Ухвала суду № 28644925, 16.01.2013, Луганський окружний адміністративний суд

10.1

УХВАЛА

16 січня 2013 року Справа № 2а/1270/6745/2012

Луганський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді: Мазура Ю.Ю.,

при секретарі: Лушниковій О.С.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні заяву Луганського виробничого підприємства «Восток» Українського товариства глухих про розстрочку виконання рішення по справі за адміністративним позов управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Луганська до Луганського виробничого підприємства «Восток» Українського товариства глухих про стягнення заборгованості по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з квітня 2012 року по червень 2012 року у розмірі 81129,36 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

03 вересня 2012 року управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Луганська (далі - позивач) звернулось з вказаним позовом до Луганського виробничого підприємства «Восток» Українського товариства глухих (далі - відповідач) про стягнення заборгованості по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з квітня 2012 року по червень 2012 року у розмірі 81129,36 грн.

Постановою суду від 13 вересня 2012 року позовні вимоги за зазначеним позовом були задоволені у повному обсязі, стягнуто кошти з Луганського виробничого підприємства «Восток» Українського товариства глухих (адреса: 91000, вул. Фрунзе, 125, м. Луганськ, і.к. 03972519) на користь управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Луганська заборгованість по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з квітня 2012 року по червень 2012 року у розмірі 81129,36 грн. (вісімдесят одна тисяча сто двадцять дев'ять гривень 36 копійок).

04 січня 2013 року на адресу суду надійшла заява Луганського виробничого підприємства «Восток» Українського товариства глухих про розстрочку виконання рішення по справі за адміністративним позов управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Луганська до Луганського виробничого підприємства «Восток» Українського товариства глухих про стягнення заборгованості по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з квітня 2012 року по червень 2012 року у розмірі 81129,36 грн.

В обґрунтування вказаної заяви зазначено, що на даний час у відповідача склалися обставини, що ускладнюють виконання рішення суду, а саме несприятлива фінансова ситуація, що пов'язана зі збитками у господарській діяльності, та відсутністю коштів на рахунках для сплати заборгованості.

Представник Луганського виробничого підприємства «Восток» Українського товариства глухих у судовому засіданні надав пояснення аналогічні викладеним у заяві про відстрочку та просив відстрочити виконання судового рішення до 30.12.2014 року.

Представник управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Луганська проти надання відстрочки заперечував на підставах викладених у письмових запереченнях, в яких серед іншого зазначено, що ненадходження коштів до Пенсійного фонду України спричиняє значну шкоду державним інтересам, оскільки внаслідок цього несвоєчасно виплачуються пенсії найменш забезпеченій верстві населення. Для виконання соціальних програм держави всі юридичні та фізичні особи зобов'язані своєчасно і в повному обсязі сплачувати податки та збори відповідно до вимог законодавства.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши заявлене клопотання, дослідивши матеріали справи, суд приходить до такого.

Постанова Луганського окружного адміністративного суду від 13 вересня 2012 року про задоволення позовних вимог управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Луганська до Луганського виробничого підприємства «Восток» Українського товариства глухих про стягнення заборгованості по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з квітня 2012 року по червень 2012 року у розмірі 81129,36 грн. сторонами оскаржена не була та набрала законної сили.

Виконавчий лист з виконання судового рішення у даній справі судом видано 10.10.2012 року.

Згідно зі статтею 263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду. Суд розглядає питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або сторони виконавчого провадження, що звернулися із поданням (заявою), та осіб, які беруть участь у справі, та у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Відповідно до пункту 10 постанови Пленуму Верховного Суду України від 26 грудня 2003 року № 14 «Про практику розгляду скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернення учасників виконавчого провадження» при вирішенні заяв державного виконавця чи сторони про відстрочку чи розстрочку виконання рішення суду потрібно мати на увазі, що відповідно до статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України - їх задоволення можливе лише у виняткових випадках, які суд визначає виходячи з особливого характеру обставин, що ускладнюють або виключають виконання рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо).

Підставою для розстрочення виконання рішення можуть бути конкретні обставини, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим у строк встановлений судом, тому всі ці обставини повинні бути доведені заявником.

Крім того, при вирішенні даної заяви суд вважає за необхідне зазначити, що заявником повинно також бути зазначено економічне обґрунтування, яке свідчить про можливість погашення зазначеного боргу внаслідок застосування режиму відстрочення та розстрочення, протягом якого відбудуться зміни політики управління чи збутом такого заявника. У даному випадку такі події у заявника відсутні, жодних доказів обставин, вказаних у заяві про розстрочення постанови суду відповідачем не надано.

Посилання на тяжке фінансове становище, як на підставу для розстрочення виконання судового рішення, судом до уваги не беруться, оскільки, на думку суду, не є винятковою обставиною у розумінні статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України.

Доказів наявності інших обставин, що ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим, заявником суду не надано.

Крім того суд вважає за необхідне зазначити, що ухилення від виконання постанови суду та невиконання норм діючого законодавства щодо сплати страхових внесків, тобто несплата коштів до Пенсійного фонду України, спричиняє значну шкоду державним інтересам, оскільки внаслідок цього ставиться під загрозу своєчасність нарахування та виплати пенсіонерам належних пенсійних виплат, які являються для них життєво важливим засобом до існування, оскільки зазначені особи не можуть на рівних умовах конкурувати на ринку праці і, як наслідок, пенсія є єдиним засобом до існування.

Враховуючи, що тільки у винятковому випадку, залежно від обставин справи суд має відстрочити виконання рішення, приймаючи до уваги недоведеність заявником необхідності надати відстрочення виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду, неможливості виконати рішення у встановлений законом строк, суд, керуючись 160, 165, 254, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

У задоволенні заяви Луганського виробничого підприємства «Восток» Українського товариства глухих про розстрочку виконання рішення по справі за адміністративним позов управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі м. Луганська до Луганського виробничого підприємства «Восток» Українського товариства глухих про стягнення заборгованості по єдиному внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування за період з квітня 2012 року по червень 2012 року у розмірі 81129,36 грн. - відмовити.

Ухвала суду може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими ст. ст. 185 - 187 Кодексу адміністративного судочинства України та набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

СуддяЮ.Ю. Мазур