Постанова № 28592161, 09.01.2013, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД 79018, м. Львів, вул. Чоловського, 2 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

09 січня 2013 року № 2а-10233/12/1370

Львівський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого -судді Лунь З.І.

з участю

секретаря судового засідання: Івашків В.І.

представників сторін:

від позивача: Пилипюк А.М.

від відповідача: не з'явився

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Державної податкової інспекції у Пустомитівському районі Львівської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Домініон Груп»про накладення арешту на кошти та інші цінності боржника, що знаходяться у банках,

в с т а н о в и в:

На розгляді в Львівському окружному адміністративному суді знаходиться справа за позовом Державної податкової інспекції у Пустомитівському районі Львівської області Державної податкової служби до Товариства з обмеженою відповідальністю «Домініон Груп»про накладення арешту на кошти та інші цінності боржника, що знаходяться у банках.

Позовні вимоги мотивовані тим, що за відповідачем ТзОВ «Домініон Груп»станом на 22.11.2012 року рахується заборгованість по платежах до бюджету з податку на прибуток підприємств в сумі 3377,66 грн. Представник позивача посилається на те, що відповідачем не вчиняються жодні дії, направлені на погашення податкового боргу. Більше того платіжна вимога, на виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 16.06.2011 року у справі № 2а-6002/11/1370 про стягнення з ТзОВ «Домініон Груп» на користь державного бюджету податковий борг в сумі 1018,02 грн., була повернута установою банку через відсутність коштів на рахунках. Крім того, позивача зазначає, що з часу винесення постанови Львівським окружним адміністративним судом від 16.06.2011 року у справі № 2а-6002/11/1370, податковий борг ТзОВ «Домініон Груп»збільшився в результаті проведення камеральних перевірок щодо своєчасності подання податкової звітності з податку на прибуток та винесення на їх підставі податкових повідомлень- рішень. Відтак, позивач просить суд відповідно до ст. 20 Податкового кодексу України накласти арешт на кошти та інші цінності боржника Товариства з обмеженою відповідальністю «Домініон Груп», що знаходяться у банках.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав з мотивів, викладених у позовній заяві, просив позов задовольнити.

Відповідач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, причини неявки суду не повідомив, був повідомлений про дату, час та місце розгляду справи, відповідач письмового пояснення на позов не подав.

Відповідно до ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Оскільки відповідач жодних заперечень проти позову не подав, суд вважає за можливе розглядати справу у відсутності представника відповідача на основі наявних у справі доказів.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши та оцінивши докази, які мають значення для справи, суд встановив наступне.

Судом встановлено, що відповідач - Товариство з обмеженою відповідальністю «Домініон Груп»зареєстроване у встановленому законом порядку як юридична особа 26.09.2007 року, включене до ЄДРПОУ та присвоєно ідентифікаційний код 35413932, взяте на облік платника податків в ДПІ у Пустомитівському районі Львівської області 27.09.2007 року за № 5947.

Відповідно до довідки ДПІ у Пустомитівському районі Львівської області про суми податкового боргу платника податків від 23.11.2012 року № 3113/10/20-0023 станом на 22.11.12 заборгованість ТзОВ «Домініон Груп» становить 3377 грн.66 коп. по податку на прибуток приватних підприємств.

Так, Постановою Львівського окружного адміністративного суду від 16.06.2011 року № 2а-6002/11/1370 адміністративний позов ДПІ у Пустомитівському районі Львівської області задоволено повністю, стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю „Домініон Груп" на користь державного бюджету податковий борг в сумі 1018 грн. 02 коп. Постанову суду звернуто до негайного виконання.

На виконання зазначеної постанови суду ДПІ у Пустомитівському районі Львівської області у відповідності до абзацу першого пункту 95.3 статті 95 Податкового кодексу України надіслала у банки, які обслуговують відповідача, платіжну вимогу № 107 від 28.12.2011 року про стягнення з рахунків товариства податкового боргу в сумі 1018 грн. 02 коп.

Зазначена вимога була повернута установою банку з частковим виконанням в межах залишку коштів (04.01.2012 року здійснено часткову оплату в сумі 28,00 грн.).

Також ДПІ у Пустомитівському районі Львівської області ДПС було скеровано запити до Львівського ВРЕР ДАІ при ГУ МВС України у Львівській області про надання інформації про автотранспортні засоби, що зареєстровані за відповідачем, до Обласного КП «Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки»про отримання інформації щодо нерухомого майна, яке зареєстроване за підприємством, до Головного управління держкомзему у Львівській області про земельні ділянки, що зареєстровані за підприємством, до Територіального управління Державної служби гірничого нагляду та промислової безпеки України у Львівській області про зареєстровані великотоннажні та інші технологічні транспортні засоби, що не підлягають експлуатації на вулично-дорожній мережі загального користування за підприємством, до Державної інспекції технічного нагляду про рухоме майно(автотранспорт), яке зареєстроване за підприємством.

Згідно з отриманими відповідями повідомлено про відсутність зареєстрованих автотранспортних засобів та нерухомого майна на праві власності, державних актів на право власності, право постійного користування, договорів оренди земельних ділянок, технологічних транспортних засобів за ТзОВ «Домініон Груп»(а.с. 19-28).

При винесенні постанови суд виходив з наступного.

Згідно з ч. 2 ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та способом, що передбачені Конституцією та законами України.

Згідно з приписами статті 87 Податкового кодексу України джерелами самостійної сплати грошових зобов'язань або погашення податкового боргу платника податків є будь-які власні кошти, у тому числі ті, що отримані від продажу товарів (робіт, послуг), майна, випуску цінних паперів, зокрема корпоративних прав, отримані як позика (кредит), та з інших джерел, з урахуванням особливостей, визначених цією статтею, а також суми надміру сплачених платежів до відповідних бюджетів.

У відповідності до глави 10 Інструкції про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті, затвердженої постановою Правління Національного банку України від 21.01.2004 року № 22, за реєстр. в Міністерстві юстиції України 29.03.2004 року за N 377/8976, виконання банком арешту коштів, що зберігаються на рахунку клієнта, здійснюється за постановою державного виконавця чи рішенням суду (у тому числі ухвалою, постановою, наказом, виконавчим листом суду) про стягнення коштів або про накладення арешту в порядку, установленому законом.

Згідно з п.п.20.1.17 п.20.1 ст. 20 Податкового кодексу України органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо накладення арешту на кошти та інші цінності такого платника податків, що знаходяться в банку, у разі, якщо у платника податків, який має податковий борг, відсутнє майно та/або його балансова вартість менша суми податкового боргу, та/або таке майно не може бути джерелом погашення податкового боргу.

З наведеної норми вбачається, право звертатися до суду з позовом про накладення арешту на кошти, виникає у податкового органу в разі одночасної наявності двох умов: наявність у платника податків податкового боргу та відсутність майна для його погашення.

З матеріалів справи вбачається, що платіжна вимога (на виконання постанови Львівського окружного адміністративного суду від 16.06.2011 року № 2а-6002/11/1370 про стягнення з ТзОВ „Домініон Груп" на користь державного бюджету податкового боргу в сумі 1018 грн. 02 коп.) була повернута установами банків через відсутність коштів на рахунках, а згідно з відповідями на запити ДПІ у Пустомитівському районі Львівської області ДПС до установ щодо наявності у власності майна у ТзОВ «Домініон Груп»вбачається відсутність зареєстрованих автотранспортних засобів та нерухомого майна на праві власності за ТзОВ «Домініон Груп»

Пунктом 94.6 ст. 94 Податкового кодексу України встановлено, що арешт коштів на рахунку платника податків здійснюється виключно на підставі рішення суду шляхом звернення органу державної податкової служби до суду.

Позивач надав суду довідку про наявні у відповідача банківські рахунки (а. с. 7).

В матеріалах справи відсутні докази погашення відповідачем заборгованості в сумі 1018,02 грн.

Таким чином, на підставі наявних у справі доказів, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню шляхом вжиття заходів щодо стягнення податкового боргу у спосіб, визначений Податковим кодексом України, а саме: накладання арешту на кошти та інші цінності в банку Товариства з обмеженою відповідальністю «Домініон Груп»в межах суми податкового боргу в розмірі 1018,02 грн.

Суд відмовляє в задоволенні решти суми податкового боргу 2 359,64 грн., оскільки зазначена сума боргу не була предметом даного позову, більше того позивачем не надано суду доказів звернення податкового органу до суду з позовом про стягнення коштів з рахунків у банках, що належать платнику податків ТзОВ «Домініон Груп»в межах суми податкового боргу 2359,64 грн. та доказів невиконання такого рішення суду.

Відповідно до ч.4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, судові витрати з відповідача не належить стягувати.

Керуючись ст.ст. 7-11, 14, 69-71, 86, 87, 158, 160-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити адміністративний позов частково.

Накласти арешт на кошти та інші цінності Товариства з обмеженою відповідальністю «Домініон Груп»(місцезнаходження: 81100, Львівська область, Пустомитівський район, м. Пустомити, вул. Крип'якевича, буд. 30, ідентифікаційний код 35413932), що знаходяться в установі банку, обслуговуючого платника податків в межах суми податкового боргу в розмірі 1018 (одна тисяча вісімнадцять) грн. 02 коп.

В задоволення решти позовних вимог -відмовити.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена в строк та в порядку, передбаченому ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Постанова в повному обсязі складена 14.01.2013 року.

Суддя Лунь З.І.