Постанова № 28613723, 08.01.2013, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08 січня 2013 р. Справа № 2а/0470/14673/12 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі судді Боженко Н.В. , розглянувши в порядку скороченого провадження адміністративний позов Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів Державної податкової служби України у Дніпропетровській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення штрафу у розмірі 5000,00 грн , -

ВСТАНОВИВ:

Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Дніпропетровській області звернулось до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, в якому просить стягнути з відповідача заборгованість по сплаті фінансових санкцій у вигляді штрафу у розмірі 5000,00 грн.

Позовна заява обґрунтована тим, що внаслідок скоєного фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 правопорушення в сфері обігу і виробництва алкогольних напоїв та тютюнових виробів до нього застосовані фінансові санкції у вигляді штрафу, через несплату якого у відповідача виник борг у розмірі 5000,00 гривень.

Позивач про відкриття скороченого провадження за цим адміністративним позовом був повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення 12.12.2012 року, яке міститься в матеріалах адміністративної справи, просив справу розглядати без його участі.

Відповідач про відкриття скороченого провадження повідомлений належним чином шляхом направлення копії ухвали від 10 грудня 2012 року на адресу, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, яка була повернута на адресу суду у зв'язку із неврученням. Відповідно до ч. 4 ст. 33 Кодексу адміністративного судочинства України, судовий виклик надсилається фізичним особам - підприємцям - за адресою місця проживання, що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців. У разі відсутності осіб, які беруть участь у справі, за такою адресою вважається, що судовий виклик або судове повідомлення вручене їм належним чином. Суд вважає, що вжив усі залежні від нього заходи для повідомлення відповідача належним чином про розгляд даної адміністративної справи та реалізації ним права судового захисту своїх прав та інтересів.

Дослідивши матеріали справи та оцінивши їх у сукупності, суд дійшов висновку про наявність достатніх підстав для задоволення адміністративного позову.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що відповідно до Наказу Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Дніпропетровській області від 24.07.2012 р. №169-П (а.с.12) було видано Направлення на проведення фактичної перевірки №169 від 25.07.2012 р. (а.с.13).

На підставі зазначеного направлення, яке вручено товарознавцю магазину ПП ОСОБА_1 26.07.2012 року, а також на підставі Наказу №169-П від 24.07.2012 року, посадові особи регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Дніпропетровській області були допущені до перевірки магазину що розташований за адресою: м. Павлоград, вул. Карла Маркса, 75, який належить фізичній особі-підприємцю ОСОБА_1(код ДРФО НОМЕР_1).

За результатами перевірки складено Акт №165/21/НОМЕР_1 від 26.07.2012 р. (а.с. 15-17). У ході проведення перевірки виявлено порушення ст. 18 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів» від 19.12.1995 року № 481/95-ВР а саме, встановлено факт роздрібної торгівлі алкогольними напоями за цінами нижчими за встановлені мінімальні роздрібні ціни. Від підписання та отримання Акту №165/21/НОМЕР_1 від 26.07.2012 р. уповноважена особа фізичної особи підприємця ОСОБА_1 - товарознавець магазину ОСОБА_2 відмовилась, про що було складено відповідні акти (а.с. 18,19), через що вказаний Акт було направлено на адресу ОСОБА_1 рекомендованим листом з повідомленням, кореспонденція була повернута на адресу відправника з відміткою пошти «за закінченням терміну зберігання» (а.с. 20,21).

На підтвердження обставин, зафіксованих в Акті перевірки позивачем в тому числі надано копію фіскального чеку (а.с. 14).

Відповідальність за дане порушення передбачена ч. 2 ст.17 Закону України «Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів», відповідно до якої за порушення норм цього Закону щодо виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами посадові особи і громадяни притягаються до відповідальності згідно з чинним законодавством. За оптову або роздрібну торгівлю коньяком, алкогольними напоями, горілкою, лікеро-горілчаними виробами та вином за цінами, нижчими за встановлені мінімальні оптово-відпускні або роздрібні ціни на такі напої до суб'єктів господарювання застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у розмірі 100 відсотків вартості отриманої партії товару, розрахованої виходячи з мінімальних оптово-відпускних або роздрібних цін, але не менше 5000 гривень. Зазначені штрафи спрямовуються до бюджету згідно з чинним законодавством. Рішення про стягнення штрафів, передбачених частиною другою цієї статті, приймаються органами державної податкової служби та/або органом, який видав ліцензію на право виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем плодовим, алкогольними напоями і тютюновими виробами, та іншими органами виконавчої влади у межах їх компетенції визначеної законами України. У разі невиконання суб'єктом господарювання рішення органів, зазначених у частині третій цієї статті, сума штрафу стягується на підставі рішення суду.

На підставі Акту перевірки №165/21/НОМЕР_1 від 26.07.2012 р. Начальником Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Дніпропетровській області було прийнято Рішення про застосування фінансових санкцій №040099 від 06.08.2012р., яким до суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 за порушення вимог законодавства під час провадження діяльності, пов'язаної з виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв та тютюнових виробів, застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу на загальну суму 5000,00 гривень (а.с.24).

Рішення про застосування фінансових санкцій №040099 від 06.08.2012р. було направлено на адресу відповідача та отримано ним 27.08.2012 р. (а.с. 25-26), вказане рішення є чинним, доказів оскарження та скасування рішення до суду не надано.

Оскільки у встановлені строки фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1 не виконано вищевказане рішення, Регіональне управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Дніпропетровській області звернулось до суду.

Враховуючи викладене, суд вважає, що факт порушення відповідачем вимог законодавства доведений, у з зв'язку з чим застосування податковим органом фінансових санкцій є правомірним, а тому позов підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 158-163, 183-2, 256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів Державної податкової служби України у Дніпропетровській області до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про стягнення фінансових санкцій у розмірі 5000,00 грн. - задовольнити.

Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (код ДРФО НОМЕР_1) фінансові санкції у вигляді штрафу у розмірі 5000 (п'ять тисяч) гривень 00 копійок до державного бюджету: код платежу 21081100, ГУДКСУ у Дніпропетровській області, код банка 37936856, р/р 31111106700032, МФО 805012.

Постанову звернути до негайного виконання.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків подання апеляційної скарги, якщо вона була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копій відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім випадків її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя Н.В. Боженко