Постанова № 28472927, 03.01.2013, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 січня 2013 року (11 год. 00 хв.) Справа № 808/34/13-а м.Запоріжжя Запорізький окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Садового І.В.

при секретарі судового засідання - Шмаріна І.О.

за участю:

представника позивача: не з'явився

представника відповідача: не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні

подання: Мелітопольської об'єднаної Державної податкової інспекції Запорізької області Державної податкової служби

до: Комунального підприємства «Веселівське районне водопровідно-каналізаційне господарство «Райводоканал»

про: стягнення коштів у сумі податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 40288 грн. 56 коп.

ВСТАНОВИВ:

02.01.2013 Мелітопольська об'єднана Державна податкова інспекція Запорізької області Державної податкової служби (далі- ДПІ, податкова) звернулася до Запорізького окружного адміністративного суду із поданням до Комунального підприємства «Веселівське районне водопровідне - каналізаційне господарство «Райводоканал» (далі - відповідач) про стягнення коштів у сумі податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 40 288 грн. 56 коп. з рахунків платника податків Комунального підприємства «Веселівське районне водопровідне - каналізаційне господарство «Райводоканал» у банках, обслуговуючих такого платника податків.

Ухвалою суду від 02.01.2013 відкрито провадження в адміністративній справі №808/34/13-а в порядку ст.183-3 КАС України та призначений судовий розгляд на 03.01.2013 об 11 год.00 хв., про що повідомлено сторін 02.01.2013 шляхом надсилання телефонограми.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд справи без участі представника позивача.

Згідно подання просить стягнути з відповідача 40288 грн. 56 коп. податкової заборгованості з податку на додану вартість. Позовні вимоги обґрунтовує п.п.16.1.4 п. 16.1 ст.16, п.п.20.1.18 п.20.1 ст.20, п.п. 95.1 - 95.3 ст.95 Податкового кодексу України, ст.ст.104-107,183-3 КАС України. Просить подання задовольнити.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, надав заяву про розгляд справи без участі представника відповідача.

Відповідно до п.3 ч.7 ст. 183-3 КАС України неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

Згідно з ч. 1 ст.41 КАС України суд під час судового розгляду адміністративної справи здійснює повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу. У разі неявки у судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється за відсутності осіб, які беруть участь у справі (у тому числі при розгляді справи в порядку письмового провадження), фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Таким чином, у зв'язку з неявкою у судове засідання сторін фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснювалося.

Як вбачається з матеріалів справи Комунальне підприємство «Веселівське районне водопровідно-каналізаційне господарство «Райводоканал» (код ЄДРПОУ 32876185) зареєстровано Веселівською районною державною адміністрацією 23.11.2004 як юридична особа за юридичною адресою: вул.Чекістів, буд.25, смт. Веселе, Веселівський район, Запорізька область, 72200.

Відповідач самостійно визначив податкові зобов'язання з податку на додану вартість, подавши до Мелітопольської ОДПІ Запорізької області податкову декларацію з ПДВ від 18.12.2012 за листопад 2012 № 9079573897 на суму 18856,00грн. Узгоджене зобов'язання не було сплачено в повному обсязі (зобов'язання сплачено частково в сумі 3976,53грн.) в установлені законодавством строки та 31.12.2012 набуло статусу податкового боргу.

Крім того, до відповідача на підставі ст.126 Податкового кодексу України за порушення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання з податку на додану вартість, який встановлено п.203.2 ст.203 Податкового кодексу України застосовані штрафні санкції в сумі 25409,09грн. Податкове повідомлення-рішення від 20.12.2012 № 0000151530 вручено під підпис головному бухгалтеру відповідача 20.12.2012, проте підприємством штрафні санкції не були сплачені та 31.12.2012 набули статусу податкового боргу.

Станом на 02.01.2013 у відповідача обліковується новостворений борг з податку на додану вартість в сумі 40288,56грн.

З метою погашення податкового боргу на адресу відповідача були надіслані перша податкова вимога №1/44 від 29.05.2006 та друга податкова вимога №2/53 від 27.07.2006, які отримані уповноваженою особою, що підтверджується поштовими повідомленнями про вручення.

Оцінивши представлені докази, вважаю що подання підлягає задоволенню, виходячи з наступного:

Підпунктом 16.1.4 п. 16.1 ст.16 Податкового кодексу України передбачено обов'язок платників податків сплачувати податки та збори у строки та в розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Органи державної податкової служби відповідно до п.п.20.1.18 п.20.1 ст.20 Податкового кодексу мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

Відповідно до п.п.87.9 ст.87 Податкового кодексу України встановлено, що у разі наявності у платника податків податкового боргу органи держаної податкової служби зобов'язані зарахувати кошти, що сплачує такий платник податків, в рахунок погашення податкового боргу згідно з черговістю його виникнення незалежно від напряму сплати визначеного платником податків.

Спрямування коштів платником податків на погашення грошового зобов'язання перед погашенням податкового боргу забороняється, крім випадків спрямування цих коштів на виплату заробітної плати та єдиного внеску на загальнообов'язкове соціальне страхування.

Як вбачається з матеріалів справи відповідач самостійно визначив податкові зобов'язання з податку на додану вартість згідно податкової декларації з ПДВ від 18.12.2012 за листопад 2012 № 9079573897 на суму 18856,00грн.

Пунктом 46.1 ст. 46 Податкового кодексу визначено, що податкова декларація, розрахунок (далі - податкова декларація) - документ, що подається платником податків (у тому числі відокремленим підрозділом у випадках, визначених цим Кодексом) контролюючому органу у строки, встановлені законом, на підставі якого здійснюється нарахування та/або сплата податкового зобов'язання, чи документ, що свідчить про суми доходу, нарахованого (виплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, суми утриманого та/або сплаченого податку.

Згідно п.49.1 ст.49 Податкового кодексу України податкова декларація подається за звітний період в установлені цим Кодексом строки органу державної податкової служби, в якому перебуває на обліку платник податків.

Відповідно до п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Доказів сплати самостійно визначених податкових зобов'язань відповідач не надав.

Крім того, податковим повідомленням - рішенням від 20.12.2012 № 0000151530 відповідача зобов'язано сплатити штраф у розмірі 25409,09грн. Доказів сплати штрафної санкції або доказів оскарження такого податкового повідомлення-рішення відповідач не надав.

Відповідно до п.п. 95.1 - 95.3 ст. 95 Податкового кодексу України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

Стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини.

У даному випадку, податкові вимоги були направлені боржнику на підставі Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181-III від 21.12.2000 (далі - Закон №2181-ІІІ), яким регулювався порядок адміністрування податків, зборів (обов'язкових платежів) під час виникнення податкового боргу відповідача.

Підпунктом 6.2.3 п.6.2 ст.6 цього Закону №2181-ІІІ встановлено, що податкові вимоги надсилаються:

а) перша податкова вимога - не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання.

б) друга податкова вимога - не раніше тридцятого календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені строки.

Пунктом 59.3 ст. 59 Податкового кодексу встановлено, що податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Вищенаведеними нормативними актами не передбачено направлення податкових вимог в інших випадках.

Пунктом 59.5 ст.59 Податкового кодексу України встановлено, що у разі коли у платника податків якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового зобов'язання збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення податкової вимоги).

Відповідно до ст.1833 Кодексу адміністративного судочинства України, провадження у справах за зверненням органів державної податкової служби при здійсненні ними передбачених законом повноважень здійснюється на підставі подання таких органів, зокрема, щодо стягнення коштів за податковим боргом.

Подання подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом.

Строки, встановленні цією статтею, обчислюються годинами і закінчуються із закінченням години, на яку припадає таке закінчення.

У даному випадку, необхідна наявність сукупності обставин, які дають підставу для висновку щодо правомірності такого подання:

- сплив 60 днів з дня направлення податкової вимоги;

- виникнення податкового боргу.

В даному випадку сплинуло 60 днів з дня направлення податкової вимоги та виник 31.12.2012 новостворений податковий борг.

На підставі викладеного, суд вважає вимоги податкової про стягнення з відповідача 40288,56 грн. податкового боргу з податку на додану вартість обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.94, 158, 160, 161, 162, 163, 167, 1833 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Подання Мелітопольської ОДПІ Запорізької області Державної податкової служби до Комунального підприємства «Веселівське районне водопровідно-каналізаційне господарство «Райводоканал»про стягнення коштів у сумі податкового боргу з податку на додану вартість у розмірі 40288 грн. 56 коп. задовольнити.

Стягнути кошти у сумі податкового боргу з податку на додану вартість в розмірі 40288 (сорок тисяч двісті вісімдесят вісім тисяч) грн. 56 коп. з рахунків платника податків Комунального підприємства «Веселівське районне водопровідно-каналізаційне господарство «Райводоканал» (вул.Чекістів,буд.25,смт.Веселе,Веселівський район,Запорізька область, 72202, код ЄДРПОУ 32876185).

Стягнені кошти спрямувати на р/р 31116029700065, код платежу 14010100, одержувач: Державний бюджет, код 38025550, банк ГУДКСУ в Запорізькій області, МФО 813015.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 10-денний строк з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України, або прийняття постанови у письмовому провадженні - з дня отримання копії постанови, апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя І.В.Садовий