Рішення № 28667379, 18.01.2013, Господарський суд Дніпропетровської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

РІШЕННЯ

15.01.13р. Справа № 32/5005/10205/2012

За позовом: Державного підприємства «Придніпровська залізниця», м. Дніпропетровськ

До: Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпропетровський завод будівельних матеріалів», м. Дніпропетровськ

Про: стягнення 12 340, 00 грн.

Суддя Васильєв О.Ю.

ПРЕДСТАВНИКИ:

Від позивача: Білоножко Г.С. (дов. №38 від 01.01.13р.);

Від відповідача: Чернов Є.Г. (дов. №1/25-05 від 25.05.11р.)

СУТЬ СПОРУ :

ДП «Придніпровська залізниця»(позивач) з урахуванням уточнень ( а.с. 61) звернулося до ТОВ «Дніпропетровський завод будівельних матеріалів» (відповідач) про стягнення штрафу за невірне зазначення маси вантажу в накладній в розмірі 12 340, 00 грн. Позовні вимоги обґрунтовані посиланням на ту обставину , що при перевезенні вантажу у вагоні №60666187 встановлений факт завищення маси вантажу на 1 400 кг , ніж зазначено відповідачем у документах; згідно ст.ст.118, 122 Статуту залізниць України за невірно зазначену масу вантажу з відправника стягується штраф у п'ятикратному розмірі провізної плати за всю відстань перевезення; провізна плата становила 2 468, 00 грн., а тому з відповідача належить стягнути штраф в сумі 12 340, 00 грн.

ТОВ «Дніпропетровський завод будівельних матеріалів»(відповідач) проти задоволення позовних вимог заперечував посилаючись на наступні обставини: позивач належним чином не повідомив відповідача (відправника) про виявлення надлишку маси вантажу у відправленому н/вагоні , не надав права переконатися у вірогідності результатів зважування , не повідомив про необхідність участі у зважуванні напіввагону з вапном , не дав можливості виконати свої обов'язки по вивантаженню надлишкової маси вантажу, оскільки про , те що у напіввагоні №60666187 з негашеним вапном відправлення 46481057 Самарівка -вантажоодержувач Запоріжжя -Ліве , виявлений надлишок ваги вантажу відповідачу стало відомо вперше з листа начальника служби комерційної роботи й маркетингу Придніпровської залізниці Гуня К.А. від 27.06.12р. За твердженням відповідача, підстави для нарахування штрафу виникли внаслідок порушення позивачем ст. 32 Статуту залізниць України ( відповідно до якої вантажі повинні завантажуватися без перевищення вантажопідйомності вагона ). Відповідач вважає, що він є відправником вантажу, тому він повинен був вивантажити надлишок свого вантажу , тому участь відповідача у відвантаженні була обов'язковою умовою для працівників позивача ; порушення позивачем приписів ст. 32 Статуту залізниць України ставлять під сумнів усі подальші умови по перевезенню вантажу в напіввагоні №60666187 . Згідно акту експертизи Запорізької Торгово-Промислової палати №0-980/6 від 26.05.12р. ( яка була проведена на предмет відповідності кількості вапна негашеного у напіввагоні №60666187 та у напіввагоні №60440989 даним супровідних документів відправника вантажу), вбачається що в напіввагоні №60666187 фактично виявилося вапна масою нетто 67 350 кг, обліковою вагою 69 000, 00 кг, згідно з даними залізничної накладної відправника вантажу - негашеного; з даними залізничної накладної відправника вантажу й фактичного наявністю є розбіжність по кількості: - недостача становить 1 650 кг; розбіжність по кількості (недостача) утворювалася до надходження вантажу на станцію «Східна»ВАТ «Запоріжсталь» і виявлена при зважуванні вантажу; в напіввагоні №60440989 фактично виявилося вапна масою нетто 2 600 кг, обліковою вагою 2600 кг, згідно даними залізничної накладної відправника - непогашено; з даними залізничної накладної відправника вантажу й фактичною наявністю є розбіжність по кількості: надлишки становлять 1200 кг. Також відповідач клопотав про залучення до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача Запорізької торгово-промислової палати.

ДП «Придніпровська залізниця»(позивач) в запереченнях на відзив (а.с.68-69) зазначає, що з доводами відповідача , викладеними у відзиві на позовну заяву , не згоден, виходячи з наступного: відповідно до ст. 23 Статуту залізниць України відправник повинен надати станції навантаження на кожне відправлення вантажну накладну (комплект перевізних документів); відповідно до ст. 37 Статуту залізниць України встановлено, що під час здавання вантажів для перевезення відправником має бути зазначена у накладній їх маса; маса вантажів визначається відправником ; ст. 32 Статуту залізниць України визначено, що вантажі повинні завантажуватись без перевищення вантажопідйомності вагона (контейнера); у разі завантаження вагонів (контейнерів) понад їх вантажопідйомність організація, яка проводила завантаження (відправник, залізниця, порт), зобов'язана вивантажити надлишок. Таким чином , саме на вантажовідправника покладається обов'язок щодо визначення маси вантажу та завантаження вагонів без перевищення їх вантажопідйомності при пред'явленні вантажу до перевезення. Також позивача зазначає, що згідно п. 28 Правил приймання вантажів до перевезення вантажі, завантажені відправниками у вагоні відкритого типу (платформи, на піввагоні тощо), приймаються залізницею до перевезення шляхом візуального огляду вагона, вантажу, його маркування ( у т.ч. захисного) та кріплення у вагоні без перевірки маси та кількості вантажу . Відповідно до ст. 24 Статуту залізниць України залізниця має право перевірити правильність відомостей про вантаж, зазначених відправником у накладеній, на станції відправлення, під час перевезення та на станції призначення; під час перевезення вантажу , на транзитній станції Нижньодніпровськ-Вузол 20.05.12р. залізниця скористалась своїм правом та здійснила контрольне зважування вантажу, яким виявила факт невірного визначення маси вантажу у накладній , про що було складено комерційний акт АА№042583/222 від 20.05.12р. та направлена телеграма на станцію відправлення №1563 від 21.05.2012р.; п.5.5. Правил оформлення перевізних документів визначено , що якщо під час перевезення вантажу або на станції його призначення буде виявлено неправильне зазначення у накладній відомостей про адресу одержувача, його код, назву вантажу, його кількість , то з відправника стягується штраф згідно зі статтею 122 Статуту. Факт неправильного зазначення відправником указаних відомостей засвідчується актом загальної форми , якщо за цим фактом не складався комерційний акт. Разом з тим, допустивши завантаження вагону з перевищенням його вантажопідйомності , відповідач поставив під загрозу безпеку руху на залізничному транспорті; працівниками залізниці було проведено виправлення комерційної несправності ( завантаження вагону з перевищенням вантажопідйомності) шляхом перевантаження надлишку вантажу з вагону №60666187 у вагон №60440989. Окрім того позивач зазначає, що ст. 129 Статуту залізниць України встановлює обставини, які можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника , вантажоодержувача під час залізничного перевезення, засвідчується комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць; поряд складення комерційних актів та актів загальної форми встановлюється Правилами . Пунктом 3 Правил складання актів встановлено, що акти загальної форми складаються для засвідчення обставин, що виникли в процесі перевезення вантажу і можуть бути підставою для матеріальної відповідальності, якщо при цьому не потрібне складення комерційного акту; акт загальної форми підписується особами, які беруть участь у засвідченні обставин, що стали підставою для складання акту, але не менше як двома особами. З урахуванням зазначеного позивач зазначає, що обов'язкова участь вантажовласника у всіх випадках у складанні та підписанні акту загальної форми чинним законодавством не передбачена.

По справі оголошувались перерви з 06.12.12р. по 18.12.12р. та з 18.12.12р. по 15.01.13р.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, господарський суд ,-

ВСТАНОВИВ:

Згідно залізничної накладної №46481057 від 19.05.2012р., яка являється договором перевезення, ТОВ «Дніпропетровський завод будівельних матеріалів»передав ДП «Придніпровська залізниця»для перевезення зі станції Самарівка Придніпровської залізниці на станцію Запоріжжя Ліве Придніпровської залізниці вантаж (вапно негашене). Згідно п.2.1 розділу 4 «Правил перевезення вантажів залізничним транспортом України»вантажовідправник обов'язково повинен зазначити в накладній повне найменування, поштову адресу та цифровий код одержувача, точне найменування станції та залізниці призначення вантажу та код станції, найменування та масу вантажу, інші відомості, що передбачені Правилами. У накладній №46481057 вантажовідправником, зокрема, було зазначено «вапно негашене», маса вантажу 69 000 кг. у вагоні №60666187 (а.с.9)

Під час контрольного переважування вантажу згідно «Правил перевезень вантажів»та ст.52 Статуту залізниць України на станції Нижньодніпровськ Вузол позивачем була встановлена невідповідність зазначеної в накладній маси вантажу у напіввагоні №60666187, а саме 70 400, 00 кг, про що складено комерційні акти АА №042583 від 20.05.2012р. та АА №042583/222. У комерційному відношенні: завантаження у вагоні рівномірне, нижче борті на 10-20 см, без заглиблень, не маркований , заглиблень нема; вагон затримано для відвантаження надлишку вантажу (а.с.11-12).

На станції Нижньодніпровськ Вузол Придніпровської залізниці надлишок вантажу в кількості 1 400 кг. з вагону №60666187 перевантажено у вагон №60440989, який був відправлений на станцію призначення за накладеною №466659009 (а.с.10); маса вантажу в вагоні №60666187 приведена у відповідність з масою , зазначеною в накладній №46481057 - 69000 кг.; вагон №60666187 був досланий на станцію призначення за накладною №46321493; про що були складені акти загальної форми №666/ваги, №672 від 23.05.12р. (а.с.13-14).

Відповідно до статті 307 Господарського кодексу України перевезення вантажу, пасажирів, багажу, пошти здійснюється за договором перевезення, який укладається у письмовій формі. Умови перевезення вантажів окремими видами транспорту, а також відповідальність суб'єктів господарювання за цими перевезеннями визначається транспортними кодексами, транспортними статутами та іншими нормативно-правовими актами. Згідно до ст. 111 Статуту залізниць України залізниця звільняється від відповідальності за втрату, недостачу, псування або пошкодження вантажу коли вантаж прибув у непошкодженому відкритому рухомому складі, завантаженому засобами відправника, якщо немає ознак втрат, псування або пошкодження вантажу під час перевезення.

З комерційних актів АА №042583 від 20.05.2012р. та АА №042583/222. не вбачається ознак втрати вантажу та інших ознак втрати (витікання, поглиблень) немає. Визначення маси вантажу здійснювалося у той же спосіб, що і відправником -на 150-ти тонних вагонних електронно-тензометричних вагах.

Відповідно до ст. 129 Статуту залізниць України саме комерційний акт та акт загальної форми можуть бути підставами покладення відповідальності на залізницю, вантажовідправника чи вантажоодержувача. Враховуючи вищевикладене , суд дійшов до висновку , що саме вантажовідправником було невірно зазначено масу вантажу в залізничній накладній. Відповідно до ст. ст. 118, 122 Статуту залізниць України за неправильно зазначені у накладній масу вантажу, кількість місць вантажу, його назву, код та адресу одержувача з відправника стягується штраф у розмірі п'ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення. Згідно до п.6.2 Рекомендацій президії ВГСУ «Про внесення змін та доповнень до роз'яснення президії Вищого господарського суду України від 29.05.02р. №04-5/601 «Про деякі питання практики вирішення спорів, що виникають з перевезення вантажів залізницею» від 29.09.08р. №04-5/225 : у застосуванні статей 118 та 122 Статуту слід враховувати, що штраф підлягає стягненню за самий факт допущення вантажовідправником зазначених порушень, незалежно від того, чи завдано залізниці у зв'язку з цим збитки. Розмір штрафу становить 2 468,00 грн. (провізна плата) х 5 = 12 340,00 грн., що підтверджується розрахунком позивача (а.с.4.) Відповідно до приписів ст.33 ГПК України: кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Заперечення відповідача суд оцінює критично, оскільки обов'язкова участь відповідача (вантажовласника) у складанні та підписанні акту загальної форми чинним законодавством не передбачена; в той же час, як ст. 129 Статуту залізниць України встановлює, обставини, які можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника , вантажоодержувача під час залізничного перевезення, засвідчується комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць; порядок складання комерційних актів та актів загальної форми встановлюється Правилами; п. 3 Правил складання актів встановлено, що акти загальної форми складаються для засвідчення обставин, що виникли в процесі перевезення вантажу і можуть бути підставою для матеріальної відповідальності, якщо при цьому не потрібне складення комерційного акту; акт загальної форми підписується особами, які беруть участь у засвідченні обставин, що стали підставою для складання акту, але не менше як двома особами. Судом встановлено, що позивачем не було порушено порядку складання комерційних актів та актів загальної форми; а тому позовні вимоги підлягають задоволенню.

Окрім того -суд не вбачає достатньо правових підстав для задоволення клопотання відповідача про залучення до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача Запорізької торгово-промислової палати, виходячи з наступного. Відповідно до приписів ст.27 ГПК України : треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до прийняття рішення господарським судом, якщо рішення з господарського спору може вплинути на їх права або обов'язки щодо однієї з сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за клопотанням сторін, прокурора. Якщо господарський суд при прийнятті позовної заяви, вчиненні дій по підготовці справи до розгляду або під час розгляду справи встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права і обов'язки осіб, що не є стороною у справі, господарський суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору. У заявах про залучення третіх осіб і у заявах третіх осіб про вступ у справу на стороні позивача або відповідача зазначається, на яких підставах третіх осіб належить залучити або допустити до участі у справі.

Однак відповідачем не надано доказів про те , що рішення з господарського спору у цій справі може вплинути на права або обов'язки Запорізької торгово-промислової палати щодо ДП «Придніпровська залізниця» або ТОВ «Дніпропетровський завод будівельних матеріалів»; тому клопотання задоволенню не підлягає .

На підставі вищевикладеного , керуючись вимогами ст. ст. 27, 33, 49, 75, 82-85 ГПК України ; ст. 306 - 315 ГК України ; ст.ст. 118, 122, 129 Статуту залізниць України господарський суд, -

ВИРІШИВ :

Стягнути з відповідача - Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпропетровський завод будівельних матеріалів»( 49051, м. Дніпропетровськ, вул. Комісара Крилова, буд.1-Б; код ЄДРПОУ 34775113) на користь позивача - Державного підприємства «Придніпровська залізниця»( 49600, м. Дніпропетровськ, пр. Карла Маркса, 108; код ЄДРПОУ 01073828) на поточний рахунок ВСП «Запорізька дирекція залізничних перевезень» ДП «Придніпровська залізниця» (2600700021500 в ДФ АБ «Експрес-Банк», МФО 306964, код ЄДРПОУ 04713145): 12 340,00 грн. -штрафу; 1 609 , 50 грн. -витрат на сплату судового збору.

Видати відповідний наказ після набрання рішенням чинності.

Суддя Васильєв О.Ю.

18.01.13р.