Постанова № 28627387, 16.10.2012, Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

вул. Севастопольська, 43, м. Сімферополь, Автономна Республіка Крим, Україна, 95013

ПОСТАНОВА

Іменем України

16 жовтня 2012 р. (17 год. 30 хв.) Справа №2а-9977/12/017019

Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим у складі головуючого судді Кузнякової С.Ю., за участю секретаря судового засідання Устінової І.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Красноперекопської об'єднаної державної податкової інспекції Автономної Республіки Крим Державної податкової служби

до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1

про стягнення.

Обставини справи: Красноперекопська об'єднана державна податкова інспекція Автономної Республіки Крим Державної податкової служби звернулась до Окружного адміністративного суду АР Крим із позовом до фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення 11078,96 грн.

Позовні вимоги ґрунтуються на Податковому кодексі України та мотивовані тим, що відповідач не сплачує у встановлений законодавством строк нараховані позивачем податкові зобов'язання за податковими повідомленнями-рішеннями від 10.11.2011р. № 0001271701 та № 0001251701 та пеню, в зв'язку з чим утворився податковий борг в розмірі 11078,96 грн., про стягнення якого у судовому порядку просить позивач.

Позивач у судове засідання не з'явився, про час, день та місце розгляду справи сповіщений належним чином - судовою повісткою, надіслав до суду клопотання про розгляд справи за відсутності його представника, позовні вимоги просить задовольнити у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з'явився, про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином - судовою повісткою, яка направлена рекомендованою кореспонденцією, про що свідчить рекомендоване повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с.30).

Приймаючи до уваги, що в матеріалах справи достатньо доказів для з'ясування обставин по справі, враховуючи, що адміністративна справа має бути розглянута і вирішена протягом розумного строку, суд вважає можливим, на підставі ч. 6 ст. 71, ст. 128 КАС України, розглядати справу за наявними у справі матеріалами за відсутності позивача.

Розглянувши матеріали справи, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, об'єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд -

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 зареєстрована Красноперекопською районною державною адміністрацією АР Крим як фізична особа-підприємець, про що свідчить Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців та свідоцтво про державну реєстрацію фізичної особи-підприємця (а.с.20) та перебуває на податковому обліку в Красноперекопській ОДПІ з 25.08.2005р. (а.с.19 - зворотній бік).

Матеріали справи свідчать про те, що з 10.10.2011р. по 21.10.2011р. посадовими особами позивача була проведена документальна планова виїзна перевірка дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства суб'єктом господарської діяльності - фізичною особою ОСОБА_1, реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1, за період з 01.01.208р. по 31.12.2010р., за результатами якої був складений акт № 1459/1701/304711063 від 28.10.2011р. (а.с. 6-17).

Згідно із висновками акту встановлені наступні порушення:

- п. 19.1 «а» ст. 19 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб», п.п. 5.3.9 п. 5.3 ст. 5 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», в результате чого було донараховано податку з доходів фізичних осіб в сумі 4817,45 грн., а саме за 2008рік у сумі 2232,50 грн., за 2009 рік у сумі 1553,40 грн., за 2010рік у сумі 1031,55 грн.;

- ст. 2 Закону України «Про збір на розвиток виноградарства, садівництва та хмелярства» в результаті чого було донараховано збору на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства у сумі 65,00 грн., у тому числі за 2009р. - 65,00 грн.;

- п.9 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» у частині незабезпечення платником податків зберігання 17 фіскальних звітних чеків (Z-звіт) за період з 01.01.2008р. по 15.04.2008р.

На підставі наведено вище акту прийняті податкові повідомлення-рішення від 10.11.2011р.: № 0001271701, яким визначено суму штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 5780,00 грн.; № 0001251701, яким визначено суму грошового зобов'язання з податку з доходів фізичних осіб за основним платежем в розмірі 4817,45 грн. (а.с. 18).

Наведені податкові повідомлення-рішення були отримані відповідачем під розпис у корінцях податкових повідомлень-рішень 11.11.2011р. (а.с.18).

Статтею 129 ПК України визначені порядок нарахування та порядок закінчення нарахування пені.

Відтак, відповідно до п.п. 129.3.1. п. 129.3 ст. 129 ПК України нарахування пені закінчується у день зарахування коштів на відповідний рахунок Державного казначейства України та/або в інших випадках погашення податкового боргу та/або грошових зобов'язань.

Порядок сплати пені, нарахованої за невиконання податкового зобов'язання визначений статтею 131 ПК України.

Згідно із п.п. 131.1-131.3 ст. 131 ПК України нараховані контролюючим органом суми пені самостійно сплачуються платником податків. При погашенні суми податкового боргу (його частини) кошти, що сплачує такий платник податків, у першу чергу зараховуються в рахунок податкового зобов'язання. У разі повного погашення суми податкового боргу кошти, що сплачує такий платник податків, в наступну чергу зараховуються у рахунок погашення штрафів, в останню чергу зараховуються в рахунок пені.

Якщо платник податків не виконує встановленої цим пунктом черговості платежів або не визначає її у платіжному документі (чи визначає з порушенням зазначеного порядку), орган державної податкової служби самостійно здійснює такий розподіл такої суми у порядку, визначеному цим пунктом.

Суми пені зараховуються до бюджетів або державних цільових фондів, до яких згідно із законом зараховуються відповідні податки.

Позивач нарахував на суми грошових зобов'язань, не сплачених у встановлені законодавством строки пеню в розмірі 424,35 грн. (а.с.17 - зворотній бік).

Згідно картки особового рахунку платника в рахунок погашення податкового зобов'язання по податковому повідомленню-рішенню від 10.11.2011р. № 0001271701 зараховано 0,91 грн., таким чином заборгованість за вказаним податковим повідомленням-рішенням складає 5779,09 грн. (5780,00 - 0.91) (а.с.25).

Також картка особового рахунку платника свідчить, що відповідач частково сплачував грошові зобов'язання з податку з доходів фізичних осіб, в зв'язку з чим, недоїмка з податку з доходів фізичних осіб станом на 31.12.2012р. складає 4875,52 грн. (а.с.26).

Відповідно до підпункту 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України грошове зобов'язання платника податків - сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, що справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним вимог податкового законодавства та іншого законодавства, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності. В свою чергу, відповідно до пункту 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Статтею 57 ПК України визначені строки сплати податкового зобов`язання.

Згідно із п. 57.3 ст. 57 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

Рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку (пункт 56.1 статті 56 Податкового кодексу України).

Суду не надано доказів здійснення відповідачем передбаченої пунктом 56.1 статті 56 Податкового кодексу України процедури адміністративного оскарження податкового повідомлення-рішення № 0003031701 від 04.04.2011р., а також його оскарження до суду.

Згідно із підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

У разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення (п. 59.1 ст. 59 Податкового кодексу України).

23.11.2011р. відповідачу була виставлена податкова вимога про сплату податкового боргу № 1350, яка була отримана відповідачем 30.11.2012р., про що свідчіть наявне в матеріалах справи повідомлення про вручення поштового відправлення (а.с. 19).

Враховуючи наведене загальна сума заборгованості відповідача складає 11078,96 грн. (5779,09 + 4875,52 + 424,35), на час розгляду справи не сплачена, про що свідчать матеріали справи, та є податковим боргом в розумінні Податкового кодексу України.

Відповідач у порядку, передбаченому ст. 71 КАС України, не надав заперечення на позов, доказів оскарження податкових повідомлень-рішень позивача або доказів сплати заборгованості.

За таких обставин, позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі, тому що не суперечать чинному законодавству та підтверджуються матеріалами справи.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 9, 69-71, ст.ст. 158-159, 161-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.

2. Стягнути з фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1 ідентифікаційний код НОМЕР_1) заборгованість зі сплати грошового зобов'язання за податковими повідомленнями-рішеннями від 10.11.2011р. № 0001271701 та № 0001251701 та зі сплати пені в загальному розмірі 11078,96 грн., з яких:

- 5779,09 грн. до банку отримувача ГУ ДКСУ в АР Крим, МФО 824026, ЄДРПОУ 34740735, р/р 31117104700151, код платежу 3021080901;

- 424,35 грн. до банку отримувача ГУ ДКСУ в АР Крим, МФО 824026, ЄДРПОУ 34740735, р/р 33217800700159, код платежу 11010100;

- 4875,52 грн. до банку отримувача ГУ ДКСУ в АР Крим, МФО 824026, ЄДРПОУ 34740735, р/р 332116801700159, код платежу 5111010506.

Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення. Якщо проголошено вступну та резолютивну частину постанови або справу розглянуто у порядку письмового провадження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її отримання у разі неподання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до Севастопольського апеляційного адміністративного суду через Окружний адміністративний суд Автономної Республіки Крим протягом 10 днів з дня проголошення. У разі проголошення вступної та резолютивної частини постанови або розгляду справи у порядку письмового провадження, апеляційна скарга подається протягом 10 днів з дня отримання.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Севастопольського апеляційного адміністративного суду.

Суддя Кузнякова С.Ю.