Постанова № 28664373, 18.01.2013, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 1570/6344/2012

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 січня 2013 року Одеський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді: Самойлюк Г.П.

за участю секретаря: Казарян С.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Роздільнянського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення 333,66 грн., -

ВСТАНОВИВ:

До суду надійшов позов Роздільнянського районного центру зайнятості до ОСОБА_1, в якому позивач просив стягнути з відповідача заборгованість у розмірі 333,66 грн.

Позов обґрунтовано тим, що відповідач під час перебування на обліку в Роздільнянському районному центрі зайнятості як безробітний, був направлений на професійне навчання в Державний навчальний заклад «Одеський центр професійно-технічної освіти державної служби зайнятості»за професією «робітник з комплексного обслуговування й ремонту будинків»терміном навчання з 19.07.2012р. по 12.12.2012р. У зв'язку з пропуском занять без поважних причин, згідно наказу №111 «В-СНН»від 30.07.2012р. був відрахований з 23.07.2012р. У зв'язку з припиненням позивачем профнавчання без поважних причин, останнім незаконно отримано матеріальну допомогу, вартість навчання та проживання у розмірі 333,66 грн

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги у повному обсязі з підстав, викладених у позовній заяві та просив їх задовольнити.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про дату та час судового засідання був повідомлений належним чином та завчасно, що підтверджується фактом направлення судом на адресу відповідача: АДРЕСА_1 повістки про виклик до суду в адміністративній справі №1570/6344/2012. Вказані повістки повернулись до суду з відміткою пошти «за зазначеної адресою знаходиться житлова квартира». Відповідно до ч.11. ст. 35 КАС України поштове відправлення із повісткою, яке не вручене адресату з незалежних від суду причин, вважається врученою належним чином.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані учасниками судового процесу докази в їх сукупності, проаналізувавши положення чинного законодавства, суд дійшов висновку про задоволення позову, виходячи з наступного.

На підставі заяви до Одеського міського центру зайнятості від 07.07.2012 року, громадянину ОСОБА_1 був наданий статус безробітного (а.с.11).

18.07.2012р. між Позивачем та Роздільнянським районним центром зайнятості укладено договір №142/12/1519 щодо направлення на підготовку в Державний навчальний заклад «Одеський центр професійно-технічної освіти Державної служби зайнятості»за професією, спеціальністю, навчальною програмою «робітник з комплексного обслуговування й ремонту будинків» (а.с.14).

Згідно наказу Державного навчального закладу «Одеський центр професійно-технічної освіти Державної служби зайнятості»№111 «В-СНН»від 31.07.2012р. позивача відраховано зі складу слухачів у зв'язку з пропуском занять без поважних причин (а.с.15).

Під час перебування на обліку в центрі зайнятості відповідач отримав матеріальну допомогу з професійного навчання безробітному у сумі 52, 65 грн., що підтверджується довідкою Роздільнянського районного центру зайнятості. Згідно розрахунку вартості професійного навчання та проживання, вартість проживання за липень 2012 року складає 212,16 грн. та вартість навчання складає 68, 65 грн. (а.с.16-17).

14.08.2012 року відповідачу направлено претензію про повернення коштів у сумі 333, 66 грн., у зв'язку з припиненням ним профнавчання без поважних причин. Претензія отримана останнім 14.09.2012 року (а.с.18-19).

Відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 12 Закону України «Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»із змінами і доповненнями передбачено, що Виконавча дирекція Фонду є виконавчим органом правління Фонду, який забезпечує виконання рішень правління. Функції виконавчої дирекції Фонду покладаються на органи державної служби зайнятості. Директор Державного центру зайнятості центрального органу виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики та його заступники є відповідно керівником та заступниками виконавчої дирекції Фонду. Функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості.

Роздільнянський районний центр зайнятості згідно з п.2 ст. 12 вищевказаного закону є робочим органом виконавчої дирекції Фонду, у зв'язку з чим, він виступає органом уповноваженим державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах.

Статтею 2 Закону України «Про зайнятість населення»встановлено, що безробітними визнаються працездатні громадяни працездатного віку, які через відсутність роботи не мають заробітку або інших передбачених законодавством доходів і зареєстровані у державній службі зайнятості як такі, що шукають роботу, готові і здатні приступити до підходящої роботи.

Частиною 3 статті 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" № 1533-III від 02.03.2000 року встановлено, що сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними стягується з цієї особи відповідно до законодавства України з моменту виникнення обставин, що впливають на умови виплати їй забезпечення та надання соціальних послуг. У разі припинення професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням державної служби зайнятості без поважних причин або відмови працювати за одержаною професією (спеціальністю) із застрахованих осіб стягується сума витрат на професійну підготовку, перепідготовку або підвищення кваліфікації.

Як вбачається з матеріалів справи, у період перебування на обліку у Роздільнянському районному центрі зайнятості та отримання матеріальної допомоги, згідно наказу Державного навчального закладу «Одеський центр професійно-технічної освіти Державної служби зайнятості»№111 «В-СНН»від 31.07.2012р. відповідача відраховано зі складу слухачів у зв'язку зі пропуском занять без поважних причин, що впливають на умови виплати йому забезпечення та надання соціальних послуг.

Відповідачу безпідставно було нараховано та виплачено матеріальну допомогу на професійне навчання у сумі 52, 65 грн. , вартість навчання - 68, 65 та проживання, вартість проживання - 212,16 грн.

Відповідно до ч.3 ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття»сума виплаченого забезпечення та вартості наданих соціальних послуг застрахованій особі внаслідок умисного невиконання нею своїх обов'язків та зловживання ними підлягає стягненню з неї з моменту виникнення цих обставин.

Судом встановлено, що до відповідача було направлено претензію щодо повернення коштів на суму 333,66 грн., яка була нарахована у період професійної допомоги, однак в добровільному порядку вищезазначена заборгованість відповідачем не сплачена.

На час розгляду справи кошти у сумі 333,66 грн. сплачені не були.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Суд вважає, що центр зайнятості Суворовського району міста Одеси довів суду правомірність стягнення коштів.

Відповідно до ст. 86 КАС України, суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Оцінюючи наявні в матеріалах справи письмові докази у сукупності, а також враховуючи те, що відповідачем добровільно не сплачено кошти у сумі 333,66 грн., суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 7, 8, 9, 11, 71, 86, 159-164,167 КАС України, суд-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Роздільнянського районного центру зайнятості до ОСОБА_1 про стягнення 333,66 грн., - задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (ІН НОМЕР_1, місце проживання: АДРЕСА_1) на користь Роздільнянського районного центру зайнятості кошти у розмірі 333, 66 (триста тридцять три гривні 66 копійок) грн. на р\р 37171300900381, одержувач: Роздільнянський районний центр зайнятості, код 20995077, ГУДКСУ в Одеській області, МФО 828011.

Постанова може бути оскаржена до Одеського апеляційного адміністративного суду в порядку та в строки встановлені ст. 186 КАС України.

Постанова набирає законної сили в поряду та в строки встановлені ст. 254 КАС України.

Повний текст постанови буде виготовлено та підписано 18 січня 2013 року

Суддя: Г.П. Самойлюк

.