Ухвала суду № 28664271, 11.01.2013, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

11 січня 2013 р.Справа №801/643/13-а

Суддя Окружного адміністративного суду Автономної Республіки Крим Москаленко С.А., перевіривши виконання вимог статей 104, 105, 106 КАС України за адміністративним позовом Інспекції з питань захисту прав споживачів АР Крим

до Відкритого акціонерного товариства "Забор"

про стягнення,

ВСТАНОВИВ:

Інспекція з питань захисту прав споживачів АР Крим звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим із адміністративним позовом до Відкритого акціонерного товариства "Забор" про стягнення 1700,00 грн.

Позовна заява не відповідає вимогам ст. 106 КАС України та підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Статтею 5 Закону України "Про судовий збір" встановлюються пільгові категорії позивачів, які звільняються від сплати судового збору.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 5 цього Закону звільняються від сплати судового збору державні органи, підприємства, установи, організації, громадські організації та громадяни, які звернулися у випадках, передбачених законодавством, із заявами до суду щодо захисту прав та інтересів інших осіб, а також споживачі - за позовами, що пов'язані з порушенням їхніх прав.

Предметом позову є стягнення з Відкритого акціонерного товариства "Забор" штрафу за порушення законодавства про рекламу.

Отже, позивач звернувся до суду не за захистом прав та інтересів інших осіб, а просить суд стягнути накладений штраф, застосований за порушення правил господарювання. При цьому, позивач не є споживачем у розумінні п.22) ч.1 ст.1 Закону України "Про захист прав споживачів".

Таким чином, позивач не звільнений від сплати судового збору, а тому згідно із ч. 3 ст. 106 КАС України зобов'язаний надати суду докази сплати судового збору в розмірі 114,70 грн., як це передбачено п.п. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 ЗУ "Про судовий збір".

Крім того, позивачем порушено вимоги ч. 5 ст. 106 КАС України, оскільки позов підписаний представником за довіреністю ОСОБА_1, при цьому у позовній заяві даних щодо представника не вказано, а саме: ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є.

Відповідно до вимог ч. 2 ст. 106 КАС України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

У підтвердження позовних вимог позивачем не додано до позову витягу із ЄДР щодо відповідача для засвідчення його статусу підприємця, а також не вказано на причини неможливості їх надання.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п'ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів;

Позивачем в адміністративній справі є особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано адміністративний позов до адміністративного суду, а також суб'єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подана позовна заява до адміністративного суду (п. 8 ч. 1 ст. 3 КАС України).

Відповідно до ч.4 ст.50 КАС України громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, їх об'єднання, юридичні особи, які не є суб'єктами владних повноважень, можуть бути відповідачами лише за адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень:

1) про тимчасову заборону (зупинення) окремих видів або всієї діяльності об'єднання громадян;

2) про примусовий розпуск (ліквідацію) об'єднання громадян;

3) про примусове видворення іноземця чи особи без громадянства з України;

4) про обмеження щодо реалізації права на мирні зібрання (збори, мітинги, походи, демонстрації тощо);

5) в інших випадках, встановлених законом.

Із наведеної норми слідує, що фізичні та юридичні особи, окрім іншого, можуть бути відповідачами за позовами суб'єкта владних повноважень, якщо це передбачено законом.

У позовній заяві відсутнє посилання на норму закону, яка передбачає право позивача звертатися до суду із позовами до фізичних та юридичних осіб про стягнення штрафних санкцій.

Відтак, позивачу в порядку усунення недоліків позову необхідно надати суду позовну заяву та докази надіслання її копії відповідачу, із зазначенням підстав звернення до суду.

Згідно до положень ст. 108 КАС України адміністративний позов підлягає залишенню без руху з наданням заявнику строку для усунення недоліків до 11.02.13р.

Керуючись ст. ст. 106, 108 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Залишити позовну заяву без руху.

2. У строк до 11.02.13 усунути вказані недоліки , а саме, надати суду наступні документи:

- докази сплати судового збору в розмірі 114,70 грн., які повинні бути сплачені на р/р 31210206784002, одержувач - Державний бюджет міста Сімферополя, 22030001, ЄДРПОУ 38040558, МФО 824026, банк одержувача - Головне управління державного казначейства України в АР Крим, призначення платежу "Судовий збір, код 35174235, пункт 3.1";

- позовну заяву із зазначенням ім'я представника позивача, його поштової адреси, а також номеру засобу зв'язку, адреси електронної пошти, якщо такі є, підстав звернення до суду

- докази надіслання відповідачу позовної заяви із усунутими недоліками;

- копію витягу із Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців щодо відповідача.

У разі неможливості надати докази, позивачу необхідно зазначити причини неможливості подання таких доказів.

3. Після усунення недоліків позовної заяви документи до суду направляти із обов'язковою вказівкою на номер справи 801/643/13-а та зазначенням прізвища судді, який прийняв ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

У разі невиконання цієї ухвали позовна заява буде вважатися неподаною та повернута.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. У разі якщо ухвалу було постановлено в письмовому провадженні або згідно з частиною третьою статті 160 цього Кодексу, або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної республіки Крим протягом 5 днів з дня її проголошення.

У разі розгляду справи у порядку письмового провадження або без виклику особи, яка її оскаржує, апеляційна скарга подається протягом 5 днів з дня отримання. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Москаленко С.А.