Постанова № 28558521, 21.11.2012, Миколаївський окружний адміністративний суд

Миколаївський окружний адміністративний суд вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54002 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Вступна та резолютивна частини

м. Миколаїв.

21.11.2012 р. справа № 2а-6087/12/1470

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Єнтіної А.П., при секретарі судового засідання Западнюк К.А.,

за участю

представника позивача: Кирилова О.В. (довіреність № 45/9/10-007 від 03.03.2012 р.);

від відповідача: не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за поданнямДержавної податкової інспекції у Ленінському районі м. Миколаєва Миколаївської області Державної податкової служби, вул. Гмирьова, 1/1, м. Миколаїв, 54028

доТовариства з обмеженою відповідальністю "Е-КРИМ МИКОЛАЇВ", пр. Миру, 36, м. Миколаїв, 54034

прозупинення видаткових операцій на рахунках,

керуючись ст. ст. 2, 7, 17, 94, 158, 1833 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Подання Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Миколаєва Миколаївської області Державної податкової служби задовольнити частково.

2. Зупинити видаткові операцї на рахунках Товариства з обмеженою відповідальністю "Е-КРИМ МИКОЛАЇВ" (код ЄДРПОУ 35939085), що знаходяться в банках: р/р № 2600236998701 (код валюти 840 Долар США та 980 укр. гривня) в ПАТ "Енергобанк" , м. Київ, МФО 300272; р/р № 26000060116723, 26009054214171 (код валюти 840 Долар США), 26055060116723 в Миколаївському РУ "Приватбанк", м. Миколаїв, МФО 326610; р/р № 26002140800006 (код валюти 840 Долар США та 980 укр. гривня) в ПАТ "ВіЕйБі Банк", м. Київ, МФО 380537, термін 2 місяці, з 21 листопада 2012 року до 21 січня 2013 року включно.

3. В решті подання відмовити.

4. Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня проголошення/отримання постанови, якщо протягом цього часу не буде подано апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили постанови за наслідками апеляційного провадження.

Порядок та строки апеляційного оскарження визначені ст. 186 КАС України.

Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга, подана після закінчення встановлених строків залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку.

Суддя А. П. Єнтіна

Миколаївський окружний адміністративний суд вул. Заводська, 11, м. Миколаїв, 54002 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Миколаїв.

21.11.2012 р. справа № 2а-6087/12/1470

Миколаївський окружний адміністративний суд у складі судді Єнтіної А.П., при секретарі судового засідання Западнюк К.А.,

за участю

представника позивача: Кирилова О.В. (довіреність № 45/9/10-007 від 03.03.2012 р.);

від відповідача: не з'явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за поданнямДержавної податкової інспекції у Ленінському районі м. Миколаєва Миколаївської області Державної податкової служби, вул. Гмирьова, 1/1, м. Миколаїв, 54028

доТовариства з обмеженою відповідальністю "Е-КРИМ МИКОЛАЇВ", пр. Миру, 36, м. Миколаїв, 54034

прозупинення видаткових операцій на рахунках, В С Т А Н О В И В:

До Миколаївського окружного адміністративного суду надійшло подання Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Миколаєва Миколаївської області Державної податкової служби (далі-позивач, ДПІ) до Товариства з обмеженою відповідальністю "Е-КРИМ МИКОЛАЇВ" (далі-відповідач, ТОВ) про зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків.

У судовому засіданні представник позивача подання підтримав та просив суд його задовольнити повністю.

Відповідач у судове засідання не з'явився, секретар судового засідання направляв телефонограму про виклик відповідача у судове засідання, але за зазначеним номером зв'язку у поданні ніхто не відповідає.

Згідно з абзацами 2, 3 частини 7 статті 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), розгляд подання відбувається за участю органу державної податкової служби, що його вніс, та платника податків, стосовно якого його внесено. Неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

Заслухавши пояснення представника ДПІ, дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що воно підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що у відповідача станом на 19.11.2012 р. існує податковий борг в сумі 42 914,71 грн., що підтверджується довідкою про стан заборгованості зі сплати податків і зборів.

Майно відповідача, на підставі ст. 88.1,89.1.2.89,2 Податкового кодексу України (далі-ПК України) перебуває в податковій заставі з дня виникнення податкового боргу.

Наказом ДПІ від 29.10.2012 р. № 1190 "Про закріплення податкових керуючих" у зв'язку із наявністю податкового боргу призначено податкових керуючих.

З метою отримання інформації стосовно майна, яке знаходиться в податковій заставі, його руху та проведення перевірки стану збереження платнику податків направлено повідомлення про проведення перевірки стану збереження майна, яке перебуває в податковій заставі від 02.11.2012 р. № 7084/10/19-055 та повідомлення про запрошення платника податків до ДПІ від 02.11.2012 р. № 7092/10/19-055, та надіслано платнику податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення, але повернуто в зв'язку з ненаходженням адресата. Отримати інформацію про майно виявилось неможливим у зв'язку з чим складено акт про перешкоджання платником податків виконанню повноважень податкового керуючого від 16.11.2012 р. № 15/19-038.

Відповідно до п.89.4 ПК України, у разі якщо платник податків не допускає податкового керуючого для здійснення опису майна такого платника податків у податкову заставу та не подає документів, необхідних для такого опису, податковий керуючий складає акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків, заборону відчуження таким платником податків майна та зобов'язання такого платника податків допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу.

На підставі норм п.91.4 ст.91 ПК України, якщо платник податків перешкоджає виконанню податковим керуючим повноважень, визначених ПК України, орган державної податкової служби звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків.

Суд приходить до висновку про необхідність визначення часових меж зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків і визначаючи такі межі, суд виходить з наступного.

ДПІ такий строк у поданні не зазначено.

Відповідно до ст. 89 п. 89.4. абз. 3 ПК України, зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та заборона відчуження таким платником податків майна діють до дня складення акта опису майна платника податків у податкову заставу податковим керуючим або акта про відсутність майна, що може бути описано у податкову заставу, або погашення податкового боргу в повному обсязі. Податковий керуючий не пізніше робочого дня, що настає за днем складення зазначених у цьому пункті актів, зобов'язаний надіслати банкам та іншим фінансовим установам рішення про складення таких актів. Таке рішення є підставою для поновлення видаткових операцій на рахунках платника податків.

Тобто, за правилами цієї статті, зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків вводиться на невизначений строк і припиняється лише у разі складення акта опису майна платника податків у податкову заставу.

У той же час, ст. 91 п. 91.4. абз. 2, 3 ПК України визначає, що cтрок, на який можуть бути зупинені видаткові операції, визначається судом, але не більше двох місяців. Зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків може бути достроково скасовано за рішенням податкового керуючого або суду.

Враховуючи те, що зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків є мірою, яка суттєво впливатиме на нормальне функціонування ТОВ та те, що вона є виключно засобом для спонукання ТОВ виконати законні вимоги податкового керуючого щодо здійснення опису майна платника податків у податкову заставу, суд вважає за необхідне зупинити видаткові операції на рахунках платника податків строком на 2 місяці, з 21 листопада 2012 р. до 21 січня 2013 р. включно.

Відповідно до правил ст. 1833 ч. 7, 9 КАС України, постанова, прийнята судом за наслідками розгляду подання підлягає негайному виконанню, але може бути переглянута в апеляційному порядку за загальною процедурою.

Судові витрати у справі відсутні.

Керуючись ст. ст. 2, 7, 17, 94, 158, 1833 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1. Подання Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Миколаєва Миколаївської області Державної податкової служби задовольнити частково.

2. Зупинити видаткові операцї на рахунках Товариства з обмеженою відповідальністю "Е-КРИМ МИКОЛАЇВ" (код ЄДРПОУ 35939085), що знаходяться в банках: р/р № 2600236998701 (код валюти 840 Долар США та 980 укр. гривня) в ПАТ "Енергобанк" , м. Київ, МФО 300272; р/р № 26000060116723, 26009054214171 (код валюти 840 Долар США), 26055060116723 в Миколаївському РУ "Приватбанк", м. Миколаїв, МФО 326610; р/р № 26002140800006 (код валюти 840 Долар США та 980 укр. гривня) в ПАТ "ВіЕйБі Банк", м. Київ, МФО 380537, термін 2 місяці, з 21 листопада 2012 року до 21 січня 2013 року включно.

3. В решті подання відмовити.

4. Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня проголошення/отримання постанови, якщо протягом цього часу не буде подано апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили постанови за наслідками апеляційного провадження.

Порядок та строки апеляційного оскарження визначені ст. 186 КАС України.

Апеляційна скарга подається до Одеського апеляційного адміністративного суду через Миколаївський окружний адміністративний суд. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Одеського апеляційного адміністративного суду.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Апеляційна скарга, подана після закінчення встановлених строків залишається без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка її подала, не знайде підстав для поновлення строку.

Суддя А. П. Єнтіна

Повний текст постанови складено 21.11.2012 р.