Рішення № 2864524, 27.01.2009, Господарський суд Автономної Республіки Крим

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95003, м.Сімферополь, вул.Р.Люксембург/Речна, 29/11, к. 211

РІШЕННЯ

Іменем України

27.01.2009

Справа №2-8/10941-2008

За позовом – Прокурор Кіровського району в інтересах держави в особі 1. Республіканського комітету АР Крим з охорони навколишнього природного середовища, м. Сімферополь

2. Старокримської міської ради, м. Старий Крим

До відповідача – Комунального підприємства «Старокримська водна компанія», м. Старий Крим

Про стягнення 20360,31грн.

Суддя Чумаченко С.А.

П Р Е Д С Т А В Н И К И:

Від позивачів –

1. Велієв Р.Ш. по дов. від 31.12.08р.

2. не з'явився.

Від відповідача –Аблязов Е.І. по дов. від 27.01.09р. №2

Прокурор – Куинджи М.О.

Сутність спору: позивачі, Прокурор Кіровського району в інтересах держави в особі Республіканського комітету АР Крим з охорони навколишнього природного середовища, м. Сімферополь і Старокримської міської ради звернувся до Господарського суду Автономної Республіки Крим з позовною заявою до відповідача Комунального підприємства «Старокримська водна компанія», просить стягнути з Комунального підприємства «Старокримська водна компанія» спричиненої шкоди в розмірі 20359,86грн.

Представник позивача представив суду уточнену позовну заяву, просить суд стягнути з Комунального підприємства «Старокримська водна компанія» на користь держави в дохід Старокримської міської ради суму причиненої шкоди в розмірі 20360,31грн.

Представник відповідача представив суду відзив на позовну заяву, відповідно до якого з позовними вимогами не згоден, просить суд в задоволенні позову відмовити.

Розглянувши матеріали справи, заслухав представників сторін, суд

ВСТАНОВИВ:

14 лютого 2008 року державним інспектором по охороні навколишнього природного середовища Республіканського комітету АР Крим з охорони навколишнього природного середовища проведена перевірка дотримання вимог природоохоронного законодавства, у ході якої встановлено, що Комунальне підприємство «Старокримська водна компанія» виконує самовільний забір поверхневих вод зі Старок римського водосховища, а також здійснює самовільний скид повернутих від в р. Чорох-Су, що є порушенням ст.44,70 Водного кодексу України, про що складений Протокол про адміністративне правопорушення №013785.

14 лютого 2008 року державним інспектором по охороні навколишнього природного середовища складена Постанова про накладення адміністративного стягнення №013785\5-29, відповідно до якого встановлено, що громадянин Борисевич А.О., керівник Комунального підприємства «Старокримська водна компанія», скоїв правопорушення, за яке передбачена відповідальність ст.ст.44,70 Водного кодексу України тим, що Комунальне підприємство «Старокримська водна компанія» виконує самовільний забір поверхневих вод зі Старок римського водосховища, а також здійснює самовільний скид повернутих від в р. Чорох-Су.

У зв’язку із чим, керуючись ст.59 КУпАП постановлено, громадянина Борисевич А.О., керівник Комунального підприємства «Старокримська водна компанія», визнати винним та накласти адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 85 грн.

Відповідно до наданої Комунальним підприємством «Старокримська водна компанія» довідки про користування водою за період з 01.01.08р. до 14.02.08р., підприємство здійснило забір води з Старокримського водосховища в об’ємі 49,0тис.куб.м.

Також, згідно до наданої Комунальним підприємством «Старокримська водна компанія» довідки про користування стічними водами за період з 01.01.08р. до 14.02.08р. підприємство здійснило самовільне скидання води до річки Чорох-Су в об’ємі 1,6тис.куб.м.

Представник з позовними вимогами не згоден, у зв’язку із тим, що дозвіл видається після затвердження норм ПДС, які видаються на підставі річного звіту, а підприємство почало свою роботу з січня 2008 року.

Суд розглянувши матеріали справи, вважає позовні вимоги обґрунтованими та задовольняє їх за наступними підставами.

У відповідності до ст. 48 Кодексу України про адміністративні правопорушення, самовільне захоплення водних об'єктів або самовільне водокористування, переуступка права водокористування, а також укладення інших угод, які в прямій чи прихованій формі порушують право державної власності на води тягнуть за собою накладення штрафу на громадян від трьох до семи неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і на посадових осіб - від п'яти до восьми неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно з ст. 38 Закону України, Про охорону навколишнього середовища” в порядку спеціального використання природних ресурсів підприємствам надаються у користування природні ресурси на основі спеціальних дозволів.

Відповідно до ч.1 ст. 48 Водного Кодексу України, спеціальне водокористування - це забір води з водних об'єктів із застосуванням споруд або технічних пристроїв, використання води та скидання забруднюючих речовин у водні об'єкти, включаючи забір води та скидання забруднюючих речовин із зворотними водами із застосуванням каналів.

Згідно ч.1 ст. 49 Водного Кодексу України, спеціальне водокористування здійснюється на підставі дозволу.

Судом встановлено, що відповідач в термін з 01 січня 2008 року по 14 лютого 2008 року не мало дозволу на спеціальне водокористування.

А також, відповідно до наданих Комунальним підприємством «Старокримська водна компанія» довідок про реалізацію води за період з 01.01.08р. до 14.02.08р. підприємство здійснило забір води з Старок римського водосховища в об’ємі 49,0тис.куб.м. та про прийом стічних вод за період з 01.01.08р. до 14.02.08р. підприємство здійснило самовільне скидання води до річки Чорох-Су в об’ємі 1,6тис.куб.м.

Вина відповідача підтверджується постановою Республіканського комітету АР Крим з охорони навколишнього природного середовища від 14 лютого 2008 року про накладення адміністративного стягнення №013785\5-29, яка ні кім не оскаржена та не скасована відвідного до діючого законодавства.

Республіканським комітетом Автономної Республіки Крим по охороні навколишнього природного середовища за «Методикою розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів», зареєстрованої в Міністерстві Юстиції України від 01.06.1995 року №162/698 складений розрахунок шкоди, заподіяної самовільним скиданням води, а саме шкода складає суму 22,86грн..

Також, згідно до «Методики розрахунків розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення правил охорони водних ресурсів на землях водного фонду, пошкодження водогосподарських споруд, порушення правил їх експлуатації», зареєстрованої в міністерстві юстиції України 18.01.02р. №44\6332, складений розрахунок шкоди, заподіяної самовільним збором поверхових вод, а саме шкода складає суму 20337,45грн.

Відповідно до ч.1 ст. 68 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» порушення законодавства України про охорону навколишнього природного середовища тягне за собою встановлену цим Законом та іншим законодавством України дисциплінарну, адміністративну, цивільну і кримінальну відповідальність.

Згідно до ч. 1 ст. 69 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища» шкода, заподіяна внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, підлягає компенсації, як правило, в повному обсязі без застосування норм зниження розміру стягнення та незалежно від збору за забруднення навколишнього природного середовища та погіршення якості природних ресурсів.

Статтею 111 Водного кодексу України передбачено, що підприємства, установи, організації і громадяни України, а також іноземні юридичні і фізичні особи та особи без громадянства зобов'язані відшкодувати збитки, завдані ними внаслідок порушень водного законодавства, в розмірах і порядку, встановлених законодавством України.

Отже, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

В судовому засіданні 27.01.2009року оголошена вступна та резолютивні частини рішення.

Повний текст рішення підписано 28.01.2009року.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 44, 49, 75, 77, 82-84 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Комунального підприємства «Старокримська водна компанія» (АР Крим, м. Старий Крим, Кіровський район, р\р 26004531507061, КРФ АКБ «Укрсоцбанк» м. Сімферополь, МФО 324010, ЄДРПОУ 35014661) на користь держави в дохід Старокримської міської ради (Одержувач: Державний бюджет, м. Старий Крим, 24062100; Банк одержувача: ГУ ДКУ в АРК, м. Сімферополь, р\р 33115331700117, МФО 824026, ЗКПО 34740520; шкода з екології) суму причиненої шкоди в розмірі 20360,31грн.

3. Стягнути з Комунального підприємства «Старокримська водна компанія» (АР Крим, м. Старий Крим, Кіровський район, р\р 26004531507061, КРФ АКБ «Укрсоцбанк» м. Сімферополь, МФО 324010, ЄДРПОУ 35014661) на користь державного бюджету (р/р 31115095700002 в банку ГУ ДКУ в АРК м. Сімферополь, отримувач УДК у м. Сімферополі, код банку 824026, код ЄДРПОУ 34740405) 85грн. державного мита.

4. Стягнути з Комунального підприємства «Старокримська водна компанія» (АР Крим, м. Старий Крим, Кіровський район, р\р 26004531507061, КРФ АКБ «Укрсоцбанк» м. Сімферополь, МФО 324010, ЄДРПОУ 35014661) на користь державного бюджету (отримувач: 22050000 Державний бюджет м. Сімферополя р/р31218259700002 в УДК в м. Сімферополі ГУ ДКУ в АРК, ЗКПО 34740405, МФО 824026) 118грн. витрат на інформаційне технічне забезпечення судового процесу.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим Чумаченко С.А.