Ухвала суду № 2854941, 23.05.2008, Донецький апеляційний адміністративний суд

Україна

ДОНЕЦЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

 УХВАЛА

Іменем України

23 травня 2008 року                                                                               справа № 22-а-3336/08

зал судового засідання у приміщенні суду за адресою:  м. Донецьк, бульвар Шевченка, 26

Колегія суддів Донецького апеляційного адміністративного суду у складі:

головуючого судді: Гаврищук Т.Г.

суддів:                       Сухарьок М.Г.

                                    Білак С.В.

при секретарі судового засідання

Чуріковій Я.О.за участю представників: від позивача:Осадчій М.В. – довіреність від 21.05.08р.

Онищенко О.В. – довіреність від 21.05.08р.від відповідача:

прокурор:

Супрун І.Ф. – протокол загальних зборів № 1 від 12.07.01р.

не з’явився розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу

Товариства з обмеженою відповідальністю «Новгородський комбінат комунального господарства» с. Новгородськена постанову Донецького окружного адміністративного судувід

по адміністративній справі27 грудня 2007р.

№ 2а-6257/07 (суддя Христофоров А.Б.)за позовомПрокурора м. Дзержинська в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у                            м. Дзержинську

до

Товариства з обмеженою відповідальністю «Новгородський комбінат комунального господарства» с. Новгородськепро

стягнення податкового боргу в сумі 99817,59грн.

ВСТАНОВИЛА:

            Постановою Донецького окружного адміністративного суду від 27 грудня 2007р. по справі № 2-а-6257/07 задоволено позов Прокурора м. Дзержинська в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у м. Дзержинську до Товариства з обмеженою відповідальністю «Новгородський комбінат комунального господарства» с. Новгородське, в наслідок чого стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю «Новгородський комбінат комунального господарства» с. Новгородське податковий борг у сумі 99817,59грн.

             В апеляційній скарзі та під час апеляційного розгляду Товариство з обмеженою відповідальністю «Новгородський комбінат комунального господарства» с. Новгородське просить скасувати постанову суду першої інстанції та ухвалити нове рішення, яким відмовити у стягненні заборгованості 2002-2004рр. в сумі 30698,01грн., яка перевищує граничні строки давності.

                Позивач у письмових запереченнях та під час апеляційного розгляду справи проти доводів апеляційних скарг заперечував, вважає, що постанова суду є законною та обґрунтованою, ухвалена судом відповідно до норм матеріального та процесуального права на підставі повного і всебічного з’ясування обставин в адміністративній справі.           Колегія суддів, заслухавши доповідь судді-доповідача, перевіривши матеріали справи і обговоривши доводи апеляційної скарги, заперечення на скаргу, встановила наступне.

            Предметом позову є стягнення з відповідача заборгованості по податку з доходів працівників підприємства у розмірі 99817,59 грн.

            Відповідачем у 2004-2007рр. до податкового органу  було подано відповідні податкові розрахунки ( форма №1ДФ) сум доходу, нарахованого ( сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку.

            При здійсненні податковим органом перевірок з питань дотримання податкового законодавства було встановлено порушення відповідачем п.п.8.1.2 п.8.1 ст.8 Закону України “Про податок з доходів фізичних осіб”, а саме неперерахування податку з доходів фізичних осіб на виплачений доход , у тому числі :

- акт від 28.12.2004р. № 48-23-111-31459617 встановлено залишок заборгованості станом на 01.09.2004р. в сумі 30698,01 грн.

- акт від 09.03.2006р. № 381/23-3-31459617 - залишок заборгованості  станом на 01.10.2004р. - 30698,01 грн., нараховано податку 53488,40 грн., перераховано 24772,53 грн., залишок станом на 30.09.2005р. 59413,88 грн.

- акт від 19.02.2006р. № 163-23-31459617 - залишок заборгованості станом на 01.10.2005р. 59413,88 грн., нараховано податку 15811,74 грн., перераховано 10425,74,53 грн., залишок станом на 31.12.2005р. 64799,88 грн., залишок заборгованості  на 01.01.2006р.-64799,88 грн., нараховано податку 54772,31 грн., перераховано 24142,22 грн., залишок станом на 30.09.2006р.- 95429,97 грн.

Наведені акти були підписані відповідачем без заперечень.

            При укладанні актів звіряння станом на 27.04.2007р. та 01.08.2007р. сторони погоджували наявність заборгованості по податку з доходів фізичних осіб в сумі 102875,83 грн. та 111500,09 грн. відповідно.

            Державною податковою інспекцією у м. Дзержинську на адресу відповідача було надіслано вимоги від 27.04.07р. № 7681-10-17 та від 09.08.07р. № 14467-10-17 про необхідність сплати заборгованості з податку з доходів фізичних осіб, які отримані відповідачем 28.04.07р. та 10.08.07р. відповідно.

           Вимоги в частині суми боргу 69119,58грн. відповідачем не оспорюються.  Стягнення суми 30698,01грн. вважає безпідставним у зв’язку із витіканням строку давності, встановленого ст.ст. 253,256,257 Цивільного кодексу України.

            Відповідно до п.п. 8.1.1 п.8.1 ст.8 Закону України “Про податок з доходів фізичних осіб” податковий агент ( до якого згідно п.1.15 ст.1 цього Закону належить відповідач),    який    нараховує    (виплачує) оподатковуваний дохід на користь платника податку, утримує податок від суми такого доходу за його рахунок, використовуючи ставку податку, визначену у відповідних пунктах статті 7 цього Закону.           Пунктом 16.1 ст.16 цього Закону встановлено, що податок,   утриманий  з  доходів  резидентів,  підлягає зарахуванню до бюджету згідно з нормами Бюджетного кодексу України .

            За приписами п.п.16.3.4 п.16.3 ст.16 наведеного Закону контроль  за  правильністю  та  своєчасністю сплати податку здійснює податковий орган за місцезнаходженням юридичної особи або її уповноваженого підрозділу.

            Згідно до вимог п.п.17.1,17.2 п.17.2 ст.17 цього Закону відповідач, в даному випадку, є особою,  відповідальною за  нарахування,  утримання  та сплату (перерахування) до бюджету податку з доходів фізичних осіб.

            Відповідно до п.19.2 ст.19 Закону України “Про податок з доходів фізичних осіб” відповідач зобов’язаний своєчасно та повністю нараховувати, утримувати та сплачувати (перераховувати) до бюджету податок з доходу, який виплачується на користь платника податку та оподатковується до або під час такої виплати та за її рахунок.

            Нормами статті 20 цього Закону також встановлено, що відповідач є відповідальним    за    погашення    суми податкового зобов'язання або податкового боргу з цього податку.

            Згідно до п.3 ст.9 Закону України “Про систему оподаткування” обов'язок юридичної особи щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) припиняється із сплатою податку, збору (обов'язкового платежу) або його скасуванням або списанням податкової заборгованості відповідно до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" .

            У підпункті 15.2.1 пункту 15.2 ст.15 Закону України “Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” №2181-IIIвід 21.12.2000р., який є  спеціальним законом з питань оподаткування і установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), визначено, що якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або до визнання боргу безнадійним.

            Колегія суддів не приймає доводи відповідача про необхідність застосування строків давності, встановлених ст.ст. 253,256,257 Цивільного кодексу України, оскільки, за приписами п.2 ст.1 цього кодексу до податкових, бюджетних відносин цивільне законодавство не застосовується.

            Колегія суддів погоджує також висновок суду першої інстанції щодо недоведеності відповідачем витікання наведених строків, оскільки, відповідачем не доведено перерахування у 2005р, 2006 та 2007роках саме поточних платежів, а не наявної  заборгованості з цього податку.

            Враховуючи вищевикладене, колегія суддів дійшла висновку, що суд першої інстанції  правильно встановив обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

            Керуючись статтями 24, 184, 195, 196, 198, 200, 205, 207, 211, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:  

            Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю «Новгородський комбінат комунального господарства» с. Новгородське на постанову Донецького окружного адміністративного суду від 27 грудня 2007 року по справі № 2-а-6257/07 залишити без задоволення.

            Постанову Донецького окружного адміністративного суду від 27 грудня 2007 року по справі № 2-а-6257/07  залишити без змін.

            Вступна та резолютивна частини ухвали прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 23 травня 2008 року. Ухвала  у повному обсязі складена у нарадчій кімнаті 26 травня 2008року.

Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду набирає законної сили з моменту проголошення.

            Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України   протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі.

Головуючий:                                                                                                     Гаврищук Т.Г.

Судді:                                                                                                                 Сухарьок М.Г.

                                                                                                                             Білак С.В.

З оригіналом згідно:        

Суддя                                                                Т.Г. Гаврищук