Постанова № 28682884, 03.01.2013, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА

01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

03 січня 2013 року № 2а-16963/12/2670

Окружний адміністративний суд міста Києва у складі головуючого судді Смолія І.В. розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративну справу

За позовом

Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку

до

Приватного акціонерного товариства «Укрпрофтур»

про

стягнення коштів у розмірі 1 020,00 грн.,

В С Т А Н О В И В:

Центральний територіальний департамент Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку (далі – Позивач) звернувся до Окружного адміністративного суду м. Києва з позовом до Приватного акціонерного товариства «Укрпрофтур» (далі – Відповідач) про стягнення коштів у розмірі 1 020,00 грн.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 12 грудня 2012 року було відкрито скорочене провадження в адміністративній справі № 2а-16963/12/2670.

Надіслана на адресу відповідача копія ухвали була вручена 17 грудня 2012 року, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення.

Згідно з ч. 4 ст. 1832 Кодексу адміністративного судочинства України справа в порядку скороченого провадження розглядається суддею одноособово, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

З огляду на викладене, справа розглядається в порядку скороченого провадження без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі, на підставі наявних у справі доказів.

Розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, Окружний адміністративний суд міста Києва встановив наступне.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем у відношенні Приватного акціонерного товариства «Укрпрофтур» було складено акт про правопорушення на ринку цінних паперів від 22.03.12 року №364-ЦД-1-Е, відповідно до якого встановлено ознаки порушення ПрАТ «Укрпрофтур» вимог ст. 41 Закону України «Про цінні папери та фондовий ринок» та п. 1, гл.3, розділу II «Положення про розкриття інформації емітентами цінних паперів», затвердженого Рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 19.12.06 №1591 (далі Положення №1591) та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 05.02.07 за №97/13364 (зі змінами та доповненнями), а саме: нерозміщення ПрАТ «Укрпрофтур» особливої інформації про зміну складу посадових осіб емітента у термін визначений чинним законодавством в загальнодоступній інформаційній базі даних ДКЦПФР (термін розміщення - протягом одного робочого дня з дати вчинення дії.

У зв'язку з чим, за результатами розгляду справи про правопорушення на ринку цінних паперів у відношенні ПрАТ «Укрпрофтур» винесено постанову про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів від 04.04.12 №363-ЦД-1-Е, відповідно якої до товариства застосовано штраф у розмірі 60 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 1 020,00 (одна тисяча двадцять) гривень.

Копію постанови 04.04.12 №363-ЦД-1-Е направлено відповідачу 09.04.12р., про що свідчить наявна у матеріалах справи копія супровідного листа від 06.04.12р № 03/02/2073/ПН, однак штраф у вказаному розмірі, на момент звернення позивача до суду, сплачений не був.

Так, відповідно до ст. 5 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" (також далі за текстом - Закон), державне регулювання ринку цінних паперів здійснює Національна комісія з цінних паперів та фондового ринку. Інші державні органи здійснюють контроль за діяльністю учасників ринку цінних паперів у межах своїх повноважень, визначених чинним законодавством.

Право на звернення Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку до суду з позовом у зв'язку з порушенням законодавства України про цінні папери передбачено ст.6 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні» від 30.10.96р. №448/96-ВР.

Проте, в ході розгляду справи, відповідачем, 26.12.12р. через відділ документообігу суду, було надано письмові пояснення та оригінал платіжного доручення № 203 від 12.12.12р. з відміткою банку про перерахування, відповідно до якого ПрАТ «Укрпрофтур» (код ЄДРПОУ 02605473) було сплачено суму штрафу у повному обсязі, а саме у розмірі 1020,00 грн.

Відповідно до статті 70 КАС України, Обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків, коли щодо таких обставин не виникає спору.

Відповідно до ч. 1 ст. 11, ч. 1 ст. 69, ч.ч. 1, 6 ст. 71 КАС України, розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст. 72 цього Кодексу.

Таким чином, оскільки сума штрафних санкцій, що є предметом даного спору, в ході розгляду справи була сплачена відповідачем у межах заявлених позовних вимог, суд не вбачає підстав для задоволення позову.

Керуючись ст.ст. 7-11, 69-71, 86, 94, 128, 158-163, 167 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

У задоволенні адміністративного позову Центрального територіального департаменту Національної комісії з цінних паперів та фондового ринку – відмовити повністю.

Постанова за результатами скороченого провадження може бути оскаржена сторонами в апеляційному порядку.

Строк для подання апеляційної скарги стороною або іншою особою, яка брала участь у справі, обчислюється з моменту отримання копії постанови.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Постанова прийнята у скороченому провадженні виконується негайно.

Суддя І.В. Смолій