Постанова № 28675175, 17.01.2013, Херсонський окружний адміністративний суд

ХЕРСОНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

73027, м. Херсон, вул. Робоча, 66, тел. 48-51-90

_____________

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"17" січня 2013 р. Справа № 821/179/13-а Херсонський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Бездрабка О.І.,

при секретарі - Рефлер Ю.В.,

за участю:

представника заявника - Бурнази Д.М.,

представника ТОВ "Вішва Ананда" - Павліша П.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за поданням Чаплинської міжрайонної державної податкової інспекції Херсонської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю "Вішва Ананда"про зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків,

встановив:

15.01.2013 р. Чаплинська міжрайонна державна податкова інспекція Херсонської області Державної податкової служби звернулася до суду з поданням про зупинення видаткових операцій на рахунках Товариства з обмеженою відповідальністю "Вішва Ананда".

Подання обґрунтоване наявністю у ТОВ "Вішва Ананда" податкового боргу перед Державним бюджетом у розмірі 1590117,89 грн. та наявністю акта відмови платника податків від опису майна у податкову заставу № 1/190-32125410 від 14.01.2013 р.

У судовому засіданні представник Чаплинської МДПІ підтримала подання та просила його задовольнити, вказавши на те, що у ТОВ "Вішва Ананда" є податковий борг у сумі 1590117,89 грн., який утворився внаслідок несплати узгоджених податкових зобов"язань по фіксованому сільськогосподарському податку в сумі 108674,22 грн., по орендній платі за землю в сумі 1481443,67 грн. Товариству 03.03.2012 р. направлено податкову вимогу № 24 , яка залишена без відповіді та задоволення. На виконання листа Чаплинської МДПІ ТОВ "Вішва Ананда" виділено перелік майна на загальну суму 448771,86 грн., яке передано в податкову заставу.

У зв"язку із тим, що податковий борг ТОВ "Вішва Ананда" збільшувався Чаплинською МДПІ неодноразово направлялися на адресу товариства листи з проханням виділення додаткового майна для передачі його у податкову заставу. Однак відповіді на листи не надходило.

На виконання рішення про опис майна у податкову заставу 14.01.2013 р. податковим керуючим здійснено вихід за юридичною адресою підприємства, за результатами якого складено акти про відмову платника податків від опису майна у податкову заставу та про перешкоджання виконанню податковим керуючим своїх повноважень.

Представник ТОВ "Вішва Ананда" заперечував проти задоволення подання, оскільки рішення про опис майна у податкову заставу товариство не отримувало і ніяких перешкод у здійсненні податковому керуючому своїх повноважень не чинили.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши наявні у справі докази, суд приходить до висновку про обґрунтованість подання виходячи з наступного.

Судом встановлено, що ТОВ "Вішва Ананда" зареєстроване рішенням виконавчого комітету Херсонської міської ради 19.08.2002 р. за № 1 499 105 0001 003902 та перебуває на облік як платник податків у Чаплинській МДПІ.

Згідно довідки Чаплинської МДПІ станом на 14.01.2013 р. ТОВ "Вішва Ананда" має податковий борг на загальну суму 1590117,89 грн., в тому числі: по фіксованому сільськогосподарському податку в сумі 108674,22 грн., по орендній платі за землю в сумі 1481443,67 грн. Дана сума заборгованості підтверджується зворотнім боком облікової картки платника податків.

Також, як підтверджується наявними матеріалами справи, ТОВ "Вішва Ананда" не вчиняло дій, спрямованих на самостійне погашення податкової заборгованості.

Згідно ст.59 ПК України у разі, коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Зважаючи на це та керуючись ст.59 ПК України, Чаплинською МДПІ був сформований корінець податкової вимоги від 03.03.2012 р. № 24, яка отримана представником ТОВ "Вішва Ананда" Тихомировим О.В. 07.03.2012 р., що підтверджується відповідним підписом.

Сума податкової заборгованості, визначена в податковій вимозі від 03.03.2012 р. № 24, також не була погашена ТОВ "Вішва Ананда" у визначені законодавством строки.

З метою погашення податкового боргу Чаплинською МДПІ направлено на адресу ТОВ "Вішва Ананда" лист № 438/19/10-07 від 18.05.2012 р. з вимогою виділення активів, на які буде розповсюджуватися право податкової застави, та які в подальшому мають бути реалізовані в рахунок погашення податкового боргу.

На виконання вказаного листа ТОВ "Вішва Ананда" виділено перелік майна на загальну суму 448771,86 грн., яке передано в податкову заставу.

У зв"язку із збільшенням податкового боргу, Чаплинською МДПІ на адресу товариства направлялися листи з проханням виділення додаткового майна для передачі його в податкову заставу - листи № 428/19/10-19 від 22.06.2012 р., № 514/19/10/19-07 від 18.07.2012 р., які залишені без відповіді.

27.12.2012 р. Чаплинською МДПІ під розписку вручено головному бухгалтеру підприємства Тихомирову О.М. лист № 371/10 від 27.12.2012 р. з проханням виділення майна, яке б могло послужити джерелом погашення податкового боргу, на який Чаплинська МДПІ також не отримала відповіді.

Відповідно до ст.89 ПК України несплата у строк, встановлений цим Кодексом, сум грошового зобов'язання, самостійно визначених платником податків у податковій декларації/контролюючим органом, виникає право податкової застави, яке поширюється на будь-яке майно платника податків, що перебуває у власності (господарському віданні або оперативному управлінні).

Враховуючи це, в.о. начальника Чаплинської МДПІ на вимогу ст.89 ПК України було прийнято рішення № 1/19/2013 від 11.01.2013 р. про опис майна у податкову заставу ТОВ "Вішва Ананда", яке надіслано засобами поштового зв'язку 11.01.2013 р.

Між тим, як підтверджується наявними матеріалами справи, та не було спростовано допустимими доказами представником ТОВ "Вішва Ананда", ТОВ "Вішва Ананда" не було надано інформації та документів, що витребовувалися в установлений термін.

Відповідно до п.89.4 ст.89 ПК України у разі, якщо платник податків не допускає податкового керуючого для здійснення опису майна такого платника податків у податкову заставу та/або не подає документів, необхідних для такого опису, податковий керуючий складає акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу.

Орган державної податкової служби звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків, заборону відчуження таким платником податків майна та зобов'язання такого платника податків допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу.

Зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та заборона відчуження таким платником податків майна діють до дня складення акта опису майна платника податків у податкову заставу податковим керуючим або акта про відсутність майна, що може бути описано у податкову заставу, або погашення податкового боргу в повному обсязі. Податковий керуючий не пізніше робочого дня, що настає за днем складення зазначених у цьому пункті актів, зобов'язаний надіслати банкам та іншим фінансовим установам рішення про складення таких актів. Таке рішення є підставою для поновлення видаткових операцій на рахунках платника податків.

Зважаючи на викладене та керуючись п.89.4 ст.89 ПК України податковий керуючий склав акт від 14.01.2013 р. № 1/190-32125410 про відмову платника податків від опису майна у податкову заставу. Даний акт складено в присутності понятих - голови Новокиївської сільської ради ОСОБА_5 та бухгалтера сільської ради ОСОБА_6, що засвідчується їхніми підписами.

Крім того, у зв"язку з невиконанням ТОВ "Вішва Ананда" зазначених вимог податкового органу, податковим керуючим Бурназою Д.М. складено акт перешкоджання ТОВ "Вішва Ананда" виконанню податковим керуючим своїх повноважень № 2/190-32125410 від 14.01.2013 р.

Підпунктом 20.1.16 пункту 20.1 статті 20 ПК України передбачені права органів державної податкової служби звертатися до суду, у разі якщо платник податків перешкоджає виконанню податковим керуючим повноважень, визначених цим Кодексом, щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків шляхом накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, та зобов'язання такого платника податків виконати законні вимоги податкового керуючого, передбачені цим Кодексом.

Відповідно до п.91.4 ст.91 ПК України у разі якщо платник податків, що має податковий борг, перешкоджає виконанню податковим керуючим повноважень, визначених цим Кодексом, такий податковий керуючий складає акт про перешкоджання платником податків виконанню таких повноважень у порядку та за формою, що встановлюються центральним органом державної податкової служби. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та зобов'язання такого платника податків виконати законні вимоги податкового керуючого, передбачені цим Кодексом. Строк, на який можуть бути зупинені видаткові операції, визначається судом, але не більше двох місяців. Зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків може бути достроково скасовано за рішенням податкового керуючого або суду.

Згідно ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтується її вимоги та заперечення крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Так, заявник довів суду обґрунтованість позовних вимог, визначених у поданні, а саме наявність у ТОВ "Вішва Ананда" податкового боргу перед Державним бюджетом у розмірі 1590117,89 грн. та наявність акта відмови платника податків від опису майна у податкову заставу № 1/190-32125410 від 14.01.2013 р.

Таким чином, зважаючи на обставини, встановлені судом у справі, та норми чинного законодавства, наявність у ТОВ "Вішва Ананда" податкового боргу перед Державним бюджетом у розмірі 1590117,89 грн., а також наявність акта відмови платника податків від опису майна у податкову заставу № 1/190-32125410 від 14.01.2013 р., подання щодо зупинення видаткових операцій на рахунках ТОВ "Вішва Ананда" є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.8, 9, 12, 19, 71, 158-163, 167, 183-3 КАС України, суд -

постановив:

Подання Чаплинської міжрайонної державної податкової інспекції Херсонської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю "Вішва Ананда" про зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків - задовольнити.

Зупинити видаткові операції Товариства з обмеженою відповідальністю "Вішва Ананда" (75804, Херсонська область, Каланчацький район, с.Новокиївка, вул.Леніна, 48, код ЄДРПОУ 32125410) в межах суми податкового боргу 1590117,89 грн. на рахунках:

- філія ПАТ "Кредитпромбанк", м.Херсон, МФО 352651, р/р № 26000329800049;

- філія ПАТ "Кредитпромбанк", м.Херсон, МФО 352651, р/р № 26001329780049;

- ПАТ "Промінвестбанк", МФО 300012, р/р № 26001619951233;

- ПАТ "Банк Кредит Дніпро", МФО 305749, р/р № 2600230383201;

- ПАТ "Промінвестбанк", МФО 300012, р/р № 26002619951232;

- ПАТ "Укрсоцбанк", МФО 300023, р/р № 26003000062804;

- ПАТ "Банк Кредит Дніпро", МФО 305749, р/р № 2600330383202;

- філія ПАТ "Кредитпромбанк", м.Херсон, МФО 352651, р/р № 26003328400049;

- АТ "Райффайзен банк Аваль", у м.Києві, МФО 380805, р/р № 26003383313;

- ПАТ "Промінвестбанк", МФО 300012, р/р № 26003619951231;

- ПАТ "Укрсоцбанк", МФО 300023, р/р № 26004000062803;

- АТ "Райффайзен банк Аваль", у м.Києві, МФО 380805, р/р № 26004383312;

- ПАТ "Промінвестбанк", МФО 300012, р/р № 26004619951229;

- ПАТ "Промінвестбанк", МФО 300012, р/р № 26004619951230;

- ПАТ "Укрсоцбанк", МФО 300023, р/р № 26005000062794;

- АТ "Райффайзен банк Аваль", у м.Києві, МФО 380805, р/р № 26005383311;

- ПАТ "Промінвестбанк", МФО 300012, р/р № 26005619951228;

- філія ПАТ "Кредитпромбанк", м.Херсон, МФО 352651, р/р № 26006329800032;

- АТ "Райффайзен банк Аваль", у м.Києві, МФО 380805, р/р № 26006702607221;

- АТ "Райффайзен банк Аваль", у м.Києві, МФО 380805, р/р № 26007702607521;

- ПАТ "ПУМБ", МФО 334851, р/р № 26007996107684;

- ПАТ "ПУМБ", МФО 334851, р/р № 26007996107684;

- АТ "УкрСиббанк", МФО 351005, р/р № 26008222565700;

- АТ "УкрСиббанк", МФО 351005, р/р № 26008222565700;

- філія ПАТ "Кредитпромбанк", м.Херсон, МФО 352651, р/р № 26009328400032;

- АТ "Райффайзен банк Аваль", у м.Києві, МФО 380805, р/р № 26009702607121;

- ПАТ "Промінвестбанк", МФО 300012, р/р № 26046619993234;

- ПАТ "Укрсоцбанк", МФО 300023, р/р № 26047000002392;

- ПАТ "Промінвестбанк", МФО 300012, р/р № 26047619993233;

- ХОД АТ "Райффайзен банк Аваль", м.Херсон, МФО 352093, р/р № 260583673;

- ХОД АТ "Райффайзен банк Аваль", м.Херсон, МФО 352093, р/р № 2600011582;

- ХОД АТ "Райффайзен банк Аваль", м.Херсон, МФО 352093, р/р № 2600011582;

- ХОД АТ "Райффайзен банк Аваль", м.Херсон, МФО 352093, р/р № 2600011582;

- ХОД АТ "Райффайзен банк Аваль", м.Херсон, МФО 352093, р/р № 2600511617;

- ХОД АТ "Райффайзен банк Аваль", м.Херсон, МФО 352093, р/р № 2600910885;

- ХОД АТ "Райффайзен банк Аваль", м.Херсон, МФО 352093, р/р № 2600910885;

- ХОД АТ "Райффайзен банк Аваль", м.Херсон, МФО 352093, р/р № 2600911581

до моменту настання обставин, передбачених п.89.4 ст.89 Податкового кодексу України, а саме: до дня складення акта опису майна платника податків у податкову заставу податковим керуючим або акта про відсутність майна, що може бути описано у податкову заставу, або погашення податкового боргу в повному обсязі.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Одеського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі апеляційної скарги в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України чи прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлений строк. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя Бездрабко О.І.

кат. 8.1