Вирок № 28601371, 28.12.2012, Галицький районний суд Івано-Франківської області

Галицький районний суд Івано-Франківської області

77100, Івано-Франківська область, м. Галич, вул. Караїмська, 10, тел. 2-30 -07, 2-13-71, e-mail: inbox@gl.if.court.gov.u

Справа № 0904/1125/12

Провадження № 1/904/127/12

ВИРОК

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 грудня 2012 року м. Галич

Галицький районний суд Івано-Франківської області в складі:

головуючої- судді Юсип І.М.

секретаря Король І.Л.

з участю прокурора Головашкіна В.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Галичі справу про обвинувачення

ОСОБА_3 ,ІНФОРМАЦІЯ_1 народження, уродженки та жительки м.Івано-Франківськ,

АДРЕСА_1,українки, українки,

громадянки України, з вищою освітою, одруженої,працюючої

директором Міжрегіонального центру соціально-спихологічної

реабілітації дітей в Івано-Франківській області,не судимої,-

за ст. ст. 191 ч.2, 366 ч. 1 КК України,-

в с т а н о в и в :

ОСОБА_3 зловживаючи службовим становищем вчинили розтрату чужого майна ,які виразились у складанні та видачі завідомо неправдивих документів.

Злочин вчинено при таких обставинах:

Відповідно до розпорядження голови Івано-Франківської р обласної адміністрації від 09.06.2009 р. № 329 в с. Мединя Галицького району створено Міжрегіональний центр соціально - психологічної реабілітації дітей в Івано-Франківській області.

Наказом начальника служби у справах дітей Івано-Франківської обласної адміністрації № 42 від 01.12.2009 р. на посаду директора даного центру,який зареєстрований як юридична особа 09.12.2009 р. в Галицькій РДА, на посаду директора призначена ОСОБА_3 яка відповідно до Положення про Міжрегіональний центр соціально-психологічної реабілітації дітей в Івано-Франківській області,як директор, несе відповідальність за його діяльність,організовує роботу Центру,розпоряджається його коштами,діє від імені Центру і представляє його інтереси у відносинах з підприємствами,установами та організаціями.

Відповідно до підпункту 3 п.2 ст.4 Закону України « Про засади запобігання і протидії корупції»,який набрав чинності 01.07.2011 р директор Міжрегіонального центру соціально-психологічної реабілітації дітей в Івано-Франківській області ОСОБА_3 є суб'єктом відповідальності за корупційні правопорушення,так як наділена організаційно-розпорядчими та адміністративно-господарськими функціями. Використовуючи свої службові повноваження,видаючи накази всупереч діючому законодавству за нормативним актам,надала можливість своєму чоловіку ОСОБА_4,який 21.12.2009 р. згідно з наказом директора Міжрегіонального центру соціально-психологічної реабілітації дітей в Івано-Франківській області № 08/01-11 призначений на посаду вихователя-методиста Міжрегіонального центру соціально -психологічної реабілітації дітей в Івано-Франківській області,одержати неправомірно завищену заробітну плату,надбавки та доплати,не вжила заходів до усунення наявних порушень.

Відповідно до наказу Міністерства освіти і науки України № 419 від 01.12.1998 року,ОСОБА_4 підлягав атестації на відповідність займаній посаді, так як у попередній трудовій діяльності він мав кваліфікаційну категорію «вчитель вищої категорії»,отримав звання вчителя-методиста за спеціальністю «історія та народознавство».

Усвідомлюючи протиправність своїх дій,діючи умисно, у власних інтересах,ОСОБА_2,як директор Міжрегіонального центру соціально-психологічної реабілітації дітей в Івано-Франківській області своїм наказом від 21.12.2009 року № 08/01-11 присвоїла своєму чоловіку - ОСОБА_4 замість 9 тарифного розряду 12 тарифний розряд,незважаючи на те,що як вихователь-методист він раніше не атестувався і права на отримання вищого тарифного розряду не мав.

В подальшому враховуючи те,що п'ятирічний термін від атестації ОСОБА_4 закінчувався 15.04.2010 р.,діючи умисно,з метою розкрадання бюджетних коштів, ОСОБА_3 як директор Міжрегіонального центру соціально-психологічної реабілітації дітей в Івано-Франківській області,всупереч наказу Міністерства України у справах сім»ї,молоді та спорту від 30.11.2005 р. № 3008,видала наказ від 01.04.2010 р. № 22/01-10 згідно якого ОСОБА_4 підтверджено 12 тарифний розряд.

У квітні 2011 р. ОСОБА_4 відповідно до наказу Міністерства освіти і науки України від 06.10.2010 р. № 930 проходив атестацію в атестаційній комісії 11 рівня відділ освіти Галицької РДА. За результатами атестації йому присвоєно кваліфікаційну категорію «спеціаліст 11 категорії»,що відповідає 10 тарифному розряду. Незважаючи на це,розмір заробітної плати ОСОБА_4 у відповідність з результатами атестації не приведено, а продовжувалось нарахування заробітної плати за 12 тарифним розрядом. Всього за період з грудня 2009 року по березень 2012 року ОСОБА_4 завищено нарахування на заробітну плату на суму 27308,63 грн.

Діючи умисно,з метою розкрадання бюджетних коштів,ОСОБА_3,в порушення підпункту 4а п.2 наказу Міністерства України у справах сім»ї,молоді та спорту

«Про впорядкування умов оплат праці працівників притулків для дітей,центрів соціально-психологічної допомоги, соціально-психологічної реабілітації дітей,соціально-психологічної реабілітації дітей та молоді з функціональними обмеженнями,соціальних гуртожитків для дітей-сиріт та дітей позбавлених батьківського піклування,соціальних центрів матері та дитини,центрів для ВІЛ-інфікованих дітей та молоді,центрів ре соціалізації наркозалежної молоді»від 15.03.2006 р. № 794 видала та підписала наказ від 01.04.2010 року №36/01-11 «При ОСОБА_4.», яким ОСОБА_4, як керівнику структурного підрозділу центру-відділення соціальної,психологічної та педагогічної діагностики і реабілітац3ії,встановлено доплату за суміщення посади інструктора з трудового виховання Цкнтру в розмірі 50% посадового окладу.

Крім того, на вказану доплату нараховувалась надбавка за складність,напруженість у роботі у розмірі 50%. Загальна процентна величина нарахованої надбавки вихователю -методисту Міжрегіонального центру соціально - психологічної реабілітації дітей в Івано--Франківській області ОСОБА_4 всупереч п.3»а»п.2 наказу № 794 який передбачає,що граничний розмір надбавок для одного працівника не повинен перевищувати 50% посадового окладу (ставки заробітної плати,тарифної ставки),у продовж квітня 2010 р.-лютого 2012 років складала 75% посадового окладу.

Також,наказом від 21.12.2009 р. № 08/1-11 директор Міжрегіонального центру соціально-психологічної реабілітації дітей в Івано-Франківській області ОСОБА_3 незаконно встановила вихователю-методисту даного закладу ОСОБА_4 надбавки в розмірі 15% до посадового окладу за педагогічне звання»вчитель-методист»та надбавку за складність ,напруженість у роботі у розмірі 50%.

Всього в період з грудня 2009р. по березень 2012 р. ОСОБА_4 незаконно вип лачено у вигляді надбавок 7799,65 грн.

В результаті умисних дій ОСОБА_3 вихователю-методисту Міжрегіонального центру соціально-психологічної реабілітації дітей в Івано-Франківській області ОСОБА_4 з грудня 2009 р. по лютий 2012 р. завищено заробітну плату на загальну суму 35108,3 грн.

Підсудна ОСОБА_3 свою вину у вчиненні інкримінованих їй дій визнала повністю у вчиненому щиросердечно розкаялась і суду пояснила,що працюючи директором Міжрегіонального центру соціально-психологічної реабілітації дітей в Івано-Франківській області не знала що атестацію потрібно проходити у відділі освіти, зверталась до начальника служби у справах дітей Івано-Франківської обласної адміністрації. Умислу розкрадати державних коштів у неї не було. Навпаки вона прикладала всіх зусиль для належного проживання дітей у притулку,займалась благодійністю Разом з чоловіком ОСОБА_4 та при допомозі інших служб надали благодійну допомогу для закладу,зробили опалення. Їй не було відомо,що юрист повинен був перевіряти законність виданих наказів і взагалі вона довіряла як головному бухгалтеру так і юристу які вочевидь її постійно підставляли. Просить не призначати їй суворе покарання,врахувати повне відшкодування нею збитків.

Крім визнання вини самою підсудною її винуватість у вчиненні злочинів повністю доведена зібраними по справі під час проведення досудового слідства доказами, свідченнями свідків та матеріалами справи, а саме:

- показаннями свідка ОСОБА_4 про те,що наказом директора Міжрегіонального центру соціально-психологічної реабілітації дітей в Івано-Франківській області йому встановлено 12 тарифний розряд,який у нього зберігся з попереднього місця праці. В Центрі підрозділу не було і він займався тільки методичною роботою. Проходити атестацію не міг так як не пройшов передпідготовки. Згодом був проатестований при відділі освіти Галицької РДА

- показаннями свідка ОСОБА_5 яка суду пояснила,що працює юристом в Міжрегіональному центрі. Накази готує директор за допомогою секретаря,які на даний час виконує .. Зміст наказів вказує директор і сама їх підписує. Жодного разу підсудна не зверталась до неї про надання їй консультацій щодо законності виданих нею наказів. Їй відомо,що з 2011 р. працівники їхнього Центру повинні проходити атестацію у відділі освіти Галицької РДА. З 2011 р. директор ОСОБА_3 сама вказувала яку саме інтенсивність працівникам вказувати у наказі що вона і робила.

- показаннями свідка ОСОБА_6 з яких видно,що саме ОСОБА_3 видала наказ про 12 тарифний розряд її чоловіку ОСОБА_4 на підставі якого вона проводила нарахування заробітної плати. Їй відомо було що з 2011 р. працівники Центру проходять атестацію у відділі освітити Галицької РОДА.

- свідок ОСОБА_7 пояснила,що з 1994 р. до 31.12.2010 р. діяло Типове положення про атестацію педагогічних працівників відповідно до якого педагогічний працівник при переході на іншу посаду втрачав встановлену йому кваліфікаційну категорію а працівник повинен на протязі року пройти атестацію

- свідок ОСОБА_8 пояснив ,що підсудну ОСОБА_3 знає як добросовісного працівника з великим стажем роботи в освіті,будь якого зауваження до її роботи з сторони керівництва ніколи не було. Вважає,що ОСОБА_3 повинна була б знати де мають проходити атестацію її працівники.

Окрім того вина ОСОБА_3 доведена:

- даними висновку почеркознавчої експертизи,згідно якої підпис від імені ОСОБА_3 в книзі наказів від 01.04.2012 р. № 22/01-10 виконаний ОСОБА_3.( т.1 а.с.107-109);

- явкою з повинною від 23.03.2012 р. з якої вбачається,що ОСОБА_3 вказала,що вона свідомо видала незаконний наказ про підтвердження 12 тарифного розряду ОСОБА_4 ( т.1 а.с.65);

- з акту позапланової виїзної ревізії фінансово-господарської діяльності Міжрегіонального центру соціально-психологічної реабілітації дітей в Івано-Франківській області за період з 01.12.2009 р. по 01.03.2012 р. видно що в ньому зафіксовано допущені порушення при нарахуванні заробітної плати ОСОБА_4 ( т.1 а.с.133-250).

Таким чином, оцінюючи зібрані докази, суд приходить до висновку про доведеність вини підсудної у розтраті чужого майна шляхом зловживання службовим становищем та у складанні та видачі завідомо неправдивих документів.

Тому дії підсудної суд кваліфікує відповідно за ст.ст. 191 ч.2 та 366 ч.1 КК України.

Призначаючи покарання ОСОБА_3. суд враховує характер і ступінь суспільної небезпечності вчиненого злочину, даних про особу, обставини що пом'якшують покарання.

Обставин, що обтяжують покарання підсудній судом не встановлено.

Обставинами, що пом'якшують підсудній відповідальність суд відносить щире каяття, визнання вини, судиться вперше, позитивно характеризуються як за місцем проживання так і за місцем роботи, збитки відшкодовані.

Керуючись ст.ст. 323,324 КПК України, суд,-

з а с у д и в :

ОСОБА_3 визнати винною у вчиненні злочинів передбачених ст.ст. 191 ч.2,366 ч.1 КК України та призначити їй покарання:

за ст. 191 ч.2 КК України -1 рік позбавлення волі з позбавленням права обіймати керівні посади пов'язані з педагогічною діяльністю в галузі освіти строком на 2 роки

за ст. 366 ч.1 - у виді штрафу у розмірі 50 неоподаткованих мінімумів доходів громадян,що становить 850 гривень штрафу з позбавленням права обіймати керівні посади пов'язані з педагогічною діяльністю в галузі освіти строком на 1 рік.

На підставі ст. 70 КК України ОСОБА_3 остаточно визначити покарання за сукупністю злочинів шляхом поглинення менш суворого покарання більш суворим і остаточно визначити покарання - один рік позбавлення волі з позбавленням права обіймати керівні посади пов'язані з педагогічною діяльністю в галузі освіти строком 2 роки.

Згідно ст. 75 КК України ОСОБА_3 від відбування основного покарання у вигляді 1 року позбавлення волі звільнити з випробуванням з іспитовим строком один рік.

На підставі ст. 76 КК України покласти на засуджену ОСОБА_3. такі обов"язки:

- не виїзджати за межі України на постійне проживання без дозволу органу кримінально-виконавчої системи; - повідомляти органи кримінально-виконавчої системи про зміну місця проживання чи роботи;

- періодично з'являтись для реєстрації в органи кримінально-виконавчої системи.

Запобіжний захід відносно ОСОБА_3 до вступу вироку у законну силу залишити

без змін -підписку про невиїзд.

Стягнути з ОСОБА_3 за проведення експертизи на користь науково-дослідно-експертно-криміналістичного центру при УМВС в Івано-Франківській області -470 гривень 40 коп., які перерахувати на р/р 31255272210165, код 25574765 МФО 836014 Банк одержувача УДК Івано-Франківської області.

Вирок може бути оскаржений до апеляційного суду Івано-Франківської області протягом 15 діб з моменту його проголошення через Галицький районний суд.

Головуючий