Ухвала суду № 28614359, 15.01.2013, Рівненський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

Справа № 817/152/13-а

15 січня 2013 року м. Рівне

Суддя Рівненського окружного адміністративного суду Кравчук Т.О., розглянувши позовну заяву

ОСОБА_1 доІнспекції з питань захисту прав споживачів у Рівненській області провизнання протиправною та скасування постанови,В С Т А Н О В И В:

До Рівнененського окружного адміністративного суду звернувся ОСОБА_1 з позовом до Інспекції з питань захисту прав споживачів у Рівненській області про визнання протиправною та скасування постанови від 17.12.2012 року №304 про накладення стягнення, передбаченого статтею 23 Закону України від 12.05.1991 року №1023-ХІІ «Про захист прав споживачів» на підставі акта перевірки дотримання законодавства про захист прав споживачів від 07.12.2012 року №000369.

Відповідно до статті 107 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, зокрема, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Згідно вимог частини другої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості - зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Разом з тим, пунктом шостим частини першої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що у позовній заяві зазначається перелік документів та інших матеріалів, що додаються, які, відповідно до частини третьої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, подаються відповідно до кількості відповідачів у справі.

Так, позивач не надав суду будь-яких доказів в обґрунтування заявлених позовних вимог, в позовній заяві не зазначив про неможливість подання таких та не заявив відповідного клопотання суду про їх витребування.

Крім того, частиною третьою статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що до позовної заяви додається також документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Розміри ставок судового збору визначені статтею 4 Закону України від 08.07.2011 року №3674-VI "Про судовий збір". Так, за подання до адміністративного суду адміністративного позову майнового характеру розмір судового збору становить 1 відсоток розміру майнових вимог, але не менше 0,1 розміру мінімальної заробітної плати (114,70 грн.) та не більше 2 розмірів мінімальних заробітних плат (2294,00 грн.), що встановлені законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява подана до суду (станом на 1 січня 2013 року розмір мінімальної заробітної плати становить 1147,00 грн. згідно із Законом України від 06.12.2012 року №5515-VI).

Майновими вимогами є будь-які вимоги суб'єктів права, що пов'язані з володінням, користуванням, розпорядженням, обміном, розподілом майна, у тому числі нерухомими та рухомими речами, грошами (грошовими коштами).

З позовної заяви вбачається, що позивач оспорює рішення суб'єкта владних повноважень про накладення стягнення, передбаченого статтею 23 Закону України від 12.05.1991 року №1023-ХІІ «Про захист прав споживачів». Так, статтею 23 Закону України від 12.05.1991 року №1023-ХІІ «Про захист прав споживачів» встановлена відповідальність за порушення законодавства про захист прав споживачів та передбачено застосування до суб'єктів господарювання штрафних (фінансових) санкцій у відповідних розмірах.

Вищевказана вимога позивача має майновий характер, адже вирішення судом даного спору стосується отримання позивачем економічної вигоди, вираженої у грошовому еквіваленті, має очевидний економічний ефект, адже призведе до збільшення чи зменшення активів позивача.

Проте, позивач не додав до позовної заяви копії постанови від 17.12.2012 року №304, яка ним оскаржується до суду, для визначення розміру заявлених позовних вимог.

Таким чином, виходячи із розміру заявлених позовних вимог, які відповідають сумі штрафу, застосованого до позивача постановою від 17.12.2012 року №304, що ним оскаржується, відповідно до вимог Закону України від 08.07.2011 року №3674-VI «Про судовий збір» позивач зобов'язаний сплатити судовий збір за подання позовної заяви у розмірі, визначеному статтею 4 Закону України від 08.07.2011 року №3674-VI «Про судовий збір».

До позовної заяви позивач не додав документ по сплату судового збору у розмірі, встановленому Законом України від 08.07.2011 року №3674-VI "Про судовий збір" для позовів майнового характеру; у позовній заяві не заявив клопотання по звільнення від сплати судового збору згідно пункту п'ятого частини першої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини першої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунуті шляхом подання до суду позовної заяви із зазначенням переліку документів та інших матеріалів, що додаються на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, з доданням усіх копій для відповідача. У разі неможливості подати окремі докази у позовній заяві необхідно зазначити такі докази та причини неможливості їх подання до суду.

Згідно пункту п'ятого частини першої статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності підстав, встановлених Законом України від 08.07.2011 року №3674-VI «Про судовий збір», у позовній заяві зазначається клопотання про звільнення від сплати судового збору.

За відсутності підстав для звільнення від сплати судового збору до позовної заяви слід додати документ про сплату судового збору виходячи із заявлених позовних вимог (з урахуванням їх майнового характеру) у розмірі, визначеному статтею 4 Закону України від 08.07.2011 року №3674-VI «Про судовий збір», або документ про підтвердження підстав для звільнення від сплати судового збору.

Судовий збір слід перераховувати за наступними реквізитами: р/р 31211206784002; одержувач: УДКС у м. Рівне 22030001; банк одержувача: ГУ ДКСУ у Рівненській області; код ЄДРПОУ одержувача: 38012714; МФО: 833017.

Детальна інформація по сплаті судового збору розміщена на офіційному веб-порталі «Судова влада України» за Інтернет адресою www.court.gov.ua/sud1770, а також на інформаційному стенді в Рівненському окружному адміністративному суді (33028, м. Рівне, вул.16 Липня, 87).

Керуючись статтями 108, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

1. Позовну заяву ОСОБА_1 до Інспекції з питань захисту прав споживачів у Рівненській області про визнання протиправною та скасування постанови від 17.12.2012 року №304 - залишити без руху.

2. Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви до 29 січня 2013 року

3. Копію ухвали надіслати позивачу.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано в установлені строки. У разі подання апеляційної скарги ухвала, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга на ухвалу суду подається до Житомирського апеляційного адміністративного суду через Рівненський окружний адміністративний суд протягом п'яти днів з дня отримання копії ухвали.

Суддя Кравчук Т.О.