Постанова № 28645172, 16.01.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004, м. Харків, вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

16 січня 2013 р. № 2а-12151/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Севастьяненко К.О.,

при секретарі судового засідання -Романенко Т.С.,

за участю представника позивача - Тетянчука Д.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду в м. Харкові адміністративну справу за позовом

Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма "ХІС" про стягнення заборгованості, -В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у Дзержинському районі м. Харкова 12.06.2009 року звернулась до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю фірми "ХІС" (далі - ТОВ фірма "ХІС") про стягнення заборгованості по оплаті штрафної (фінансової) санкції на загальну суму 3840,00 грн. згідно з рішенням № 0014012301 від 04.12.2008 р.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 16.10.2009 року, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 01.02.2010 року, адміністративний позов задоволено частково: стягнуто з ТОВ фірма "ХІС" (61018, м. Харків, пр.-т Леніна, 9, код ЄДРПОУ 24472040) заборгованість по оплаті рішення Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова від 04.12.2008 р. № 0014012301 про застосування штрафної (фінансової) санкції в сумі 100,00 грн. В інший частині адміністративний позов залишено без задоволення.

Ухвалою Вищого адміністративного суду України від 24.09.2012 року по справі №К-9377/10 касаційну скаргу Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова задоволено частково. Постанову Харківського окружного адміністративного суду від 16.10.2009 року та ухвалу Харківського апеляційного адміністративного суду від 01.02.2010 року у справі №2а-40660/09/2070 скасовано, а справу №2а-40660/09/2070 направлено на новий розгляд до суду першої інстанції.

Ухвалою від 05.11.2012 року справу за адміністративним позовом Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова до Товариства з обмеженою відповідальністю фірми "ХІС" про стягнення заборгованості прийнято до розгляду.

Протокольною ухвалою суду від 25.12.2012 року було допущено заміну позивача - Державної податкової інспекції у Дзержинському районі міста Харкова на її правонаступника Державну податкову інспекцію у Дзержинському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби.

16.01.2013 року судом прийняті уточнення позовних вимог, відповідно до яких позивач просить стягнути з розрахункових рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю фірми "ХІС" заборгованість по сплаті рішення про застосування штрафної (фінансової) санкції № 0014012301 від 04.12.2008 р. в сумі 3840,00 грн. на розрахунковий рахунок № 31118104700003, УДКСУ у Дзержинському районі м. Харкова, код 37999654, банк ГУДКСУ в Харківській області, МФО 851011.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач зазначив, що Державною податковою інспекцією у Дзержинському районі м. Харкова було проведено перевірку щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності - залу гральних автоматів, який належить відповідачу, за результатами якої було складено акт № 5691670/2321 від 14.10.2008 р. На підставі встановлених в ході перевірки порушень контролюючим органом було прийнято рішення № 0014012301 від 04.12.2008 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 3840,00 грн. У зв'язку із тим, що вказана сума штрафних (фінансових) санкцій не була перерахована відповідачем до бюджету у десятиденний термін відповідно до вимог ст. 25 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", контролюючий орган просив стягнути зазначену суму заборгованості в судовому порядку.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та просив суд задовольнити позов в повному обсязі.

Представник відповідача, в судове засідання не прибув, про дату, час та місце розгляду справи був повідомлений своєчасно та належним чином, проте поштові відправлення на ім'я відповідача повернулися до суду з відміткою «за закінченням терміну зберігання», письмових заперечень проти позову до суду не надав, причин неприбуття суду не повідомив

Відповідно до ч.11 ст.35 КАС України у разі повернення поштового відправлення із повісткою, яка не вручена адресату з незалежних від суду причин, вважається, що така повістка вручена належним чином.

Враховуючи викладене, беручи до уваги, що відповідач не прибув в судове засідання, причин неприбуття суду не повідомив, є належним чином повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, суд приходить до висновку про можливість розгляду справи за наявними в ній доказами.

Суд, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, проаналізувавши докази у їх сукупності, вважає, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що Товариство з обмеженою відповідальністю фірма "ХІС" зареєстровано в якості юридичної особи Виконавчим комітетом Харківської міської ради 30.08.1996 року (код 24472040), що підтверджується Спеціальним Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. Згідно з довідкою №5613/9/18-315 від 12.12.2012 року ТОВ фірма "ХІС" перебуває на податковому обліку в ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова з 10.09.1996 року за № 8122.

Судом встановлено, що Державною податковою інспекцією у Дзержинському районі м. Харкова було проведено перевірку щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності залу гральних автоматів, який розташований за адресою: м. Донецьк, вул. Устиніна, 11-б та належить відповідачу, за результатами якої складено акт від 14.10.2008 року № 5691670/2321.

Вказаною перевіркою було встановлено порушення відповідачем вимог п.1,2 ст.3 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" від 06.07.1995 року №265/95-ВР в редакції яка діяла на час виникнення спірних правовідносин, що полягали у проведенні розрахункових операцій через реєстратори розрахункових операцій (гральні автомати у кількості 11 штук), які незареєстровані та неопломбовані у встановленому порядку та непереведені у фіскальний режим роботи.

На підставі встановлених порушень ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова було прийнято рішення № 0014012301 від 04.12.2008 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 3840,00 грн.

З матеріалів справи вбачається, що Товариством з обмеженою відповідальністю фірма "ХІС" рішення № 0014012301 від 04.12.2008 року в частині застосування штрафної (фінансової) санкції у розмірі 3740,00 грн. було оскаржено в судовому порядку до Харківського окружного адміністративного суду.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 19.05.2010 року, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 28.09.2010 року, адміністративний позов ТОВ фірми "ХІС" до Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова задоволено в повному обсязі та скасовано спірне рішення податкового органу в частині застосування штрафної (фінансової) санкції в розмірі 3740,00 грн., з огляду на протиправність його прийняття.

Як встановлено судом та представником позивача не заперечувалось, зазначені судові рішення у касаційному порядку не оскаржувались.

Відповідно до ч. 5 ст. 254 КАС України постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

Згідно ст. 255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

На момент розгляду справи зазначені вище судові рішення набрали законної сили та є чинними.

Частиною 2 ст. 14 КАС України встановлено, що постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов'язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Отже, в судовому порядку підтверджена неправомірність винесення рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 0014012301 від 04.12.2008 року до ТОВ фірми "ХІС" в частині застосування штрафної (фінансової) санкції у розмірі 3740,00 грн.

Таким чином, на час розгляду справи, рішення ДПІ у Дзержинському районі м. Харкова від № 0014012301 від 04.12.2008 року про застосування штрафних (фінансових) санкцій до ТОВ фірма "ХІС" є чинним у розмірі 100,00 грн.

Станом на час судового розгляду, відповідачем рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 100,00 грн. не оскаржено, докази сплати до суду не надані.

Згідно з п.95.1 та 95.3 ст.95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Як вбачається з матеріалів справи ТОВ фірма "ХІС" має наступні розрахункові рахунки: №26006120077001, відкритий у банку ПАТ "КБ "Надра" м. Київ, Центр, МФО 380764 та №26000000076194, №26001000076193, №26002000076192, №26004000072718, відкриті у банку ПАТ "Укрсоцбанк", м. Київ, МФО 300023.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72 цього Кодексу.

Таким чином, на підставі викладеного, суд дійшов висновку, що позовні вимоги про стягнення з розрахункових рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю фірми "ХІС" (код 24472040) заборгованості по сплаті рішення № 0014012301 від 04.12.2008 р. про застосування штрафної (фінансової) санкції підлягають задоволенню в частині застосування штрафної (фінансової) санкції у розмірі 100,00 грн., та в задоволенні позовних вимог в частині стягнення штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 3740,00 грн. слід відмовити, оскільки рішення № 0014012301 від 04.12.2008 р. в цій частині скасовано в судовому порядку, отже, суд приходить до висновку, що позовні вимоги підлягають частковому задоволенню.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійсненні позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 94, 160, 161, 162, 163, 186, 254 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державної податкової інспекції у Дзержинському районі м. Харкова Харківської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю Фірма "ХІС" про стягнення заборгованості - задовольнити частково.

Стягнути з розрахункових рахунків Товариства з обмеженою відповідальністю фірми "ХІС" (код: 24472040) заборгованість по сплаті рішення про застосування штрафної (фінансової) санкції № 0014012301 від 04.12.2008 р. в сумі 100,00 грн. (сто грн. 00 коп.) на розрахунковий рахунок № 31118104700003, УДКСУ у Дзержинському районі м. Харкова, код 37999654, банк ГУДКСУ в Харківській області, МФО 851011.

В задоволенні решти позовних вимог відмовити.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги у десятиденний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня отримання копії постанови. Якщо постанову було проголошено у відсутності особи, яка бере участь у справі, то строк подання апеляційної скарги обчислюється з дня отримання нею копії постанови.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку на подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено 17 січня 2013 року.

Суддя К.О. Севастьяненко