Рішення № 28598576, 09.01.2013, Жовтневий районний суд м. Кривого Рогу

Справа № 0413/905/2012

2-п/212/9/13

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 січня 2013 року м. Кривий Ріг

Суддя Жовтневого районного суд міста Кривого Рогу Водопянов С.М. розглянувши у відсутності сторін та без фіксування судового процесу за допомогою звукозаписуючого технічного засобу цивільну справу за позовом :

Прокурора Жовтневого району міста Кривого Рогу в інтересах Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття Криворізького міського центру зайнятості до ОСОБА_3, про стягнення коштів, виплачених як допомога по безробіттю для організації підприємницької діяльності в сумі,- 2101 гривня 95 копійок,-

В С Т А Н О В И В:

Прокурор Жовтневого району міста Кривого Рогу звернувся в інтересах Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття Криворізького міського центру зайнятості до ОСОБА_3, про стягнення коштів, виплачених як допомога по безробіттю для організації підприємницької діяльності в сумі,- 2101 гривня 95 копійок

В обґрунтування позовних вимог, представник прокуратури Жовтневого району міста Кривого Рогу суду пояснив, що 18 липня 2005 року наказом № НТ050718 Жовтневого районного центру зайнятості (структурний підрозділ Криворізького міського центру зайнятості) ОСОБА_3 був наданий статус безробітного відповідно до ст. 23 п.1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття (1533-111) та призначена допомога тривалістю з 18.07.2005 року по 12.07.2006 року.

10 лютого 2006 року ОСОБА_3 подав заяву про направлення його на професійне навчання для підвищення кваліфікації за напрямом „Основи бізнес-планування у підприємницькій діяльності" із строком навчання з 13.02.2006 року по 03.03.2006 року на підставі якого з безробітним ОСОБА_3 13.02.2006 року було укладено договір № 04-21/06/3 щодо його професійного навчання.

03.03.2006 року ОСОБА_3 закінчив навчання та отримав свідоцтво про присвоєння (підвищення) кваліфікації за професією „Основи бізнес-планування у підприємницькій діяльності".

10.04.2006 року відповідач надав до Жовтневого центру зайнятості заяву про виплату йому одноразово для організації підприємницької діяльності допомоги по безробіттю ( або її залишку) та свій бізнес-план.

12.04.2006 року засіданням комісії Жовтневого РЦЗ з питань одноразової виплати допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності було рекомендовано безробітному ОСОБА_3 одноразово виплатити допомогу по безробіттю для організації

підприємницької діяльності з коштів Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття в сумі, яка розраховується згідно з чинним законодавством (копія протоколу №7 засідання комісії від 12.04.2006 року додається).

12.04.2006 року директором Жовтневого РЦЗ було прийняте рішення ( наказ № 17) про надання одноразової допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності ОСОБА_3. Фактично відповідач отримав одноразово допомогу по безробіттю через установу банка у встановленому порядку у сумі - 2101,95грн. (копія довідки додається) відповідно до п.З ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" (1533-Ш) та п.7 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності , затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20.11.2000 року за № 307.

Згідно з п. 9 Порядку повернення у 2006 році коштів, виплачених як допомога по безробіттю одноразово для організації підприємницької діяльності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 12.04.2006 року за № 511 та наказу Міністерства праці та соціальної політики „ Про стан виконання розпорядження Президента України від 11.07.2005 року № 1114/2005 „ Про заходи щодо вдосконалення системи загальнообов'язкового державного соціального страхування", кошти, виплачені як допомога по безробіттю одноразово стягуються з безробітного на користь центру зайнятості у судовому порядку в разі не провадження такої діяльності протягом шести календарних місяців з дня отримання допомоги.

Відповідно до ст. 107 Закону України „ Про державний бюджет на 2007 рік" та постанови КМУ від 31.01.2007 р. за № 98 продовжено строк дії на 2007 рік вищезазначених нормативно-правових актів.

Згідно п.2.1. Порядку обміну інформацією стосовно фізичних осіб-підприємців, яким виплачена допомога по безробіттю одноразово для організації безробітними підприємницької діяльності, що затверджений спільним наказом Міністерства праці та соціальної політики України та Державної податкової адміністрації України від 21.11.2006 року № 426/699 , на запит Жовтневого РЦЗ, Північна міжрайонна державна податкова інспекція надала 10.04.2007 року вих.. № 6997/10/172-224 дані про відсутність здійснення підприємницької діяльності громадянином ОСОБА_3, з 23.05. 2006 року.

На зазначених підставах та у зв'язку відомості податкової інспекції, щодо передбаченої законодавством звітності, що підтверджує факт не провадження підприємницької діяльності у Жовтневому РЦЗ комісією з питань одноразової виплати допомоги по безробіттю для організації підприємницької діяльності 20.04.2007 року проведено засідання з розгляду питання повернення коштів ОСОБА_3 (копія протоколу № 9 додається), повторно засідання відбулося 25.04.2007 року (копія протоколу №13 додається).

27. 04. 2007 року було видано наказ №13 про прийняте рішення щодо повернення коштів ОСОБА_3, який надіслано відповідачу, але на протязі десяти робочих днів після отримання копії наказу ОСОБА_3 добровільно не повернув кошти у розмірі - 2101 грн. 95 коп.

Беручи до уваги, що позивач є державною установою та що кошти виплачені як допомога по безробіттю одноразово для організації підприємницької діяльності виплачується за рахунок бюджетних коштів України, а отримання допомоги по безробіттю одноразово ОСОБА_3 завдало істотної шкоди державі, прокурор просить стягнути з ОСОБА_3 на користь Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття Криворізького міського центру зайнятості кошти , виплачені як допомога по безробіттю одноразово для організації підприємницької діяльності в сумі-2101 гривень 95 копійок та судові витрати стягнути з відповідача.

25 березня 2010 року через неявку відповідача ОСОБА_3 Жовтневим районним судом міста Кривого Рогу було винесено заочне рішенні у цій справі, згідно якого задоволено позовні вимоги Прокурора Жовтневого району міста Кривого Рогу в інтересах Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття Криворізького міського центру зайнятості задовольнити у повному обсязі та стягнуто з ОСОБА_3 на користь Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття Криворізького міського центру зайнятості 2101 гривень 95 копійок та судові витрати .

02.02.2012 року відповідач ОСОБА_3 звернувся до суду із заявою про перегляд заочного рішення у зазначеній вище цивільній справі.

Ухвалою Жовтневого районного суду м. Кривого Рогу від 02.04.2012 року заочне рішення від 25.03.2010 року у цивільній справі за позовом Прокурора Жовтневого району міста Кривого Рогу в інтересах Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття Криворізького міського центру зайнятості до ОСОБА_3, про стягнення коштів, виплачених як допомога по безробіттю для організації підприємницької діяльності скасовано та призначено справу до судового розгляду .

Представник Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття Криворізького міського центру зайнятості в судове засідання не з'явився, проте надав до суду письмову заяву у якій просив розглянути справу без його присутності , підтримав свої позовні вимоги.

Відповідач в справі ОСОБА_3 був повідомлений судом належним чином про час та місце розгляду цієї справи , але він до суду не з'явився та не повідомив суд про причину своєї неявки.

Суд дослідивши матеріали справи вважає, що позов повинен бути задоволений зі слідуючих підстав:

Судом встановлено, що відповідач ОСОБА_3 отримав одноразово допомогу-по безробіттю через установу банка у встановленому порядку у сумі - 2101,95грн. відповідно до п.З ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" (1533-ПІ) та п.7 Порядку надання допомоги по безробіттю, у тому числі одноразової її виплати для організації безробітними підприємницької діяльності, затвердженого наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 20.11.2000 року за № 307. Ця обставина у повному обсязі підтверджена наданими позивачем суду письмовими доказами. Також, суд вважає доведеною письмовими доказами долученими до справи та обставина, що відповідач згідно умов договору про виплати йому допомоги, не повернув вказану суму коштів незважаючи на письмове попередження його про це.

Виходячи з вищезазначеного, суд вважає доведеними у повному обсязі позовні вимоги прокурора наданими суду письмовими доказами, а тому позов підлягає повному задоволенню.

Керуючись ст. 1 та 2 Закону України "Про зайнятість населення", ст. 36 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", ст.623 Цивільного кодексу України, ст. 2, ст. 118, Цивільного процесуального кодексу України, п. 2 ст. 5, ст. 20, 36-1 Закону України „Про прокуратуру",, ст.3,15, 212-214 ЦПК України, суд, -

В И Р І Ш И В :

Позовні вимоги Прокурора Жовтневого району міста Кривого Рогу в інтересах Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття Криворізького міського центру зайнятості задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з ОСОБА_3 на користь Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття Криворізького міського центру зайнятості р/р 37173001002770 в УДКУ Дніпропетровської області, ОКПО 21908407, МФО 805012 кошти в сумі, - 2101 гривень 95 копійок.

Стягнути з ОСОБА_3 судові витрати в сумі, 51 гривня 00 копійок держмита, та 120 гривень 00 копійок судових витрат на інформаційно-технічне забезпечення розгляду цивільної справи.

На рішення суду може бути подана апеляційна скарга на протязі 10 днів, з дня виготовлення повного тексту цього рішення в палату з цивільних справ Апеляційного суду Дніпропетровської області, через Жовтневий районний суд міста Кривого Рогу.

Суддя: С. М. Водоп"янов