Постанова № 28550181, 27.12.2012, Тернопільський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Справа № 2-а/1970/4074/12

"27" грудня 2012 р. м. Тернопіль

Тернопільський окружний адміністративний суд, в складі:

судді Шульгача М. П.

при секретарі судового засідання Музика О.М.

за участю:

представника позивача: Щербатюка О.Д.

представника відповідача: Мартинюка Т.Б.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в місті Тернополі адміністративну справу за адміністративним позовом Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Терра"смт. Підволочиськ до Державної податкової інспекції у Підволочиському районі Тернопільської області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення від 14 вересня 2012 року форми "Р" №0000152301.

ВСТАНОВИВ:

Сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю "Тарра" звернулося з позовом в суд до Державної податкової інспекції у Підволочиському районі Тернопільської області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення рішення від 14 вересня 2012 року форми "Р" №0000152301 яким позивачу донараховано 251566.00 грн. податку на додану вартість та застосовано штрафні (фінансові) санкції в сумі 62601.25 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав та пояснив, що згідно наказу начальника Державної податкової інспекції у Підволочиському районі №157 від 15.06.2012 року було призначено документальну перевірку правильності дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства СГ ТОВ "Терра" за період з 01.10.2009 року по 31.03.2012 року, строк для проведення перевірки було встановлено 10 днів. Однак згодом наказом начальника ДПІ від 01 серпня 2012 року №198 термін перевірки було збільшено до 20 календарних днів. 21 червня 2012 року СГ ТОВ "Терра" звернулося до ДПІ у Підволочиському районі з проханням перенести проведення виїзної документальної перевірки з 27.06.2012 року на 19.07.2012 року. З 19 липня 2012 року у СГ ТОВ "Терра" проводилася планова документальна перевірка правильності дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства. За результатами такої перевірки було складено Акт про перевірку №737/22/3091595 від 06.09.2012 року в якому було зазначено нібито допущені порушення СГ ТОВ "Терра" п.п.7.4.5 п.7.4 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" в результаті чого нібито занижено суму ПДВ що підлягає сплаті до бюджету всього в сумі 251566.00 грн. за період з жовтня 2009 року по березень 2011 року, на основі якого прийнято оскаржуване податкове повідомлення рішення. Однак такий висновок ДПІ у Підволочиському районі є хибним, оскільки згідно повідомлення №5910 від 21.07.2010 року проводилася невиїздна перевірка правильності задекларованого бюджетного відшкодування за червень 2010 року і дана перевірки таких порушень в позивача не виявила, а тому податкове повідомлення - рішення від 14 вересня 2012 року форми "Р" №0000152301 прийнято неправомірно і підлягає до скасування.

Просить позов задоволити.

Представник відповідача в судовому засіданні проти позову заперечив, та пояснив, що ДПІ у Підволочиському районі була проведена планова виїзна перевірка ТОВ "Терра" результати якої оформлено актом від 06 вересня 2012 року № 737/22/30915955. Перевіркою було встановлено порушення пп.7.4.5 п.7.4, пп.7.7.1 п.7.7 ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість" від 03.04.1997 в наслідок чого занижено суму ПДВ, що підлягає сплаті до бюджето всього в розмірі 251 566 грн.

На підставі даного акту перевірки та становлених у ньому порушень ДПІ у Підволочиському районі прийняло оскаржуване податкове повідомлення - рішення від 14.09.2012 року який визначено податкове зобовязання та штрафні санкції в сумі 314167.25 грн. Перевіркою було встановлено, що позивач неправомірно включив до податкового кредиту по ПДВ суми податку які не підтверджені податковими накладними.

Щодо тверджень позивача про те, що перевірка проводилася без законних на то підстав то вони не відповідають дійсності, крім того в разі недотримання подантковим органом норм щодо проведення перевірок позивач в праві не допустити до проведення перевірки працівників податкового органу, однак працівників ДПІ у Підволочиському районі було допущено до поревірки.

Суд заслухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи, встановив наступні факти.

ДПІ у Підволочиському районі у відповідності до діючого законодавства була проведена документальна перевірка правильності дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства СГ ТОВ "Терра" за період з 01.10.2009 року по 31.03.2012 року результати якої оформлено актом від 06 вересня 2012 року №737/22/30915955. Перевіркою встановлено порушення пп.7.4.5 п.7.4, пп.7.7.1 п.7.7 ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість" від 03.04.1997 року в наслідок чого було занижено суму ПДВ, що підлягає сплаті до бюджету у розмірі 251 566.00 грн.

На підставі зазначеного акту та встановлених у ньому порушень, ДПІ у Підволочиському районі прийнято податкове повідомлення - рішення від 14.09.2012 року за № 0000152301, яким позивачу визначено податкове зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 314 167.25 грн.

Зокрема перевіркою встановлено, що в позивача відсутні податкові накладні чи митні декларації які б підтверджували факти купівлі позивачем газу, та надавали право йому на включення сум ПДВ по договорах купівлі-продажу в податковий кредит з податку на додану вартість, а саме : в жовтні 2009 року на суму 16057 грн.; в листопаді 2009 року на суму 5112 грн.; в грудні 2009 року на уму 849 грн.; в січні 2010 року в сумі 19315 грн.; в квітні 2010 року в сумі 22700 грн.; в травні 2012 року в сумі 35254 грн.; в червні 2010 року в сумі 36096 грн.; в липні 2010 року в сумі 39471 грн.; в серпні 2010 року на суму 24413 грн.; в вересні 2010 року в сумі 27458 грн.; в жовтні 2010 року в сумі 21588 грн.; в листопаді 2010 року в сумі 1024 грн., в грудні 2010 року в сумі 1061 грн.; в лютому 2011 року в сумі 1038 грн.; в березні 1011 року в сумі 131 грн.

Відповідно до пп.7.4.5 п.7.4. ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість" не підлягають включенню до складу податкового кредиту суми сплаченого (нарахованого) податку у зв'язку з придбанням товарів (послуг) не підтверджені податковими накладними чи митними деклараціями.

У разі коли на момент перевірки платника податку органом державної податкової служби суми податку, попередньо включені до складу податкового кредиту, залишаються не підтвердженими зазначеними податковими накладними, платник податку несе відповідальність у вигляді фінансових санкцій, установлених законодавством, нарахованих на суму податкового кредиту, не підтверджену належними документами.

Проведеною перевіркою було встановлено що на момент проведення перевірки в СГ ТОВ "Терра" в порушення зазначених норм Закону було включено до податкового кредиту суми податку на додану вартість в сумі 251 566.00 грн., податкові накладні на дані суми під час перевірки представлені не були.

Як встановлено в судовому засіданні позивачем не заперечується, що під час проведення перевірки ТОВ "Терра" працівникам ДПІ у Підволочиському районі не були представлені податкові накладні, що підтверджували б право позивача на віднесення сплачених сум ПДВ до податкового кредиту по податку на додану вартість в сумі 251 566.00 грн., крім того такі податкові накладні позивачем не були пред'явлені в судовому засіданні.

Твердження позивача, що перевірка СГ ТОВ "Терра" працівниками ДПІ у Підволочиському районі проводилася незаконно не знайшли свого підтвердження в судовому засіданні, крім того відповідно до ст.81 Податкового кодексу України платник податків вправі не допустити посадових осіб податкового органу до проведення перевірки у разі недотримання останнім норм законодавства щодо порядку проведення перевірки. Посадові особи ДПІ у Підволочиському районі були допущенні СГ ТОВ "Терра" до перевірки, їм надавалися бухгалтерські документи ті інша документація що перевірялася.

Таким чином, в судовому засіданні судом не встановлено законних підстав, а позивачем не наведено доказів для визнання податкового повідомлення рішення від 14 вересня 2012 року форми "Р" №0000152301 яким позивачу донараховано податкове зобов'язання в сумі 251566.00 грн. по податку на додану вартість та застосовано штрафні (фінансові) санкції в сумі 62601.25 грн. незаконним, а тому позов до задоволення не підлягає.

Керуючись ст.ст. 159-163 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.ст.56,58,201 Податкового кодексу України, ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість" від 3 квітня 1997 суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В позові Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Терра"смт. Підволочиськ Підволочиський район Тернопільської області до Державної податкової інспекції у Підволочиському районі Тернопільської області про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення - рішення від 14 вересня 2012 року форми "Р" №0000152301 відмовити.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строків апеляційного оскарження. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо воно не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова суду може бути оскаржена до Львівського апеляційного адміністративного суду через Тернопільський окружний адміністративний суд в порядку і строки, передбачені статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Шульгач М. П.

копія вірна

Суддя Шульгач М. П.