Постанова № 28500377, 26.12.2012, Окружний адміністративний суд міста Києва

ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД міста КИЄВА 01601, м.Київ, вул. Командарма Каменєва 8, корпус 1 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

м. Київ

26 грудня 2012 року 14:08 № 2а-16635/12/2670

за позовом Недержавної некомерційної професійної організації "Національна асоціація адвокатів України" до Печерської районної в місті Києві державної адміністрації, Державної реєстраційної служби України т-тя особаВища кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури України прозобов'язання утриматись від вчинення певних дій Головуючий суддя Смолій І.В.

Судді: Григорович П.О., Каракашьян С.К.

Секретар с/з Саратова О.В.

представники :

від позивача : Тарасюк О.І. - довіреність №1Д від 30.11.12р.

від відповідача 1: не з'явився

від відповідача2: Гришина Н.В. - дов. від 10.01.12р. № 34-10-00-12

від третьої особи : не з'явився

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 26.12.2012р. проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Обставини справи:

Позивач Недержавна некомерційна професійна організація "Національна асоціація адвокатів України" звернувся до Окружного адміністративного суду міста Києва з позовом до Відділу державної реєстрації Печерської районної в м. Києві державної адміністрації та Державної реєстраційна служба України третя особа Вища кваліфікаційно-дисциплінарна комісія адвокатури України про зобов'язання утриматися від вчинення певних дій.

Ухвалою Окружного адміністративного суду міста Києва від 05.12.2012р. відкрито провадження по справі та призначено до розгляду в попереднє судове засідання.

В судовому засіданні 18.12.12р. судом замінено відповідача з Відділу державної реєстрації Печерської районної в м. Києві державної адміністрації на належного Печерську районну в м. Києві державну адміністрацію.

Ухвалою суду від 18.12.12р. по справі завершено підготовче провадження та призначено справу до колегіального розгляду на 26.12.12р.

В судове засідання 26.12.12р. з'явились представник позивача та представник Державної реєстраційної служби України , інші учасники судового розгляду не з'явились, однак направили на адресу суду клопотання щодо розгляду даної справи у їх відсутності.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсяз, змін та доповнень до позову не подав. В обґрунтування позовних вимог зіслався на обставини викладені в позовній заяві та у поданих письмових поясненнях.

Представник відповідача Державної реєстраційної служби України щодо задоволення позовних вимог заперечив.

Розглянувши подані документи та матеріали, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, Окружний адміністративний суд міста Києва,

ВСТАНОВИВ:

Позивач - Недержавна некомерційна професійна організація "Національна асоціація адвокатів України", зареєстрований як юридична особа 19.11.2012р. реєстраційний номер 10701020000048127 (що підтверджується наявною в матеріалах справи копією виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб- підприємців ).

Позивач звернувся до суду із позовом в якому просить суд зобов'язати відповідачів утриматись від здійснення державними реєстраторами Відділу державної реєстрації Печерської районної в м. Києві державної адміністрації та усім державним реєстраторам Державної реєстраційної служби України, уповноваженим на проведення державної реєстрації юридичних осіб, вчинення будь-яких дій, пов'язані з державною реєстрацією іншої юридичною особи, окрім Недержавної некомерційної професійної організації "Національна асоціація адвокатів України"(01021, м. Київ, Кловський узвіз, 7, Літ. А, офіс б, код ЄДРПОУ 38488439, дата та номер запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців: 19.11.2012 №1 070 102 0000 048127, керівник - ОСОБА_5), під назвою "Національна асоціація адвокатів України", незалежно від її організаційно-правової форми.

Оцінюючи подані сторонами докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень, суд прийшов до переконання про підставність позовних вимог виходячи з наступних міркувань.

Відповідно до Закон України "Про адвокатуру та адвокатську діяльність"(частини 1, 3, 5, 6 статті 45) передбачено створення у державі лише єдиної Національної асоціації адвокатів України, як недержавної некомерційної професійної організації, яка об'єднує всіх адвокатів України та утворюється з метою забезпечення реалізації завдань адвокатського самоврядування.

Відповідно до ст. 45 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність», Національна асоціація адвокатів України є недержавною некомерційною професійною організацією, яка об'єднує всіх адвокатів України та утворюється з метою забезпечення реалізації завдань адвокатського самоврядування. Національна асоціація адвокатів України є юридичною особою та діє через організаційні форми адвокатського самоврядування, передбачені цим Законом. Національна асоціація адвокатів України утворюється з'їздом адвокатів України та не може бути реорганізована. Ліквідація Національної асоціації адвокатів України може бути здійснена лише на підставі закону. Статут Національної асоціації адвокатів України затверджується з'їздом адвокатів України та є її установчим документом.

Окрім цього, пунктом 8 Розділу X «Перехідні положення»Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність»встановлено, що реєстрація Національної асоціації адвокатів України здійснюється відповідно до Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців».

Юридична особа згідно з ч. 4 ст. 87 ЦК України вважається створеною з дня її державної реєстрації.

Частиною 4 статті 25 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців»передбачено, що дата внесення до Єдиного державного реєстру запису про проведення державної реєстрації юридичної особи є датою державної реєстрації юридичної особи.

Як вже зазначалось вище, є належним чином зареєстрований.

В обґрунтування позовних вимог позивачем вказується на те, що існують спроби здійснити державну реєстрацію ще однієї Національної асоціації адвокатів України, що суперечить вимогам законодавства.

Слід зауважити що відповідачами не заперечувався факт спроб здійснити державну реєстрацію Національної асоціації адвокатів України, натомість вказується на правомірність своїх дій щодо можливої реєстрації підприємств, установ чи організацій в разі надання ними належної документації.

Суд не може погодитись з такими доводами відповідача виходячи з наступних міркувань.

Відповідно до ст.7 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців» Державна реєстраційна служба України є спеціально уповноваженим органом з питань державної реєстрації. Як спеціально уповноважений орган з питань державної реєстрації він здійснює державний нагляд за дотриманням законодавства у сфері державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб підприємців та забезпечує на офіційному сайті з питань державної реєстрації доступ до відомостей з Єдиного державного реєстру та затверджує перелік таких відомостей.

В той же час, Закон України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність»(частини 1, 3, 5, 6 статті 45) передбачає створення у державі лише однієї Національної асоціації адвокатів України, як недержавної некомерційної професійної організації, яка об'єднує всіх адвокатів України та утворюється з метою забезпечення реалізації завдань адвокатського самоврядування, а тому утворення іншої - є явним порушенням порядку утворення такої юридичної особи, як Національні асоціація адвокатів України, як єдиної в Україні унікальної професійної організації адвокатів зі спеціальним передбаченим Законом статусом, а тому реєстрація декількох тотожних організацій із однаковим статусом - неможлива.

Враховуючи наведені обставини суд приходить до переконання щодо підставності позовних вимог, а тому такі підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 2, 69, 70 71, 158-163,167 КАС України, Окружний адміністративний суд м. Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити у повному обсязі.

2. Зобов'язати Відділ державної реєстрації Печерської районної в м. Києві державної адміністрації утримуватися від вчинення певних дій, а саме - від вчинення дій, пов'язаних з державною реєстрацією іншої юридичною особи, окрім Недержавної некомерційної професійної організації "Національна асоціація адвокатів України"(01021, м. Київ, Кловський узвіз, 7, Літ. А, офіс б, код ЄДРПОУ 38488439, дата та номер запису в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприемців: 19.11.2012 №1 070 102 0000 048127, керівник - ОСОБА_5), під назвою "Національна асоціація адвокатів України", незалежно від її організаційно-правової форми.

3. Зобов'язати Державну реєстраційну службу України повідомити усіх державних реєстраторів, уповноважених на проведення державної реєстрації юридичних осіб, утриматись від державної реєстрації новоутворених юридичних осіб будь-якої організаційно-правової форми під назвою - Національна асоціація адвокатів України або під назвою -Недержавна некомерційна професійна організація "Національна асоціація адвокатів України".

Постанова набуває законної сили в порядку статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції за правилами, встановленими статтями 185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя Смолій І.В.

Судді Григорович П.О.

Каракашьян С.К.