Постанова № 28622788, 09.01.2013, Сніжнянський міський суд Донецької області

Справа № 0545/10190/2012

Провадження 2-а/244/5/2013

П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"09" січня 2013 р. Сніжнянській міський суд Донецької області у складі:

головуючої судді Варнавської Л.О.,

при секретарі Сухоненко О.О..,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Сніжне справу за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Сніжне Донецької області про зобов'язання включити період роботи в трудовий стаж, провести перерахунок пенсії, -

ВСТАНОВИВ:

До суду 26.11.2012 року звернувся позивач з позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Сніжне Донецької області зобов'язання включити період роботи в трудовий стаж, провести перерахунок пенсії. Посилається на таке. Віг 07.12.1987 року був прийнятий горно робочим 3 розряду підземним, 06.11.1990 року прийнятий на виборну посаду заступником голови профспілкового комітету. На цій посаді працював 6 років 11 місяців 2 дні. Відповідач призначив пенсію з 27.10.2003 року, загальний трудовий стаж 40 років 3 місяці 1 день, в тому числі 14 років 16 днів за списком №1. період роботи з 06.11.1990 року по 08.10.1997 р. на виборній посаді заступника голови профспілкового комітету не увійшов у пільговий стаж роботи за списком №1. вважає, що відповідач неправомірно не включив зазначений період роботи до пільгового стажу за списком №1.

Позивач в судове засідання не з'явився, надав суду письмову заяву в якій позов підтримав, просив розглянути справу без його участі.

Представник відповідач в судове засідання надав заяву, в якій просив розглянути справу без їх участі, позов не визнав, в письмових запереченнях пояснив, що позивач отримує пенсію з згідно ст.. 13 п «а»Закону України «Про пенсійне забезпечення»з 27.10.2003 року. Позивач працював на підземних роботах за списком №1 на шахті «Ударник»з 07.12.1987 року по 06.11.1990 р. З 06.11.1990 року по 08.10.1997 р. обраний заступником голови профкому шахти «Ударник». З 14.10.1997 р. по 03.02.2009 р. працював на шахті «Ударник»на підземних умовах по списку №1. відповідно до п.97 Коментарю до Положення про Порядок призначення та виплати державних пенсій у випадках якщо робітник був обраний на виборчу посаду, робота на цій посаді у межах не більше 5 років дорівнюється при визначенні права на пенсію на пільгових умовах. Згідно ст.. 100 ЗУ «Про пенсійне забезпечення»період роботи на виборній посаді зараховується до пільгового стажу по списку №1 по 31.12.1991 р. при умові, що право на зниження пенсійного віку виникло до набрання чинності даного Закону (з 01.01.1992 р.) та підземна робота за списком №1 відсутня. Тому періоди роботи на посаді заступника профкому ш. «Ударник»в/о «Торезантрацит»Торезького тьеркома профсоюзу вугільників не дорівнюється до пільгового стажу за списком №1 «Шахтарі»так, як після звільнення з виборної посади до звернення за призначенням пенсії ОСОБА_1 продовжував працювати на підземних роботах за списком №1 після набрання чинності ЗУ «Про пенсійне забезпечення», а саме: після 01.01.1992 р.

Дослідивши матеріали справи, суд прийшов до висновку, що позов необґрунтований та не підлягає задоволенню з наступних причин.

Згідно трудової книжки позивач працював на підземних роботах за списком №1 на шахті «Ударник»з 07.12.1987 року по 06.11.1990 р. З 06.11.1990 року по 08.10.1997 р. обраний заступником голови профкому шахти «Ударник». З 14.10.1997 р. по 03.02.2009 р. працював на шахті «Ударник»на підземних умовах по списку №1.

Для працівників, зайнятих на роботах із шкідливими та важкими умовами праці, пенсії за віком на пільгових умовах призначаються відповідно до ст. 13, 14 та 100 Закону України від 5 листопада 1991 року № 1788-XII «Про пенсійне забезпечення»(набрав чинності з 1 січня 1992 року).

Із 1 січня 2004 року набрав чинності Закон України від 9 липня 2003 року № 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування». Проте згідно з пунктом 16 розділу XV «Прикінцеві положення»цього закону положення Закону України «Про пенсійне забезпечення»продовжують і надалі застосовуватися в частині визначення права на пенсію за віком на пільгових умовах і за вислугу років (ст. 51-55).

Відповідно до ст. 13 і 14 Закону України «Про пенсійне забезпечення»при призначенні пенсій до пільгового стажу не зараховується робота на виборній посаді в профспілкових органах. Тим особам, які працювали в шкідливих та важких умовах, а потім були обрані на виборні посади в профспілкових організаціях і працювали до 1992 року, при визначенні права на пенсію за віком на пільгових умовах необхідно керуватися ст. 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідно до ст. 100 Закону України «Про пенсійне забезпечення»та пп. 3 п. 2 розд. XV Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»особам, які мали на день уведення в дію Закону України «Про пенсійне забезпечення»(01.01.1992) стаж роботи, що надавав право на пенсію на пільгових умовах, пенсії призначаються відповідно до вимог щодо віку і стажу, встановлених раніше чинним законодавством. При цьому цією статтею передбачено, що:

а) особам, які мали на день уведення в дію Закону України «Про пенсійне забезпечення»(01.01.1992) повний стаж роботи, що надавав право на пенсію на пільгових умовах, пенсії в розмірах, передбачених зазначеним законом, призначаються відповідно до вимог за віком і стажем, встановлених раніше чинним законодавством;

б) особам, які не мають повного стажу роботи із шкідливими і важкими умовами праці, вік, необхідний для призначення пенсії (чоловіки -60, жінки -55 років), знижується пропорційно наявному стажу в порядку, передбаченому ст. 13, 14 цього закону, виходячи з вимог за стажем, встановлених раніше чинним законодавством.

Згідно з нормами п. 97 раніше чинного Положення про порядок призначення та виплати державних пенсій, затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР від 03.08.1972 № 590, у тих випадках, коли робітник чи службовець був обраний на виборну посаду, робота на такій посаді в межах не більше 5 років прирівнюється при визначенні права на пенсію на пільгових умовах до роботи, яка передувала обранню на цю посаду. При цьому виборна робота зараховується до пільгового стажу в розмірі, який не перевищує стажу, що безпосередньо дає право на пенсію на пільгових умовах. Під виборною роботою потрібно розуміти роботу осіб, які підлягали державному соціальному страхуванню, на виборних посадах в радянських установах, партійних, профспілкових та інших громадських організаціях.

Право на пенсію за віком на пільгових умовах згідно зі списком № 1 мають чоловіки при досягненні 50 років і зі стажем роботи не менше 20 років, у тому числі не менше половини (тобто 10 років) на роботах із шкідливими та важкими умовами праці. Тим працівникам, які не мають повного стажу роботи з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці, але мають не менше половини такого стажу роботи, пенсії на пільгових умовах призначаються із зменшенням віку (чоловіки -60 років, жінки -55 років) на кожний повний рік такої роботи чоловікам і на рік 4 місяці -жінкам.

Оскільки позивач на день уведення в дію Закону України «Про пенсійне забезпечення»(01.01.1992 р. ) не мав достатній стаж роботи, що надавав право на пенсію на пільгових умовах, то до нього не можуть застосовуватись вимоги п. 97 Положення про порядок призначення та виплати державних пенсій, затвердженого постановою Ради Міністрів СРСР від 03.08.1972 № 590, тобто робота на виборній посаді не може прирівнюватись при визначенні права на пенсію на пільгових умовах до роботи, яка передувала обранню на цю посаду, отже позовні вимоги необґрунтовані та не підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 5, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов ОСОБА_1 до Управління Пенсійного фонду України в м. Сніжне Донецької області про зобов'язання включити період роботи в трудовий стаж, провести перерахунок пенсії залишити без задоволення.

Постанова може бути повністю або частково оскаржена сторонами, іншими особами, які беруть участь у справі, а також особами, які не брали участь у справі, якщо суд вирішив питання про їх права та обов'язки до Донецького адміністративного апеляційного суду через Сніжнянський міський суд протягом десяти днів з дня проголошення постанови.

Суддя: Варнавська Л. О.