Ухвала суду № 28598041, 10.01.2013, Кіровоградський окружний адміністративний суд

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД -------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------У Х В А Л А

10 січня 2013 року Справа № 811/40/13-а

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Кармазина Т.М., розглянувши матеріали адміністративного позову Публічного акціонерного товариства «Кіровоградський завод гідравлічних машин «Цукрогідромаш» до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції про визнання нечинними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з адміністративним позовом, в якому просить визнати нечинними та скасувати податкові-повідомлення рішення Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції у м.Кіровограді №0000520224 від 22 серпня 2012 року та №0001330224 від 19 листопада 2012 року.

Відповідно до п.3 ч.1 ст.107 КАС України суддя після одержання позовної заяви з'ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Згідно з п.3 ч.1 ст.106 КАС України у позовній заяві зазначаються ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі.

Пунктом 9 статті 3 КАС України визначено, що відповідач - суб'єкт владних повноважень, а у випадках передбачених законом, й інші особи, до яких звернена вимога позивача.

Так, в позовній заяві назва суб'єкта владних повноважень-відповідача зазначено як Кіровоградська об'єднана державна податкова інспекція у м.Кіровограді.

Як вбачається зі змісту позовної заяви, позивач просить суд скасувати податкові-повідомлення рішення №0000520224 від 22 серпня 2012 року та №0001330224 від 19 листопада 2012 року.

Матеріалами справи встановлено, що оскаржувані рішення винесені Кіровоградською об'єднаною державною податковою інспекцією Кіровоградської області Державної податкової служби.

За таких обставин позивачеві необхідно надати уточнення в частині найменування відповідача.

Частиною 3 статті 106 КАС України передбачено, що до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб'єктом владних повноважень.

В порушення зазначеної норми, позивачем не додано до позовної заяви додатків для відповідача.

До того ж, згідно ч.5 ст.106 КАС України якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Відповідно до ч.7 ст.56 КАС України законним представником органу, підприємства, установи, організації в суді є його керівник чи інша особа, уповноважена законом, положенням, статутом.

На підставі ч.2 ст.58 КАС України повноваження законних представників підтверджуються документами, які стверджують займану ними посаду чи факт родинних, опікунських тощо відносин з особою, інтереси якої вони представляють. Дана позовна заява підписана - ОСОБА_1, однак до позовної заяви не додано копії документу, який би підтверджував факт зайняття ним посади в.о. голови правління ПАТ «Кіровоградський завод гідравлічних машин «Цукрогідромаш», а тому до суду необхідно надати відповідні докази (наказ про призначення, рішення учасників товариства, довідку з ЄДРПОУ тощо).

Крім того, позивач в прохальній частині позову просить на час розгляду справи зупинити дію оскаржуваних податкових повідомлень-рішень та заборонити відповідачу вчиняти будь-які дії примусового характеру щодо руху коштів на банківських рахунках ПАТ «Кіровоградський завод гідравлічних машин «Цукрогідромаш», що по суті є клопотанням про забезпечення позову.

Відповідно до ст.117 Кодексу адміністративного судочинства України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Відповідно до ст.4 Закону України „Про судовий збір" розмір судового збору за подання заяви про забезпечення доказів або позову становить 0,1 розміру мінімальної заробітної плати. Як вбачається з матеріалів справи позивачем не долучено належної квитанції про сплату судового збору за подання заяви про забезпечення позову.

Відповідно до ч.1 ст.108 КАС України позовна заява подана без додержання вимог, встановлених ст.106 КАС України, підлягає залишенню без руху до виправлення недоліків.

За таких обставин, позовна заява підлягає залишенню без руху до виправлення недоліків.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.108, 160, 165 КАС України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Публічного акціонерного товариства «Кіровоградський завод гідравлічних машин «Цукрогідромаш» до Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції про визнання нечинними та скасування податкових повідомлень-рішень - залишити без руху.

Позивачу надати строк до 23 січня 2013 року для усунення недоліків, шляхом подання до суду адміністративного позову з повним найменуванням відповідача, додатків до позовної заяви для відповідача, доказів на підтвердження повноважень голови правління ПАТ «Кіровоградський завод гідравлічних машин «Цукрогідромаш».

Роз'яснити позивачу, що у разі невиконання зазначених вимог позовна заява буде вважатися неподаною та повернута позивачу.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, встановленому ст.254 КАС України.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Кіровоградський окружний адміністративний суд шляхом подання в 5-денний строк з дня отримання копії ухвали, апеляційної скарги, копія якої одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя підпис

З оригіналом згідно:

Суддя Кіровоградського окружного

адміністративного суду Т.М. Кармазина