Ухвала суду № 28681592, 18.01.2013, Господарський суд Донецької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46

У Х В А Л А

ПРО ПОВЕРНЕННЯ ЗАЯВИ ПРО БАНКРУТСТВО

18.01.13р. № 905/463/13-г

За заявою кредитора (заявника) Державної податкової інспекції у Кіровському районі м.Донецька Донецької області Державної податкової служби

до боржника Державного торгівельного підприємства «Комбінат шкільного харчування Кіровського району» м.Донецьк

про визнання банкрутом

Суддя Гурова А.І.

18.01.2013р. Державна податкова інспекція у Кіровському районі м.Донецька Донецької області Державної податкової служби звернулась до господарського суду Донецької області із заявою про порушення справи про банкрутство Державного торгівельного підприємства «Комбінат шкільного харчування Кіровського району» м.Донецьк (код ЄДРПОУ 21982533), на підставі ст.52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Розглянувши подану заяву та додані до неї документи, господарським судом встановлено наступне:

Згідно з ч.11 ст.7 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» кредитор зобов'язаний при поданні заяви про порушення справи про банкрутство надіслати боржнику копії заяви та доданих до неї документів.

В силу ч.1 ст.5 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом» провадження у справах про банкрутство регулюється цим законом, Господарським процесуальним кодексом України, іншими законодавчими актами України.

Відповідно до вимог ст.56 Господарського процесуального кодексу України позивач зобов'язаний при поданні позову надіслати відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів листом з описом вкладення.

Статтею 57 Господарського процесуального кодексу України передбачено обов'язок позивача надати до позовної заяви документи, які підтверджують відправлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Як доказ направлення копії заяви про порушення провадження по справі про банкрутство і доданих до неї документів боржнику, заявником до заяви додано фіскальний чек Укрпошти №3191 від 17.01.13р. та опис вкладеного.

З наданого опису вбачається, що боржнику - Державному торгівельному підприємству «Комбінат шкільного харчування Кіровського району» м.Донецьк була направлена «заява».

Зазначений опис не може бути прийнятий судом як належний доказ направлення копії заяви про порушення справи про банкрутство та доданих до неї документів боржнику - Державному торгівельному підприємству «Комбінат шкільного харчування Кіровського району» м.Донецьк.

Інших доказів направлення чи вручення боржнику копії заяви про порушення справи про банкрутство з доданими документами суду не надано, а отже надана суду заява про порушення справи про банкрутство, не містить належних доказів направлення копії заяви про порушення справи про банкрутство з доданими до неї документами боржнику.

Вказане є підставою для повернення заяви про порушення справи про банкрутство без розгляду, оскільки в силу п.6 ч.1 ст.63 Господарського процесуального кодексу України суддя повертає заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо не подано доказів надсилання боржнику копії заяви та доданих до неї документів.

Згідно з ч. 1 ст. 52 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" незалежно від розміру вимог до боржника та строку виконання зобов'язань кредитором може бути подана заява про порушення справи про банкрутство відсутнього боржника у разі, якщо керівні органи боржника - юридичної особи відсутні за її місцезнаходженням, або у разі ненадання боржником протягом року до органів державної податкової служби згідно із законодавством податкових декларацій, документів бухгалтерської звітності, а також за наявності інших ознак, що свідчать про відсутність підприємницької діяльності боржника.

За правилами статті 52 Закону підстави для подання кредитором заяви про порушення справи про банкрутство відсутнього боржника настають як у разі наявності будь-якої з ознак, передбачених цією статтею, так і вразі їх сукупності (з такими висновками погодився Верховний Суд України у постанові від 10.02.2004 №04/087).

Тобто у суді має бути доведений факт нездійснення боржником підприємницької діяльності у зв'язку з його відсутністю.

У контексті вказаної норми закону при розгляді справи за правилами статті 52 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" предметом доказування у даній справі є визначення місцезнаходження боржника -юридичної особи та факт відсутності керівних органів юридичної особи за її місцезнаходженням.

Згідно зі ст. 34 Господарського процесуального кодексу України обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Відповідно до положень абзацу 6 статті 1 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" місцезнаходження юридичної особи є адреса органу або особи, які відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступають від її імені.

Згідно з частиною 1 статті 16 цього Закону Єдиний державний реєстр створюється з метою забезпечення органів державної влади, а також учасників цивільного обороту достовірною інформацією про юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців з Єдиного державного реєстру.

Відповідно до ст. 17 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" відомості про відсутність юридичної особи за її місцезнаходженням повинні міститися в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців.

Статтею 18 цього Закону, яка визначає статус відомостей Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців, передбачено, що якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців, були внесені до нього, то такі відомості вважаються достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не внесено відповідних змін.

При цьому, якщо відомості, які підлягають внесенню до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців, не були до нього внесені, вони не можуть бути використані в спорі з третьою особою.

У зв'язку з чим, при встановлені факту відсутності керівних органів боржника - юридичної особи або фізичних осіб - підприємців за їх місцезнаходженням як ініціюючий кредитор, так і суд мають керуватися відомостями, які містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців.

Відповідної правової позиції дотримується Верховний Суд України, зокрема в своїй постанові від 06.06.2006 р. у справі № Б48/12-05.

При дослідженні заяви Державної податкової інспекції у Кіровському районі м.Донецька Донецької області Державної податкової служби та доданих до неї документів, господарським судом встановлено, що до заяви надано копію довідки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 23.11.11р., яка не містить запису про відсутність боржника за його місцезнаходженням.

В тексті заяви про порушення справи про банкрутство відсутнього боржника заявник посилається на те, що остання податкова звітність була ним надана 09.11.10р., проте доказів цього до заяви не надано.

За таких обставин, доказів наявності підстав для порушення справи про банкрутство Державного торгівельного підприємства «Комбінат шкільного харчування Кіровського району» м.Донецьк (код ЄДРПОУ 21982533), як відсутнього боржника на підставі ст. 52 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", до заяви не надано.

Стаття 7 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" передбачає загальні вимоги до змісту та оформлення заяв кредиторів та боржника про порушення справ про банкрутство.

Відповідно до п.1 ст.7 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" заява про порушення справи про банкрутство підписується керівником боржника чи кредитора (іншою особою, повноваження, якої визначені законодавством, або установчими документами).

Надана заява про порушення справи про банкрутство підписана начальником ДПІ у Кіровському районі м.Донецька Донецької області Державної податкової служби - В.М.Покинтелиця, при цьому докази його повноважень в заяві не наведені та до заяви не додані.

Частина 1 ст. 9 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" передбачає, що суддя не пізніше п'яти днів з дня надходження повертає заяву про порушення справи про банкрутство і додані до неї документи без розгляду, про що виносить ухвалу, якщо у заяві не вказано відомості, перелічені в статті 7 цього Закону та з інших підстав, передбачених статтею 63 Господарського процесуального кодексу України, з урахуванням вимог цього Закону.

З огляду на наведене суд дійшов висновку, що надана заява Державної податкової інспекції у Кіровському районі м.Донецька Донецької області Державної податкової служби не містить всіх відомостей, перелічених у ст. 7, ст. 52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", не надані підтверджуючі документи у повному обсязі, у зв'язку з чим заява Державної податкової інспекції у Кіровському районі м.Донецька Донецької області Державної податкової служби підлягає поверненню без розгляду.

Керуючись ст. ст. 7, 9, 52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом ", ст. ст. 34, 86 Господарського процесуального кодексу України, приймаючи до уваги Постанову Пленуму Вищого господарського суду України від 26.12.11р. № 18 «Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції», суд -

У Х В А Л И В :

Заяву Державної податкової інспекції у Кіровському районі м.Донецька Донецької області Державної податкової служби про порушення справи про банкрутство Державного торгівельного підприємства «Комбінат шкільного харчування Кіровського району» м.Донецьк, повернути без розгляду.

Додаток: заява з додатками на 57 аркушах - на адресу заявника.

Суддя Гурова А.І.

Вик. тел.

Надруковано примірників - :

- господарському суду Донецької області,

- сторонам,