Постанова № 28614401, 14.01.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3, inbox@adm.hr.court.gov.ua П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

14 січня 2013 р. № 2-а- 12866/12/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Піскун В.О.,

розглянувши у порядку скороченого провадження адміністративну справу за позовом Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції Харківської області Державної податкової служби до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом, в якому просить суд стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 заборгованість до бюджету в сумі 99161,88 грн. (розрахункові рахунки: № 31113029700019 - податок на додану вартість в сумі 19979,00 грн.; № 31113104700019 - штрафна санкція за проведення операцій в готівковій формі без застосування РРО в сумі 1,00 грн.; № 31111106700019 - адміністративні штрафи та інші санкції в сумі 510,00 грн.; № 33211800700019 - податок на доходи фізичних осіб в сумі 33079,43 грн.; № 33210801700019- податок на доходи від підприємницької діяльності в сумі 45592,45 грн.; одержувач: Первомайське УДКСУ у Харківській області, код отримувача - 37327442, банк отримувача: ГУДКСУ у Харківській області, МФО банка 851011).

Заперечень проти позову або заяви про визнання позову до суду від відповідача не надійшло. До суду повернуто конверт з відміткою про відсутність організації, поштовий штамп від 24.12.2012 року.

ОСОБА_1 зареєстрована як Фізична особа - підприємець (далі - ФОП ОСОБА_1.) 05.02.1999 року Виконавчим комітетом Первомайської міської ради Харківської області, з 12.02.1999 року перебуває на податковому обліку в Лозівській об'єднаній Державній податковій інспекції Харківської області Державної податкової служби (далі - Лозівська ОДПІ) за №217 як платник податків.

Згідно облікових карток податкового органу за відповідачем рахується податковий борг перед бюджетом на загальну суму 99161,88 грн., який складається з наступних сум:

- з податку на додану вартість у сумі 19979,00 грн., з якої основний платіж в сумі 19975,00 грн. та штрафні (фінансові) санкції у сумі 4,00 грн., донараховані Лозівською ОДПІ на підставі акту № 983/17-212/НОМЕР_1 від 18.10.2011р. та визначені у податковому повідомленні - рішенні № 0001701700 від 05.12.2011р.;

- донарахованої на підставі акту № 983/17-212/НОМЕР_1 від 18.10.2011р. штрафної санкції за проведення операцій в готівковій формі без застосування РРО у сумі 1,00 грн., визначеної у податковому повідомленні - рішенні № 0001731700 від 05.12.2011р.;

- донарахованої на підставі акту № 983/17-212/НОМЕР_1 від 18.10.2011р. штрафної санкції у сумі 510,00 грн., визначеної у податковому повідомленні - рішенні № 0001721700 від 05.12.2011р.;

- з податку на доходи найманих працівників у сумі 33079,43 грн., з якої основний платіж в сумі 26463,54 грн. та штрафні (фінансові) санкції у сумі 6615,89 грн. та визначені, у податковому повідомленні - рішенні № 0001711700 від 05.12.2011р.;

- з податку на доходи фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності у сумі 45592,45 грн., донарахованої на підставі акту № 983/17-212/НОМЕР_1 від 18.10.2011р. та визначеної, у податковому повідомленні - рішенні № 0001741700 від 05.12.2011р. на загальну суму 45619,88 грн., з урахуванням часткової сплати відповідачем суми боргу в розмірі 27,43 грн.

Суд зазначає, що відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового Кодексу України (далі - ПК України) податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Згідно з п.п. 16.1.4 п. 16.1 ст. 16 ПК України платник податків зобов'язаний: сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до ст. 36 ПК України податковим обов'язком визнається обов'язок платника податку обчислити, задекларувати та/або сплатити суму податку та збору в порядку і строки, визначені цим Кодексом, законами з питань митної справи. Податковий обов'язок виникає у платника за кожним податком та збором. Податковий обов'язок є безумовним і першочерговим стосовно інших неподаткових обов'язків платника податків, крім випадків, передбачених законом. Виконання податкового обов'язку може здійснюватися платником податків самостійно або за допомогою свого представника чи податкового агента. Відповідальність за невиконання або неналежне виконання податкового обов'язку несе платник податків, крім випадків, визначених цим Кодексом або законами з питань митної справи.

Згідно ст. 38 ПК України виконанням податкового обов'язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов'язань у встановлений податковим законодавством строк.

Згідно ст. 57.3 ПК України у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1 - 54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органу.

У разі оскарження рішення контролюючого органу про нараховану суму грошового зобов'язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом 10 календарних днів, наступних за днем такого узгодження.

Відповідно ч. 1 п. 58.1 ПК України у разі коли сума грошового зобов'язання платника податків, передбаченого податковим або іншим законодавством, контроль за дотриманням якого покладено на контролюючі органи, розраховується контролюючим органом відповідно до статті 54 цього Кодексу (крім декларування товарів, передбаченого для громадян), або у разі коли за результатами перевірки контролюючий орган встановлює факт невідповідності суми бюджетного відшкодування сумі, заявленій у податковій декларації, або зменшує розмір задекларованого від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на прибуток або від'ємного значення суми податку на додану вартість, розрахованого платником податків відповідно до розділу V цього Кодексу, такий контролюючий орган надсилає (вручає) платнику податків податкове повідомлення-рішення.

Згідно з п. 58.3. ст. 58 ПК України податкове повідомлення-рішення вважається надісланим (врученим) фізичній особі, якщо його вручено їй особисто чи її законному представникові або надіслано на адресу за місцем проживання або останнього відомого п місцезнаходження фізичної особи з повідомленням про вручення.

Як вбачається з матеріалів справи, вищезазначені податкові повідомлення - рішення були надіслані на адресу відповідача рекомендованим листом з повідомленням про вручення та отримані ним 08.12.2011р.

Вказані рішення відповідачем оскаржені не були, а отже суми грошового зобов'язання визначені цими рішеннями є узгодженими.

Відповідачем сума узгодженого грошового зобов'язання в загальному розмірі 99161,88 грн. сплачена не була.

Отже, платником, в порушення вказаних норм, не виконано податкового обов'язку щодо сплати податків та зборів в строки та у розмірах встановлених Податковим Кодексом України.

Відповідно до п. 14.1.153 ст. 14 ПК України податкова вимога - письмова вимога органу державної податкової служби до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

Згідно з п. 59.1 ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податковою інспекцією було винесено податкову вимогу №522 від 23.11.2011 року, в якій зазначено про наявність податкового боргу та яка була отримана відповідачем особисто 23.12.2012р.

Відповідач не скористався своїм правом апеляційного або судового оскарження, тому сума заборгованості підприємства перед бюджетом є узгодженою та підлягає сплаті.

Згідно з п.88.1. ст.87 ПК України з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Пунктом 89.2. ст.89 ПК України передбачено, що право податкової застави поширюється на будь-яке майно платника податків, яке перебуває в його власності (господарському віданні або оперативному управлінні) у день виникнення такого права і балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу платника податків, крім випадків, передбачених пунктом 89.5 цієї статті, а також на інше майно, на яке платник податків набуде прав власності у майбутньому.

Відповідно до Витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна № 35432524 від 28.03.2012 року майно платника податків згідно акту опису майна №3-19-018П від 26.03.2012 року знаходиться у податковій заставі.

Таким чином, суд дійшов висновку, що податковим органом було здійснено заходи по стягненню податкового боргу платника податків, передбачені діючим законодавством, однак вони не призвели до погашення в повному обсязі податкового боргу.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п.п.20.1.28 п.20.1 ст. 20 ПК України органи державної податкової служби мають право, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми грошових зобов'язань та/або податкового боргу у випадках, порядку та розмірі, встановлених цим Кодексом.

Згідно п.95.1 ст. 95 ПК України орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності.

Відповідно до п. 95.3 ст. 95 ПК України стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

Частиною 1 ст.11 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

За відповідачем лічиться податковий борг перед бюджетом у сумі 99161,88 грн.

Відповідач не надав до суду доказів сплати заборгованості.

Враховуючи викладене вище, беручи до уваги той факт, що відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України, кожна сторона належними і достатніми доказами повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, суд вбачає достатньо підстав для задоволення позову.

Враховуючи вимоги ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати у цій справі не підлягають стягненню з відповідача, оскільки у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Згідно з ч.1 ст.256 КАС України негайно виконуються постанови суду, прийняті в порядку скороченого провадження.

На підставі вищенаведеного, керуючись п.5 ч.2 ст. 17, 158, 161, 162, 183-2, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, Харківський окружний адміністративний суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Лозівської об'єднаної державної податкової інспекції Харківської області Державної податкової служби до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення заборгованості - задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_1) заборгованість до бюджету в сумі 99161.88 грн. (дев'яносто дев'ять тисяч сто шістдесят одна грн. 88 коп.) (розрахункові рахунки: № 31113029700019 - податок на додану вартість в сумі 19979,00 грн.; № 31113104700019 - штрафна санкція за проведення операцій в готівковій формі без застосування РРО в сумі 1,00 грн.; № 31111106700019 - адміністративні штрафи та інші санкції в сумі 510,00 грн.; № 33211800700019 - податок на доходи фізичних осіб в сумі 33079,43 грн.; № 33210801700019- податок на доходи від підприємницької діяльності в сумі 45592,45 грн.; одержувач: Первомайське УДКСУ у Харківській області, код отримувача - 37327442, банк отримувача: ГУДКСУ у Харківській області, МФО банка 851011).

Постанова, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною та підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня отримання копії постанови.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги, в порядку встановленому ст. 254 КАС України.

Суддя Піскун В.О.