Постанова № 284757, 09.11.2006, Господарський суд Автономної Республіки Крим

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ

Автономна Республіка Крим, 95000, м.Сімферополь, вул. К.Маркса, 18, к. 304

ПОСТАНОВА

Іменем України

09.11.2006

Справа №2-11/16730-2006А

За позовом – Відкритого акціонерного товариства “Євпаторійська швейна фабрика”, (97401, м. Євпаторія, вул. 9 Травня, 49)

До відповідача – Республіканського комітету по земельних ресурсах АР Крим, (95038, м. Сімферополь, вул. Кечкеметська, 114)

Про визнання протиправними дій.

Суддя А.С. Цикуренко

ПРЕДСТАВНИКИ:

Від позивача – Медведєва О.А., дов. у справі.

Від відповідача – не з’явився

Обставини справи:

Позивач звернувся з позовними вимогами до відповідача про визнання дій Державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель АР Крим щодо винесення Припису №009863 від 13.10.2006 р. та Припису №010851 від 27.06.2006 протиправними; визнати нечинними Припис №009863 від 13.01.2006 р. та Припис №010851 від 27.06.2006 р., а також стягнути судові витрати.

Відповідач вимоги ухвали ГС АРК від 18.10.2006 р., від 27.10.2006 р. не виконав, відзива або заперечень на позовну заяву не представив, у судове засідання не з’явився, про причини неявки суд не повідомив, про місце та час розгляду справи був сповіщений належним чином, про що свідчить відмітка про вручення поштового відправлення (а.с. 63, 72).

Судове засідання слуханням відкладалося в порядку ст..150,160,165 КАС України.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши представників сторін, суд –

встановив :

13.01.2006 р. Державною інспекцією з контролю за використанням і охороною земель АРК була проведена перевірка дотримання вимог земельного законодавства ВАТ „Євпаторійська швейна фабрика”. За результатами вказаної перевірки було складено Акт від 13.01.2006 р.

Перевіркою встановлено наступне : використання земельної ділянки загальною площею 5031 кв.м. для розташування об’єкту - ВАТ „Євпаторійська швейна фабрика”; об’єкт частково використовується під здачу в оренду для ведення торгової, підприємницької діяльності.

На підставі проведеної перевірки, а також відповідно до ст..ст.6,10 Закона України „Про державний контроль за використанням та охороною земель”, Державною інспекцією з контролю за використанням і охороною земель АРК був складений припис №009863 від 13.01.2006 р., яким приписано усунути порушення земельного законодавства в частині цільового використання земельної ділянки в місячний термін.

27.06.2006 р. Державною інспекцією з контролю за використанням і охороною земель АРК була проведена перевірка щодо виконання припису №009863 від 13.01.2006 р. про усунення порушень діючого законодавства у термін, встановлений приписом №009863 від 13.01.2006 р.

На підставі проведеної перевірки, а також відповідно до ст..ст.6,10 Закона України „Про державний контроль за використанням та охороною земель”, Державною інспекцією з контролю за використанням і охороною земель АРК був складений припис №010851 від 27.06.2006 р., яким приписано усунути порушення земельного законодавства в частині цільового призначення в місячний термін.

Відкрите акціонерне товариство “Євпаторійська швейна фабрика”, (97401, м. Євпаторія, вул. 9 Травня, 49) звернулось до Господарського суду АРК з позовними вимогами до Республіканського комітету по земельних ресурсах АР Крим, (95038, м. Сімферополь, вул. Кечкеметська, 114) про визнання дій Державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель АР Крим щодо винесення Припису №009863 від 13.10.2006 р. та Припису №010851 від 27.06.2006 протиправними, а також визнати нечинними Припис №009863 від 13.01.2006 р. та Припис №010851 від 27.06.2006 р.

Позовни вимоги підлягають задоволенню по наступним обставинам.

В матеріалах справи наявний договір оренди земельної ділянки від 17.01.2004 р., згідно якому Євпаторійська міська рада, на підставі рішення Євпаторійської міської ради від 26.11.2003 р. №24-16/101, передає ВАТ „Євпаторійська швейна фабрика” право оренди земельної ділянки з міських земель, яка є комунальною власністю та зареєстрована за Євпаторійською міською Радою за кадастровим №0110900000:01:046:0029 за адресою м.Євпаторія, вул..9.Травня, 49, загальною площею 5031,87 кв.м. Умовами договора (п.2.1 договора) передбачено, що земельна ділянка передається в оренду для обслуговування будівель фабриці і використовується за цільовим призначенням.

Відповідно до свідоцтва про право власності від 18.04.2006 р. та витягом Євпаторійського міжміського бюро реєстрації та технічної інвентаризації від 18.04.2006 р. нежили приміщення, розташовани за адресою : м.Євпаторія, вул..9 Травня, б.49 є власністю ВАТ „Євпаторійська швейна фабрика” (а.с.38).

Позивачем укладени договора оренди нежилих приміщень, які є власністю ВАТ „Євпаторійська швейна фабрика”, із суб’єктами підприємницької діяльності, а саме :

· договор оренди від 22.06.2005 р., укладений між ВАТ „Євпаторійська швейна фабрика” та ЗАТ „АІСЕ-Україна”, згідно якому ЗАТ „АІСЕ-Україна” орендує нежиле приміщення загальною площею 20 кв.м.;

· договор оренди від 01.09.2005 р., укладений між ВАТ „Євпаторійська швейна фабрика” та приватним підприємцєм Передерій І.В., згідно якому ПП Передерій І.В. орендує нежиле приміщення загальною площею 50 кв.м.;

· договор оренди від 29.09.2003 р., укладений між ВАТ „Євпаторійська швейна фабрика” та приватним підприємцєм Український А.А., згідно якому ПП Український А.А. орендує нежиле приміщення загальною площею 1200 кв.м.;

· договор оренди №95-03 від 02.04.2003 р., укладений між ВАТ „Євпаторійська швейна фабрика” та ДП „Маркет-Плазо”, згідно якому ДП „Маркет-Плазо” орендує нежиле приміщення загальною площею 2500 кв.м.;

· договор оренди від 01.08.2005 р., укладений між ВАТ „Євпаторійська швейна фабрика” та ТОВ „Комфорт”, згідно якому ТОВ „Комфорт” орендує нежиле приміщення загальною площею 60 кв.м.

Постановлення вищевказаних приписів Державна інспекція з контролю за використанням і охороною земель АРК мотивує тіми обставинами, що ВАТ „Євпаторійська швейна фабрика” використовує земельну ділянку не по цільовому призначенню : земельна ділянка, загальною площею 5031,87 кв.м., що є під розміщенням об’єкту ВАТ „Євпаторійська швейна фабрика”, частково використовується під здачу в оренду для ведення торгівельной, підприємницької діяльності, а саме : ДП „Маркет-Плазо”, приватним підприємцем Українським А.А., приватним підприємцем Передерий І.В., ТОВ „Комфорт”.

Суд вважає за необхідне зазначити, що згідно вищевказаним договорам, в оренду були надани лише нежили приміщення, а не земельна ділянка, як це вказано у приписах Державної інспекції з контролю за використанням і охороною земель АРК №009863 від 13.01.2006 р. та №010851 від 27.06.2006 р.

Таким чином, порушення земельного законодавства ВАТ „Євпаторійська швейна фабрика”, у частині цільового використання земельної ділянки загальною площею 5031,87 кв.м., яка розташована по вул..9 Травня, 49 в м.Євпаторія, судом не вбачається.

Вступна та резолютивна частина постанови оголошена в судовому засіданні 09.11.2006 р.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст..ст.150, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

Постановив:

1. Позов задовольнити.

2. Визнати дії Державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель АР Крим щодо винесення Припису №009863 від 13.10.2006 р. та Припису №010851 від 27.06.2006 протиправними.

3. Визнати нечинними Припис Державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель АР Крим №009863 від 13.01.2006 р.

4. Визнати нечинними Припис Державної інспекції з контролю за використанням та охороною земель АР Крим №010851 від 27.06.2006 р.

5. Стягнути з Державного бюджету України, (р/р 31118095600002 у банку отримувача : Управління Державного казначейства в АРК, отримувач : Держбюджет м.Сімферополь, МФО 824026, ЗКПО 22301854) на користь Відкритого акціонерного товариства “Євпаторійська швейна фабрика”, (97401, м. Євпаторія, вул. 9 Травня, 49) 3,40 грн. держмита.

Постанова складена та підписана 15.11.2006 р.

У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення (у разі складання постанови у повному обсязі, відповідно до ст..160 КАСУ – з дня складення у повному обсязі).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, постанова вступає в законну силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені ст..186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим Цикуренко А.С.