Постанова № 28654994, 17.01.2013, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

17 січня 2013 р. (11:25) Справа №2а-13560/12/0170/2

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Яковлєва С.В.

за участю секретаря Проніна Є.С.,

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у м. Керчі АР Крим Державної податкової служби

до Кримського республіканського підприємства «Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Керчі»

про стягнення податкового боргу в сумі 2343174,86 грн.,

за участю представників:

від позивача - не з'явився

від відповідача - не з'явився

Суть спору: Державна податкова інспекція у м. Керчі АР Крим Державної податкової служби (далі позивач) звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим з адміністративним позовом про стягнення з Кримського республіканського підприємства «Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Керчі» (далі відповідач) податкового боргу з податку на додану вартість в сумі 1366131,99 грн. та 977042,87 грн. збору за спеціальне водовикористання.

Ухвалою Окружного адміністративного суду АР Крим від 03.12.2012 року відкрито провадження в адміністративній справі.

У судове засідання, яке відбулося 17.01.2013 року, позивач явку свого представника не забезпечив, про час, день та місце його проведення повідомлений належним чином, 17.01.2013 року від нього надійшло клопотання про розгляд справи за відсутності його представника, у зв'язку з неможливістю явки.

Відповідач явку свого представника у судове засідання не забезпечив, про час, день та місце його проведення повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Суд, враховуючі належним чином повідомлення сторін про час, день та місце проведення судового засідання, приймаючи до уваги клопотання позивача, відсутність в матеріалах справи клопотання відповідача про неможливість розгляду справи за відсутності його представника, керуючись ст. 128 КАС України, вважає можливим продовжити розгляд справи на підставі наявних доказів.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідач зареєстрований Виконавчим комітетом Керченської міської ради АР Крим як юридична особа, що підтверджується довідкою з ЄДРПОУ та є платником податків та зборів, передбачених ст. 9 Податкового кодексу України.

Пунктом 4.1.1 статті 4 Податкового кодексу України встановлено, що кожна особа зобов'язана сплачувати встановлені цім Кодексом, законами з питань митної справи податки та збори, платником яких вона є згідно з положеннями цього Кодексу.

Відповідно до п. 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України податкова декларація, розрахунок - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Податкова декларація, згідно зі ст. 49 цього Кодексу подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків. Платник податків зобов'язаний за кожний встановлений цим Кодексом звітний період подавати податкові декларації щодо кожного окремого податку, платником якого він є, відповідно до цього Кодексу незалежно від того, чи провадив такий платник податку господарську діяльність у звітному періоді.

Згідно з п. 203.1 ст. 203 Податкового кодексу України податкова декларація з податку на додану вартість подається за базовий звітний (податковий) період, що дорівнює календарному місяцю, протягом 20 календарних днів, що настають за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Судом встановлено, що відповідачем до Державної податкової інспекції у м. Керчі АР Крим Державної податкової служби подано: податкову декларацію з податку на додану вартість вх. №9050068468 від 19.09.2012 року на суму 340632,00 грн., уточнюючий розрахунок № 9054845216 від 14.09.2012 року на суму 1197,00 грн. податку на додану вартість та 36,00 грн. штрафних санкцій, уточнюючий розрахунок № 9054845292 від 14.09.2012 року на суму 567,00 грн. податку на додану вартість та 17,00 грн. штрафних санкцій, податкову декларацію № 9057165117 від 09.10.2012 року на суму 409209,00 грн., податкову декларацію № 906497960 від 19.11.2012 року на суму 354203,00 грн., згідно з якими загальна сума податку на додану вартість за вказані періоди, з урахуванням штрафних санкцій становить 1105861,00 грн. Також, відповідачем подано позивачу податкові декларації зі збору за спеціальне водовикористання № 9039382095 від 20.08.2012 року на суму 338668,67 грн., № 9064449941 від 22.10.2012 року на суму 457156,87 грн.

Державною податковою інспекцією у м. Керчі АР Крим Державної податкової служби відповідно до особового рахунку нараховано пеню з податку на додану вартість у сумі 260270,99 грн. та зі збору за спеціальне водовикористання в розмірі 181217,33 грн.

Таким чином позивач звернувся до суду про стягнення з відповідача 2343174,86грн. податкової заборгованості, у тому числі 1366131,99 грн. податку на додану вартість, з урахуванням пені та 977042,87 грн. збору за спеціальне водовикористання.

Згідно зі ст. 176 Податкового кодексу України платники податку на доходи фізичних осіб зобов'язані, зокрема, подавати податкову декларацію за встановленою формою у визначені строки у випадках, коли згідно з нормами цього розділу таке подання є обов'язковим; своєчасно сплачувати узгоджену суму податкових зобов'язань, а також суму штрафних (фінансових) санкцій, нарахованих органом державної податкової служби, та пені, за винятком суми, що оскаржується в адміністративному або судовому порядку.

Пунктом 14.1.175. статті 14 Податкового кодексу України встановлено, що податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Таким чином, грошове зобов'язання платника податку становиться податковим боргом з моменту його узгодження у порядку, визначеному Податковим кодексом.

Згідно з п.п. 59.1, 59.3, 59.4 ст. 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога може не надсилатися, якщо загальна сума податкового боргу платника податків не перевищує одного неоподатковуваного мінімуму доходів громадян.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Податкова вимога надсилається також платникам податків, які самостійно подали податкові декларації, але не погасили суми податкових зобов'язань у встановлені цим Кодексом строки, без попереднього надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 95.2 статті 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Позивачем 12.10.2001 року направлено відповідачу податкову вимогу № 1/107, яку отримано останнім 13.10.2001 року, податку вимоги № 2/320 від 13.11.2001 року, яку отримано відповідачем 16.11.2001 року.

Матеріали справи, зокрема, облікова картка відповідача, свідчать про те, що з модемну направлення позивачем податкових вимог, сума податкового боргу за зазначеними видами податків у повному обсязі не сплачена та з урахуванням збільшення станом на день розгляду справи становить 2343174,86 грн.

Позивачем на адресу Кримського республіканського підприємства «Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Керчі» 27.11.2012 року направлено вимогу про сплату податків вих. № 15502/10/10-0 про те, що саном на 20.11.2011 року податковий борг підприємства складав 2343174,86 грн.

Ст. 2 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» одним із завдань органів податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів).

Згідно з п.п. 20.1.18 п. 20.1. ст. 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Аналізуючи всі зазначені положення Податкового кодексу, суд вважає, що податкові органи мають право звертатися до суду про стягнення коштів за податковим боргом виключно після дотримання всіх умов, визначених ст. ст. 59, 95 Податкового кодексу України, яких дотримано позивачем.

За таких обставин суд вважає, що позовні вимоги про стягнення з відповідача 2343174,86 грн. належить задовольнити.

На підставі викладеного, керуючись статтями 160-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з розрахункових рахунків Кримського республіканського підприємства «Виробниче підприємство водопровідно-каналізаційного господарства м. Керчі» (98300, АР Крим, м. Керч, вул. Години, 2в, ЄДРПОУ 19195199, р/р № 37128440117101 в ГУ ДКС України в АРК, м. Сімферополь, МФО 824026, № 26006259597001 у Кримському регіональному управлінні ПАТ КБ «Приватбанк» м. Сімферополь, МФО 384436, № 26002310116901 у філії АБ «Південний», м. Ялта, МФО 384522, № 26007300420854, № 26041300420854 КР АТ ОЩАД, м. Сімферополь, МФО 324805) заборгованість в сумі 2343174,86грн., а саме:

з податку на додану вартість у сумі 1366131,99 грн. до державного бюджету м.Керчі (код платежу 14010100, р/р 31118029700019 ДКС України в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026, ЄДРПОУ 37978388);

зі збору за спеціальне водовикористання в розмірі 977042,87 грн. до місцевого бюджету м.Керчі (код платежу 13020401, р/р 33110359700019 ДКС України в АР Крим, м. Сімферополь, МФО 824026, ЄДРПОУ 37978388).

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Яковлєв С.В.