Ухвала суду № 28614045, 14.01.2013, Луганський окружний адміністративний суд

8.2.3

УХВАЛА

Про відкриття провадження в адміністративній справі

(після виправлення недоліків у позовній заяві)

14 січня 2013 року Справа № 812/160/13-а

Суддя Луганського окружного адміністративного суду Пляшкова К.О., перевіривши матеріали позовної заяви товариства з обмеженою відповідальністю «Рутіна» до Державної податкової інспекції в м. Сєвєродонецьку Луганської області Державної податкової служби про визнання протиправною бездіяльності, стягнення надмірно сплачених грошових зобов'язань з податку на прибуток, -

ВСТАНОВИВ:

04 січня 2013 року до Луганського окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю «Рутіна» до Державної податкової інспекції в м. Сєвєродонецьку Луганської області Державної податкової служби, у якому позивачем заявлені такі вимоги:

- визнати бездіяльність Державної податкової інспекції в м. Сєвєродонецьку Луганської області Державної податкової служби щодо ненадання Головному управлінню Державного казначейства України в Луганській області висновку щодо повернення товариству з обмеженою відповідальністю «Рутіна» надмірно сплачених сум грошового зобов'язання з податку на прибуток за 4 квартал 2011 року, 1-3 квартали 2012 року в сумі 500000,00 грн.;

- стягнути з Державного бюджету України на користь товариства з обмеженою відповідальністю «Рутіна» надмірно сплачену суму грошових (податкових) зобов'язань з податку на прибуток за 4 квартал 2011 року, 1-3 квартал 2012 року в розмірі 500000,00 грн.

Ухвалою суду від 08 січня 2013 року адміністративний позов залишено без руху та запропоновано позивачу усунути недоліки позовної заяви у п'ятиденний строк з дня одержання ухвали про залишення позовної заяви без руху.

11 січня 2013 року позивачем усунуто недоліки позовної заяви.

Відповідно до ч.2 ст.108 КАС України, якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.

Відповідно до ч.2 ст.107 КАС України суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для повернення позовної заяви, залишення її без розгляду чи відмови у відкритті провадження у справі. Адміністративний позов підсудний Луганському окружному адміністративному суду.

Зазначена позовна заява відповідає вимогам ст.ст.105, 106 КАС України, підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви, залишення її без розгляду або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі не вбачається, тому вважаю за можливе відкрити провадження у цій справі.

Крім того, при відкритті провадження в адміністративній справі суддею з'ясовано, що у позовній заяві позивачем зазначено про залучення до участі у справі Головного управління Державної казначейської служби України в Луганській області як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Відповідно до ч.2 ст.53 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі.

Разом з тим, суддя зазначає, що позивачем заявлено позовну вимогу про стягнення з Державного бюджету України на користь ТОВ «Рутіна» надмірно сплачену суму грошових (податкових) зобов'язань з податку на прибуток за 4 квартал 2011 року, 1-3 квартал 2012 року в розмірі 500000,00 грн., яка обумовлює виникнення обов'язку вчинення певних дій для Головного управління Державної казначейської служби України в Луганській області.

За таких обставин суддя вважає, що Головне управління Державної казначейської служби України в Луганській області має бути залучено до участі у справі як відповідача, а не як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача.

Згідно ч.1 ст.52 КАС України, суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом може за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

Якщо позивач не згоден на заміну відповідача іншою особою, суд може залучити цю особу як другого відповідача.

З метою дотримання строків розгляду адміністративної справи, визначених ч.1 ст.122 КАС України, суддя вважає за можливе при відкритті провадження у справі залучити Головне управління Державної казначейської служби України в Луганській області до участі у справі як другого відповідача.

Відповідно до ст.110 КАС України суд до судового розгляду адміністративної справи вживає заходи для всебічного та об'єктивного розгляду і вирішення справи. З цією метою суд може витребувати документи та інші матеріали.

Керуючись ст.ст.52, 105, 106, 107, 110 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Відкрити провадження у справі за адміністративним позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Рутіна» до Державної податкової інспекції в м. Сєвєродонецьку Луганської області Державної податкової служби про визнання протиправною бездіяльності, сятгення надмірно сплачених грошових зобов'язань з податку на прибуток.

Залучити Головне управління Державної казначейської служби України в Луганській області як другого відповідача у справу за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Рутіна» до Державної податкової інспекції в м. Сєвєродонецьку Луганської області Державної податкової служби про визнання протиправною бездіяльності, сятгення надмірно сплачених грошових зобов'язань з податку на прибуток.

Призначити справу до розгляду у судове засідання на 23 січня 2013 року о 10 год. 00 хв. у приміщенні Луганського окружного адміністративного суду за адресою: м. Луганськ, вул. Поштова, 1.

Позивачу - у судове засідання надати оригінали документів, які додані до позовної заяви в копіях - для огляду в судовому засіданні.

Зобов'язати відповідачів надати у судове засідання, у разі заперечення проти позову, письмові заперечення проти позову, а також всі матеріали, що були взяті ними до уваги при допущенні бездіяльності, з приводу якої подано позов.

Зобов'язати Державну податкову інспекцію в м. Сєвєродонецьку Луганської області Державної податкової служби надати у судове засідання довідку про розмір переплати грошових зобов'язань по податку на прибуток, що обліковується за ТОВ «Рутіна».

Судове засідання буде проведено одноособово суддею Луганського окружного адміністративного суду Пляшковою К.О.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі надіслати сторонам з витягом про їхні процесуальні права та обов'язки, встановлені статті 49, 51 цього Кодексу.

Відповідачам, разом з ухвалою про відкриття провадження у справі, надіслати копію адміністративного позову та додані до нього документи.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає чинності з моменту постановлення.

СуддяК.О. Пляшкова