Постанова № 28532264, 24.12.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

24 грудня 2012 року 12:15 Справа № 0870/11303/12 м.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Максименко Л.Я.,

при секретарі - Приймаку Є.О.

розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовною заявою: Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби, м. Бердянськ

до: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, с. Дмитрівка

про: стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

Бердянська об'єднана державна податкова інспекція Запорізької області Державної податкової служби (далі - позивач) звернулось із адміністративним позовом до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (далі - відповідач), в якому позивач просить суд стягнути з відповідача суму податкового боргу по податку на додану вартість у розмірі 60 686,29 грн.

В обґрунтування позову посилається на те, що за ФОП ОСОБА_1 обліковується борг по податку на додану вартість у розмірі 52 878,87 грн. та по податку з доходів фізичних осіб у розмірі 7 807,42 грн. які виникли на підставі поданих підприємцем декларацій по податку на додану вартість і податку з доходів фізичних осіб та податкових повідомлень-рішень, прийнятих податковим органом за результатами перевірок підприємця. Вказує, що ФОП ОСОБА_1 у встановлені законом строки сума самостійно задекларованих та донарахованих податковим органом зобов'язань не сплачена у повному обсязі, у зв'язку з чим податковий орган просить стягнути заборгованість у судовому порядку.

Заявою від 20.12.2012 Бердянська ОДПІ Запорізької області ДПС уточнила розмір позовних вимог та наразі просить суд стягнути з відповідача заборгованість у розмірі 60 686,29 грн., з яких: заборгованість по податку на додану вартість у розмірі 52 878,87 грн. та по податку на доходи фізичних осіб у розмірі 7 807,42 грн.

Вказані уточнення прийняті судом до розгляду.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, клопотанням від 24.12.2012, просить суд розглянути справу за його відсутності, на вимогах наполягає у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання також не прибув, не надав суду будь-яких заяв або заперечень проти позову. Про дату, час та місце розгляду справи повідомлений належним чином.

За таких обставин, суд дійшов висновку щодо можливості розгляду справи за відсутності представників сторін, на підставі наявних у справі матеріалів.

Враховуючи неявку у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, суд, керуючись ч. 1 ст. 41 КАС України, не здійснював фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає, що позовні вимоги слід задовольнити повністю виходячи з наступного.

Відповідно до п. п. 16.1.3 п. 16.1 ст. 16 Податкового кодексу України (надалі за текстом - ПК України), платник податків зобов'язаний подавати до контролюючих органів у порядку, встановленому податковим та митним законодавством, декларації, звітність та інші документи, пов'язані з обчисленням і сплатою податків та зборів.

Згідно з п. 46.1 ст. 46 ПК України, податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Як встановлено із матеріалів справи, ФОП ОСОБА_1 подала до Бердянської ОДПІ Запорізької області ДПС податкові декларації по податку на додану вартість № 9012827901 від 19.03.2012, № 9019805642 від 18.04.2012, № 9026868742 від 16.05.2012, № 9035190309 від 20.06.2012, № 9041265199 від 18.07.2012, № 9050464252 від 20.08.2012, № 9057552819 від 20.09.2012, в яких підприємцем самостійно визначено податкові зобов'язання по податку на додану вартість до сплати у сумі 53 761,83 грн. Також, відповідачем до податкового органу було подано розрахунок з податку на доходи фізичних осіб за 2011 рік, в якому визначено загальну суму зобов'язань по податку на доходи фізичних осіб у розмірі 8 171,91 із сплатою рівними частинами по 2 042,98 грн.

Згідно з п. п. 14.1.39 п. 14.1 ст. 14 ПК України грошове зобов'язання платника податків - це сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов'язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Пунктом 57.1 статті 57 ПК України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідач самостійно задекларовані зобов'язання по податку на додану вартість не сплатила у повному обсязі. Самостійно визначені зобов'язання по податку на доходи фізичних осіб відповідач сплатив частково у розмірі 1 461,20 грн. по строку сплати на 19.02.2012 та не сплатив у повному обсязі по строками сплати на 15.03.2012, до 15.05.2012 та до 15.08.2012 по 2 042,98 грн.

Крім того, фахівцями Бердянської ОДПІ Запорізької області ДПС було проведено невиїзні документальні перевірки ФОП ОСОБА_1, з податку на додану вартісь (акти № 120/171 від 18.05.2012, № 151/171 від 12.07.2012) та з податку на доходи фізичних осіб (акт № 189 від 16.07.2012). Перевірками встановлено порушення підприємцем п. 57.1 ст. 57 Податкового кодексу України.

За результатами перевірок податковим органом винесені податкові повідомлення-рішення з податку на додану вартість № 0005550171 від 18.05.2012, № 0005560171 від 18.05.2012, № 0007480171, № 0007490171 від 12.07.2012, якими до підприємства застосовано штрафні санкції на загальну суму у 924,30 грн та податкове повідомлення-рішення з податку на доходи фізичних осіб № 0002740173 від 16.07.2012, яким податковий орган застосував до відповідача штрафні санкції у розмірі 200,00 грн. Податкові повідомлення-рішення вручені відповідачу в день їх винесення.

Крім того, Бердянською ОДПІ Запорізької області ДПС нараховано ФОП ОСОБА_1 пеню по податку на додану вартість у розмірі 13,74 грн. та по податку на доходи фізичних осіб у розмірі 17,28 грн.

Пунктом 57.3 ст. 57 ПК України передбачено, що у разі визначення грошового зобов'язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах 54.3.1-54.3.6 пункту 54.3 статті 54 цього Кодексу, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму грошового зобов'язання протягом 10 календарних днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру оскарження рішення контролюючого органупідпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Згідно пп. 14.1.175. п 14.1. ст. 14 Податкового кодексу України від 02.12.2010 № 2755-VІ податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Самостійно задекларовані та донараховані податковим органом зобов'язання по податку на додану вартість та по податку на доходи фізичних осіб підприємець не сплатив, у зв'язку з чим у нього утворився податковий борг по податку на додану вартість у розмірі 52 878,87 грн. та по податку на доходи фізичних осіб у розмірі 7 807,42 грн.

Згідно з п.59.1. ст. 59 ПК України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до п. 59.3 ПК України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

З метою погашення податкового боргу, податковою інспекцією ФОП ОСОБА_1 виставлена податкова вимога № 49 від 05.01.2012, яка вручена ОСОБА_1 під розписку 11.01.2012.

Згідно з п.п. 20.1.18 п. 20 ст 20 Податкового кодексу України, органи державної податкової служби мають право: звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Згідно із п. 87.11 ст. 87 Податкового кодексу України, орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

У відповідності до п. п. 95.1 та 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі. Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Враховуючи те, що відповідачем в порушення вимог Податкового кодексу України не сплачено в повному обсязі суми податкового боргу з податку на додану вартість та податку на доходи фізичних осіб, позовні вимоги Бердянської ОДПІ Запорізької області ДПС слід визнати законними та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно п.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи вищезазначене та керуючись ст.ст. 2, 4, 7 - 12, 14, 86, 158 - 163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Бердянської об'єднаної державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення податкового боргу, - задовольнити повністю.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (71100, АДРЕСА_1 код НОМЕР_13) на користь Державного бюджету (р/р 31117029700031, шифр звітності 14010100) кошти у сумі податкового боргу по податку на додану вартість у розмірі 52 878 (п'ятдесят дві тисячі вісімсот сімдесят вісім) грн. 87 коп. та на користь Місцевого бюджету (р/р 33210801700035, шифр звітності 11010500, ЄДРПОУ 38042560, банк одержувача: Бердянське управління ДКС України в Запорізькій області, МФО 813015) кошти у сумі податкового боргу по податку на доходи фізичних осіб у розмірі 7 807 (сім тисяч вісімсот сім) 42 коп.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя (підпис) Л.Я. Максименко