Рішення № 28560683, 20.12.2012, Господарський суд Полтавської області

36000, м. Полтава, вул. Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Р І Ш Е Н Н Я

20.12.2012 р. Справа № 18/2394/12

Господарський суд Полтавської області

в складі головуючого судді Кульбако М.М.,

за участю представників:

від позивача: Цісовська М.С.,

від відповідача : не з'явився.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Полтавського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м. Полтава

до Комунального підприємства "Житлово-комунальний комбінат с.Супрунівка Полтавського району", с.Супрунівка Полтавського району

про стягнення 20 000,00 грн,-

В С Т А Н О В И В :

Полтавське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України звернулось до господарського суду Полтавської області з позовом до Комунального підприємства "Житлово-комунальний комбінат с.Супрунівка Полтавського району" про стягнення штрафу в розмірі 10 000,00 грн., накладеного рішенням адміністративної колегії № 01/71-рш від 15.05.2012 року за порушення вимог п. 16 ст. 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції" та пені в розмірі 10 000,00 грн. за прострочку сплати штрафу.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі з мотивів, викладених у позовній заяві та просить суд стягнути з відповідача 20 000,00 грн., в тому числі 10 000,00 грн. - штрафу та 10 000,00 грн. - пені за період з дня винесення рішення Господарським судом Полтавської області по справі №18/1466/12 (з 07.09.2012 року по 03.12.2012 року з урахуванням обмежень, встановлених частиною 5 статті 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" в частині розміру пені, який не може перевищувати розмір штрафу.

Відповідач в судове засідання не з'явився, вимог суду, викладених в ухвалі про порушення провадження по справі не виконав, хоча належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи, що підтверджується поштовим повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с.15).

В зв'язку з тим, що необхідних для вирішення спору та наявних в матеріалах справи доказів достатньо для вирішення спору, а неявка відповідача не перешкоджає розгляду справи по суті, то справа розглядається за наявними матеріалами на підставі ст. 75 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника позивача, суд встановив:

Рішенням адміністративної колегії Полтавського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 15.05.2012 року №01/71-рш за порушення вимог п.16 ст.50 Закону України "Про захист економічної конкуренції" на Комунальне підприємство "Житлово-комунальний комбінат с.Супрунівка Полтавського району" накладено штраф у розмірі 10 000,00 грн. (а.с.10,11).

Рішення адміністративної колегії територіального відділення від 15.05.2012 року №01/71-рш відповідач отримав 18.05.2012р., що підтверджується належним чином засвідченою копією повідомлення про вручення рекомендованого поштового відправлення (а.с.9), тобто відповідач повинен був сплатити штраф до 18.07.2012р. включно.

У супровідному листі вих. № 01/3091 від 16.05.2012р. позивач попередив відповідача про обов`язковість сплати штрафу та про те, що у разі несплати штрафу у двомісячний строк з дня отримання рішення буде нараховуватись пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу за кожен день прострочення відповідно до ч. 5 ст. 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" ( а.с.8).

У відповідності до ч.1 ст.60 Закону України "Про захист економічної конкуренції" відповідач оскаржив рішення адміністративної колегії №01/71-рш від 15.05.2012р. до господарського суду Полтавської області.

Ухвалою господарського суду Полтавської області від 30.07.2012р. порушено провадження по справі №18/1466/12.

Рішенням господарського суду Полтавської області від 06.09.2012р. по справі №18/1466/12 у позові Комунального підприємства "Житлово-комунальний комбінат с.Супрунівка Полтавського району" до Полтавського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України відмовлено.

Полтавське обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України супровідному листі повідомляє, що на даний час у територіального відділення Комітету не має інформації щодо оскарження рішення господарського суду Полтавської області від 06.09.2012р. по справі №18/1466/12 (а.с.18).

При прийнятті рішення суд виходить з наступного:

Закон України "Про захист економічної конкуренції" застосовується до відносин, які впливають чи можуть вплинути на економічну конкуренцію на території України.

Статтею 2 цього Закону визначено, що ним регулюються відносини органів державної влади, органів місцевого самоврядування, органів адміністративно - господарського управління та контролю із суб'єктами господарювання; суб'єктів господарювання з іншими суб'єктами господарювання, з споживачами, іншими юридичними та фізичними особами у зв'язку з економічною конкуренцією.

Згідно з частиною 3 статті 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" особа, на яку накладено штраф за рішенням органу Антимонопольного комітету України, сплачує його у двомісячний строк з дня одержання рішення про накладення штрафу.

Відповідно до частини 5 статті 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" за кожен день прострочення сплати штрафу нараховується пеня у розмірі півтора відсотка від суми штрафу. Нарахування пені зупиняється на час розгляду чи перегляду господарським судом справи про визнання недійсним рішення органу Антимонопольного комітету України про накладення штрафу.

Відповідно до частини 7 статті 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" у разі несплати штрафу у строки, передбачені рішенням, та пені, органи Антимонопольного комітету України стягують штраф та пеню у судовому порядку.

Згідно ч. 4 ст. 60 Закону України "Про захист економічної конкуренції" порушення господарським судом провадження у справі про визнання недійсним рішення органу Антимонопольного комітету України, прийнятого згідно з частиною першою статті 48 цього закону, зупиняє виконання зазначеного рішення органу Антимонопольного комітету України на час розгляду цієї справи, якщо органом Антимонопольного комітету України, відповідно до частини третьої статті 48 цього закону, чи господарським судом не визначено інше.

Враховуючи те, що рішення господарського суду Полтавської області по справі №18/1466/18 не оскаржено і набрало чинності, а відповідачем не надано доказів сплати штрафу, позовні вимоги про стягнення штрафу у сумі 10 000,00 грн. підлягають задоволенню.

Як встановлено судом, Рішення адміністративної колегії Полтавського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України від 15.05.2012 року №01/71-рш, з огляду на положення ст.56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" підлягало виконанню з дня постановлення рішення господарського суду, доказів оплати штрафу відповідач не надав, а тому вимога позивача про стягнення пені за час прострочки сплати штрафу обґрунтована та підлягає задоволенню.

Розрахунок пені, проведений позивачем за період з 07.09.2012 року по 03.12.2012 року, та становить 13 200,00 грн. (розрахунок в матеріалах справи - а.с.6)

Частиною 5 статті 56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" встановлено, що розмір пені не може перевищувати розміру штрафу, накладеного відповідним рішенням органу Антимонопольного комітету України, тому відповідач має сплатити 10 000,00 грн. пені.

У відповідності до ст.49 ГПК України, судовий збір покладається на відповідача.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

В И Р І Ш И В :

1. Позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з Комунального підприємства "Житлово-комунальний комбінат с.Супрунівка Полтавського району" (вул. Радянська, буд.15, с. Супрунівка Полтавського району Полтавської області, 38714, ідентифікаційний код 30297024, інші відомості -не відомі) на користь:

- загального фонду Державного бюджету України ( стягувач - Полтавське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України (вул. Зигіна, 1, м. Полтава, 36000), банк одержувача - УДКСУ у Полтавському районі Полтавській області, код за ЄДРПОУ - 38019526; номер рахунку - 31112106700395, код бюджетної класифікації 21081100, "Адміністративні штрафи та санкції" символ 106) 10 000,00 грн. штрафу, 10 000,00 грн. пені.

3. Стягнути Комунального підприємства "Житлово-комунальний комбінат с.Супрунівка Полтавського району" (вул. Радянська, буд.15, с. Супрунівка Полтавського району Полтавської області, 38714, ідентифікаційний код 30297024, інші відомості -не відомі) на користь:

- Державного бюджету України ( Одержувач коштів : УДКСУ у м. Полтава, код одержувача: 38019510, р/р 31214206783002, банк одержувача ГУ ДКСУ у Полтавській області, код банку 831019, код класифікації доходів бюджету 22030001, код ЄДРПО Господарського суду Полтавської області 03500004) 1609, 50 грн. судового збору.

4. Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Повне рішення складено 25.12.2012 року.

СУДДЯ Кульбако М.М.

Відповідно до ч. 5 ст. 85 ГПК України рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційним господарським судом.