Постанова № 28655860, 16.01.2013, Чернівецький окружний адміністративний суд

ЧЕРНІВЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

____________________________

П О С Т А Н О В А

Іменем України

16 січня 2013 р. м. Чернівці Справа № 2а/2470/3235/12

Суддя Чернівецького окружного адміністративного суду Огородник А.П., розглянувши у порядку письмового провадження адміністративну справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Сторожинецькому районі Чернівецької області до Акціонерного товариства "Буковина" по виробництву сільськогосподарської продукції закритого типу про стягнення заборгованості,-

встановив:

Управління Пенсійного фонду України в Сторожинецькому районі Чернівецької області звернулось до суду з адміністративним позовом про стягнення з АТ "Буковина" заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, в розмірі 5898,89 грн.

Позовні вимоги обгрунтовані тим, що відповідач не вніс плату, передбачену перехідними положеннями Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” №1058-IV від 09.07.2003р. (далі - Закон №1058), що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій. Загальна сума боргу на відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку пенсій складає 5898,89 грн.

До судового засідання позивач подав клопотання про розгляд справи без участі його представника у порядку письмового провадження.

Відповідач у судове засідання не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду. Про причини неявки суд не повідомив, заперечення на позовну заяву не надіслав. У зв’язку з нез’явленням відповідача та ненаданням витребуваних доказів, справа вирішується на підставі наявних у ній доказів, а неприбуття в судове засідання відповідача не є перешкодою для розгляду справи.

Розглянувши матеріали справи, встановивши фактичні обставини в справі, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення проти позову, дослідивши та оцінивши надані докази в сукупності, проаналізувавши законодавство, яке регулює спірні правовідносини, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Акціонерне товариство "Буковина" по виробництву сільськогосподарської продукції закритого типу зареєстроване як суб'єкт господарювання Сторожинецькою районною державною адміністрацією 11.02.2000р. за юридичною адресою: с.Стара Жадова, Сторожинецького району, 59017, ідентифікаційний код 03800913.

Відповідач є платником збору на обов’язкове державне пенсійне страхування відповідно до ст.1 Закону України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” №400/97-ВР від 26.06.1997р. (Далі - Закон №400) та ст.14 Закону №1058, а також взятий на облік в УПФУ в Сторожинецькому районі.

Відповідно до п.1 ст.2 Закону №400 одним з об’єктів оподаткування для платників збору є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" від 05.11.1991р. №1788-XII (далі - Закон №1788) до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону №1788.

Порядок відшкодування підприємством витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначено Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.03р. №21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України від 16.01.04р. №64/8663 (далі - Інструкція №21).

Згідно із пунктом 6.1. Інструкції №21, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону №1058, відповідно до якої, підприємства та організації з коштів призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на виплату і доставку пенсій працівникам, зазначеним у ст.13 Закону України «Про пенсійне забезпечення», починаючи з дня набрання чинності цим Законом, у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100-відсоткового розміру відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Пунктами 6.4-6.8 Інструкції №21 встановлено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами надходження доходів органів Пенсійного фонду щорічно в розрахунках фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону №1058, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Розрахунки складаються на підставі відомостей відділів з призначення пенсій органів Пенсійного фонду, які подаються до 01 січня поточного року та протягом 10 днів з дня прийняття рішення про призначення нової пенсії.

Підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Суми фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за період з дати призначення пенсії до дати складання розрахунку фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону №1058, сплачуються одночасно із сплатою фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за перший поточний місяць.

Як свідчать матеріали справи, позивач на виконання норм закону надсилав до Акціонерного товариства "Буковина" по виробництву сільськогосподарської продукції закритого типу розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за листопад 2012р.

Доказів, які б свідчили про погашення вказаної суми відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій на день розгляду справи або ж спростовували доводи позивача суду, не подано, а тому суд дійшов висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Оскільки спір вирішено на користь суб’єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб’єкта владних повноважень, пов’язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Керуючись ст.67, 124 Конституції України, ст.ст. 69-72, 94, 86, 158-163, 254 КАС України, суд,-

постановив:

1. Адміністративний позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Акціонерного товариства "Буковина" по виробництву сільськогосподарської продукції закритого типу (с.Стара Жадова, Сторожинецького району, 59017, ідентифікаційний код 03800913) заборгованість по відшкодуванню витрат на доставку та виплату пенсій, призначених на пільгових умовах, за листопад 2012 року у сумі 5898 (п'ять тисяч дев'яносто вісім) грн. 89 коп.

3. Копію постанови направити сторонам у справі.

Відповідно до частини першої статті 185 КАС України сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанови суду першої інстанції повністю або частково, крім випадків, встановлених КАС України.

Відповідно до статті 186 КАС України апеляційна скарга подається до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Чернівецький окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 КАС України, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя А.П.Огородник