Постанова № 28489389, 04.01.2013, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 січня 2013 року

(10 год. 00 хв.)

Справа № 808/54/13-а

м.Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Садового І.В.,

при секретарі судового засідання – Шмаріні І.О.,

розглянувши у відритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи

за поданням: Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби

до: до Публічного акціонерного товариства «Хортицька Спецекскавація»

про: стягнення коштів у сумі податкового боргу по орендній платі – 12 620 грн. 09 коп. з рахунків платника податків ПАТ «Хортицька Спецекскавація» у банках, обслуговуючих такого платника податків

ВСТАНОВИВ:

02.01.2013 Державна податкова інспекція в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби (далі - позивач) звернулася до Запорізького окружного адміністративного суду із поданням до Публічного акціонерного товариства «Хортицька Спецексковація» (далі – відповідач) про стягнення коштів у сумі податкового боргу по орендній платі – 12 620 грн. 09 коп. з рахунків платника податків ПАТ «Хортицька Спецекскавація» у банках, обслуговуючих такого платника податків.

Ухвалою суду від 02.01.2013 відкрито провадження в адміністративній справі №808/54/13-а в порядку ст.183-3 КАС України та призначений судовий розгляд на 04.01.2013.

Заявник у судове засідання не з’явився, направив суду клопотання про розгляд справи без його участі. Подання підтримує у повному обсязі.

Згідно подання просить стягнути з відповідача кошти за податковим боргом по орендній платі з юридичних осіб у розмірі 12 620 грн. 09 коп. Зазначає, що заборгованість виникла внаслідок самостійно задекларованого, проте не сплаченого податкового зобов’язання по орендній платі згідно поданої податкової декларації по орендній платі за земельні ділянки державної і комунальної власності від 30.01.2012 №9002214572 на загальну суму 151 441 грн. 12 коп. Вимоги подання обґрунтовує нормами Податкового кодексу України. Просить подання задовольнити.

Відповідач у судове засідання не з’явився, про причини неявки суду не повідомив. Про дату та час судового засідання був повідомлений телефонограмою.

Згідно з ч.1 ст.41 КАС України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Керуючись приписами статей 33, 35, 41 КАС України суд розглянув справу на підставі наявних доказів, фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалось.

Як вбачається з матеріалів справи, Публічне акціонерне товариство «Хортицька Спецекскавація» (код ЄДРПОУ 05539703) зареєстроване 22.08.1995 як юридична особа за юридичною адресою: вул. Антенна, буд.12, м.Запоріжжя, 69057 та є платником податків і зборів, передбачених діючим законодавством.

За результатами здійснення фінансово - господарської діяльності у 2012 році, на виконання вимог діючого законодавства України, до податкової відповідачем подана податкова декларація з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності на 2012 рік від 30.01.2012 №9002214572 на загальну суму 151 441 грн. 21 коп., з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями.

Також, матеріалами справи встановлено, що позивачем на адресу відповідача були направлені:

- перша податкова вимога від 09.03.2010 №1/326, яка отримана відповідачем під підпис 19.03.2010, про що свідчить підпис уповноваженого представника (головного бухгалтера) на корінці першої податкової вимоги;

- друга податкова вимога від 20.04.2010 №2/480, яка отримана відповідачем під підпис 25.05.2010, про що свідчить підпис уповноваженого представника на корінці поштового повідомлення про вручення кореспонденції.

Згідно розрахунку заборгованості, наданому позивачем до матеріалів справи, відповідач має податковий борг перед бюджетом з податку на додану вартість у сумі 12 620 грн. грн. 09 коп. за листопад 2012 року терміном сплати – 30.12.2012.

Оцінивши представлені докази, вважаю що подання підлягає задоволенню, виходячи з наступного:

Пунктом 46.1 ст. 46 Податкового кодексу України встановлено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку. Податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків (п. 49.1 ст. 49 Податкового кодексу України).

Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до пп. 129.1.2. п. 129.1 ст.129 Податкового кодексу України у день настання строку погашення податкового зобов'язання, нарахованого контролюючим органом або платником податків у разі виявлення його заниження на суму такого заниження та за весь період заниження (в тому числі за період адміністративного та/або судового оскарження) нараховується пеня.

Згідно до п.п.14.1.72. п. 14.1 ст. 14 Податкового кодексу України земельний податок - обов'язковий платіж, що справляється з власників земельних ділянок та земельних часток (паїв), а також постійних землекористувачів

Відповідно до пункту 286.2. статті 282 Податкового кодексу України платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій. При поданні першої декларації (фактичного початку діяльності як платника плати за землю) разом з нею подається довідка (витяг) про розмір нормативної грошової оцінки земельної ділянки, а надалі така довідка подається у разі затвердження нової нормативної грошової оцінки землі.

Згідно до пункту 287.3. статті 287 Податкового кодексу України податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Згідно п.102.1 та 102.4 ст.102 Податкового кодексу України контролюючий орган, крім випадків, визначених пунктом 102.2 цієї статті, має право самостійно визначити суму грошових зобов'язань платника податків у випадках, визначених цим Кодексом, не пізніше закінчення 1095 дня, що настає за останнім днем граничного строку подання податкової декларації та/або граничного строку сплати грошових зобов'язань, нарахованих контролюючим органом, а якщо така податкова декларація була надана пізніше, - за днем її фактичного подання. Якщо протягом зазначеного строку контролюючий орган не визначає суму грошових зобов'язань, платник податків вважається вільним від такого грошового зобов'язання, а спір стосовно такої декларації та/або податкового повідомлення не підлягає розгляду в адміністративному або судовому порядку.

Згідно до п.56.11 ст.56 Податкового кодексу України не підлягає оскарженню грошове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст. 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

У разі якщо грошове зобов'язання нараховане контролюючим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 102.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні такого грошового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів з дня виникнення податкового боргу. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або визначення боргу безнадійним.

При цьому, підпунктами 95.1 - 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України встановлено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Відповідно п. 95.2 ст. 95 Податкового кодексу України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання (вручення) такому платнику податкової вимоги.

Під час виникнення податкового боргу Публічного акціонерного товариства «Хортицька Спецекскавація», порядок адміністрування податків, зборів (обов'язкових платежів) регулювався Законом «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181- III від 21.12.2000 (далі – Закон України №2181-ІІІ).

Відповідно до пп. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону України № 2181-ІІІ у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Підпунктом 6.2.3 п. 6.2 ст. 6 Закону України №2181-ІІІ встановлено, що податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання.

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки.

Як було встановлено матеріалами справи, першу податкову вимогу від 09.03.2010 №1/326 отримано відповідачем під підпис 19.03.2010, а другу податкову вимогу від 20.04.2010 № 2/480 вручено 25.05.2010.

Відповідно до п. 59.3 ст. 59 Податкового кодексу України податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Згідно до п. 59.5 ст. 59 Податкового кодексу України в разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Згідно до п.58.3 ст.58 Податкового кодексу України податкова вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Відповідно до ст.183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів, зокрема, щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

Строки, встановленні цією статтею, обчислюються годинами і закінчуються із закінченням години, на яку припадає таке закінчення.

У даному випадку, необхідна наявність сукупності обставин, які дають підставу для висновку щодо правомірності такого подання:

- сплив 60 днів з дня направлення податкової вимоги;

- виникнення податкового боргу.

В даному випадку сплинуло 60 днів з дня направлення податкової вимоги та виник 31.12.2012 новостворений податковий борг.

На підставі викладеного, суд вважає вимоги податкової про стягнення з відповідача 12 620 грн. 09 коп. податкового боргу по орендній плати з юридичних осіб обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.94, 158, 160, 161, 162, 163, 167, 183-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Подання Державної податкової інспекції в Орджонікідзевському районі м.Запоріжжя Запорізької області Державної податкової служби до Публічного акціонерного товариства «Хортицька Спецекскавація» про стягнення коштів у сумі податкового боргу по орендній платі – 12 620 грн. 09 коп. з рахунків платника податків ПАТ «Хортицька Спецекскавація» у банках, обслуговуючих такого платника податків, - задовольнити.

Стягнути кошти за податковим боргом по орендній платі з юридичних осіб у сумі 12 620 (дванадцять тисяч шістсот двадцять) грн. 09 коп. з рахунків платника податків - Публічного акціонерного товариства «Хортицька Спецекскавація» (вул.Антенна, буд. 12, м.Запоріжжя, 69057; код ЄДРПОУ 05539703) у банках, обслуговуючих такого платника податків на р/р 33215812700007, код платежу 13050200, одержувач платежу – Місцевий бюджет Орджонікідзевського району м.Запоріжжя, банк ГУДКСУ у Запорізькій області, код, МФО 813015.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.В.Садовий