Рішення № 28465529, 07.12.2012, Господарський суд Запорізької області

номер провадження справи 24/158/12

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.12.12 Справа № 5009/4134/12

м. Запоріжжя

За позовом Комунального підприємства «Бердянськводоканал»Бердянської міської (71112 , Запорізька область , м. Бердянськ , проспект Пролетарський , 97 ; код ЄДРПОУ 37622628).

до відповідача Фізичної особи -підприємця ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ; реєстраційний номер НОМЕР_1).

Про стягнення суми .

Суддя Азізбекян Т.А.

Представники:

Від позивача - Ігнатьєв О.П. ( дов. № 1030 від 12.09.2011 р.).

Від відповідача - ОСОБА_2 ( особисто , паспорт НОМЕР_2 від 01.09.1998 р.);

ОСОБА_4 ( дов. від 29.11.2012 р. № 1801).

ВСТАНОВЛЕНО:

КП «Бердянськводоканал»Бердянської міської ради 07.11.2012 р. подано до господарського суду Запорізької області позовну заяву про стягнення з Фізичної особи -підприємця ОСОБА_2 ( реєстраційний номер -НОМЕР_1) заборгованості за договором № 212 про надання послуг з водопостачання та водовідведення від 24.11.2011 р. за надані послуги з водопостачання та водовідведення за період липень , серпень та вересень 2012 р. в сумі 11 090 грн. 04 коп. , суму пені за період з 07 серпня 2012 р. по 05 листопада 2012 р. в сумі 327 грн. 65 коп. , суму 3 % річних за період з 07 серпня 2012 р. по 05 листопада 2012 р. в сумі 65 грн. 54 коп.

Ухвалою від 07.11.2012 р. порушено провадження по господарській справі № 5009/4134/12 , слухання справи було призначено на 03.12.2012 р.

З метою витребування від сторін додаткових документальних доказів, в судовому засіданні 03.12.2012 р. згідно із статтею 77 ГПК України оголошувалась перерва до 07.12.2012 р.

Представникам сторін роз'яснені права та обов'язки передбачені положеннями Господарського процесуального кодексу України .

Відводів складу суду не заявлено .

Представники сторін не наполягали на проведенні звукозапису судового процесу технічними засобами .

В судовому засіданні 07.12.2012 р. господарський суд відповідно до вимог статті 85 ГПК України оголосив вступну і резолютивну частини рішення .

Позивач в обґрунтування позовних вимог посилається на наступні обставини . Між сторонами 24.11.2011 р. був укладений договір № 212 про надання послуг з водопостачання та водовідведення , відповідно до п. 1.1 якого комунальне підприємство приймає на себе зобов'язання з водопостачання ФОП питної води та приймання стоків від нього до комунальної каналізації . Згідно пункту 1.2 договору ФОП зобов'язався своєчасно та в повному обсязі оплачувати отримані послуги. Пунктом 4.6 договору передбачено , що ФОП зобов'язаний здійснити остаточний розрахунок за надані послуги на протязі п'яти банківських днів з моменту одержання рахунку . 22.02.2012 р. водомір ФОП був опломбований , що підтверджується актом від 22.02.2012 р. 18.06.2012 р. між сторонами була укладена Додаткова угода до договору , згідно якої на водомір споживача був встановлений магнітний індикатор , що оформлено актом на встановлення магнітного індикатора від 18.06.2012 р. В Додатковій угоді сторони домовились про доповнення пункту 2 договору п. п. 2.17.17 , згідно якого у випадку пошкодження відповідачем встановленого магнітного індикатора шляхом застосування спеціальних магнітів або будь -яких інших існуючих засобів або механізмів , які негативно впливають на достовірність показників спожитої води та вводять позивача в оману , відповідач відшкодовує позивачу вартість води , розрахованої згідно п. 3.3 та п. 3.4 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України», затверджених наказом Міністерства з питань житлово -комунального господарства України від 27.06.2008 р. № 190. Згідно абзацу 3 частини 3 статті 20 Закону України «Про житлово - комунальні послуги» від 24.06.2004 р. № 1875 споживач зобов'язаний забезпечувати цілісність засобів обліку комунальних послуг та не втручатися в їх роботу.Згідно пункту 5.18 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України», затверджених наказом Міністерства з питань житлово -комунального господарства України від 27.06.2008 р. № 190 , споживач відповідає за цілісність та збереження засобів обліку , пломб та запчастин пломбування , встановлених представниками територіальних органів Держспоживстандарту та виробником у місцях з'єднання засобів обліку , запірної арматури, монометру та іншого обладнання вузла обліку незалежно від місця його розташування .У випадку самовільних дій споживач оплачує витрати води згідно пунктів 3.3 , 3.4 цих Правил. Згідно пункту 3.3 Правил у випадку без облікового водокористування виробник здійснює розрахунок витрат води за пропускною можливістю труби вводу при швидкості дії води в ній 2,0 м/ сек. і дією її повним перетином на протязі 24 годин на добу. Згідно пункту 3.4 вказаних Правил розрахунковий період при безобліковому водокористуванні встановлюється з дня початку такого користування. Якщо строк початку безоблікового водокористування виявити неможливо , розрахунковий період складає один місяць . 11.07.2012 р. позивачем проведено дослідження магнітного індикатора , в результаті чого встановлений факт порушення відповідачем п. п. 2.17.17 договору , внаслідок чого здійснений розрахунок спожитої води , що підтверджується актом дослідження індикатора магнітного поля від 11.07.2012 р. 01.08.2012 р. для оплати за надані послуги з водопостачання та водовідведення в липні 2012 р. відповідачу виписаний Рахунок № 44467 від 31.07.2012 р. на суму 10 769 грн. 07 коп. , який згідно пункту 4.6 договору повинен бути оплачений у термін до 06.08.2012 р. Вказаний рахунок відповідач сплатив частково , а саме -2500 грн. 00 коп. , 22.08.2012 р. -2500 грн. 00 коп., 14.09.2012 р. -500 грн.00 коп. Таким чином , борг за цим рахунок становить 5269 грн. 07 коп. у серпні 2012 р. позивач надав відповідачу послуги з водопостачання в об'ємі 180 , 57 куб. м. , з водовідведення в об'ємі 180 , 57 куб. м. на загальну суму 3382 , 44 грн. , що підтверджується актом дослідження водоспоживання та водовідведення від 26.07.2012 р. , актом від 23.08.2012 р. 04.09.2012 р. для оплати за надані послуги з водопостачання та водовідведення у серпні 2012 р. відповідачу виписаний рахунок № 44468 від 30.08.2012 р. на суму 3382 , 44 грн. , який згідно пункту 4.6 договору повинен бути оплачений у термін до 09.09.2012 р. Вказаний рахунок відповідач не оплатив , борг становить 3382 грн. 44 коп. У вересні 2012 р. позивач надав відповідачу послуги з водопостачання в об'ємі 130 , 18 куб. м. , з водовідведення в об'ємі 130 , 18 куб. м. , на загальну суму 2438 грн. 53 коп. 01.10.2012 р. для оплати за надані послуги з водопостачання та водовідведення у вересні 2012 р. відповідачу був вручений рахунок № 44469 від 27.09.2012 р. на суму 2438 , 53 грн. який згідно пункту 4.6 договору повинен бути оплачений у термін до 06.10.2012 р. Вказаний рахунок відповідач не оплатив. Розмір пені , нарахованої відповідачу за прострочення оплати рахунків № 44467 від 31.07.2012 р. , № 44468 від 30.08.2012 р. , № 44469 від 27.09.2012 р. становить 327 , 65 грн. Розмір 3 % річних , нарахованих відповідачу за прострочення оплати рахунків № 44467 від 31.07.2012 р. , № 44468 від 30.08.2012 р. , № 44469 від 27.09.2012 р. становить 65 , 54 грн. Просить позовні вимоги задовольнити .

Відповідач проти позову заперечує з огляду на такі обставини . Відповідач вважає нараховану позивачем суму основного боргу , яка виникла на його думку з 18.06.2012 р. по 11.07.2012 р. під час необлікованого використання послуги по водопостачанню та водовідведенню необґрунтованою . Незважаючи на стан індикатора магнітного поля , лічильник води продовжував працювати , пломби пошкоджень не мали , показання не суперечили заявленому в пункті 1.4 договору № 212 від 24.11.2011 р. графіку водоспоживання на 2012 р. , а в спірний період навіть були більшими . 22.02.2012 р. показання лічильника становили - 00000 куб. м. ( акт про встановлення лічильника). 18.06.2012 р. , показання лічильника становили -00047 куб. м. ( акт про встановлення магнітного індикатора). 26.07.2012 р. , показання лічильника -00279 куб. м. ( акт обстеження водоспоживання та водовідведення) . Таким чином , з 18.06.2012 р. по 26.07.2012 р. ( за 38 діб) абонентом було спожито 230 куб. м. води . Подальші обсяги використаної води відображені в рахунках № 44468 від 30.08.2012 р. -180 , 570 куб. м. , № 44469 від 27.09.2012 р. - 130 , 180 куб . м. тільки підтверджують правильність показання лічильника , відповідно до яких оплачувались послуги позивача. Під час встановлення індикатору та перевірки його справності показником магнітного поля ПМП -01 , відповідачу не було пред'явлено посвідчення осіб , які мають відповідні навички , кваліфікацію та право на встановлення та перевірку пристроїв , що також не відображено в акті встановлення індикатору магнітного поля від 18.06.2012 р. Позивачем не надані сертифікати відповідності даних пристроїв , інструкцію по експлуатації індикатора , де зазначені застереження щодо недопустимих умов використання чи дій , які можуть призвести до пошкодження індикатора. Акт обстеження індикатора магнітного поля від 11.07.2012 р. , яким були виявлені його пошкодження , також складено особами , які не мають відповідних навичок , кваліфікації та права на встановлення , перевірку пристрою. За поясненнями відповідача не пред'являлись і протокол перевірки прибору «Показник магнітного поля ПМП -01»і наявність пломби та штампу державної перевірки на цьому пристрої. Акт від 11.07.2012 р. складено без участі відповідача , а за відповідальну особу з боку абонента в акті вказана особа , яка не відома відповідачу - завгосп ОСОБА_6 За поясненнями відповідача , ним самостійно було замовлено дослідження магнітного поля в місці знаходження водолічильника, згідно протоколу № 173 від 16.11.2012 р. виданого Бердянською міською СЕС джерелом електромагнітного випромінювання є щитова з напругою 380 вольт частотою 50 герц. Просить у задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

Розглянувши матеріали справи та вислухавши пояснення представників сторін, суд -

ВСТАНОВИВ:

24 листопада 2011 р. між Комунальним підприємством «Бердянськводоканал»Бердянської міської ради ( надалі -виконавець) та ОСОБА_2 (надалі - абонент) укладений договір № 212 про надання послуг з водопостачання та водовідведення , відповідно до розділу І якого виконавець бере на себе зобов'язання забезпечувати об'єкти абонента питною водою , яка відповідає державним санітарним нормам та правилам , згідно з Графіком водопостачання в об'ємі встановленого ліміту , а також приймати від нього стічні води в об'ємі встановленого ліміту та в межах встановлених допустимих концентрацій забруднюючих речовин у стічних водах .

Абонент бере на себе зобов'язання своєчасно і в повному обсязі оплачувати надані йому послуги з водопостачання та водовідведення , виконувати усі приписи виконавця , направлені на поліпшення якості обліку наданих послуг , належно експлуатувати водопровідні та каналізаційні мережі , пристрої та прилади на них , які перебувають у нього на балансі , а також виконувати інші умови цього договору та нормативних актів стосовно водопостачання та водовідведення .

Споживання питної води із міської централізованої мережі і скидання стічних вод в міську централізовану мережу допускається лише на основі договору між виконавцем та абонентом.

Об'єми постачання питної води і приймання стічних вод у міську мережу каналізації визначені та погоджені сторонами в пункті 1.4 договору № 212 .

Сторони за договором погодили , що абонент повинен мати необхідні прилади обліку для розрахунків з виконавцем за відпущену їм воду і прийняті стічні води.

Розділом ІІ договору № 212 передбачено , що подача води абоненту здійснюється виконавцем шляхом транспортування її через свої водопровідні мережі до мереж абонента . Межа розподілу водопровідних мереж визначається у схемі розділу балансової належності водопровідних та каналізаційних мереж , яка є додатком до договору .

Відповідно до положень договору № 212 абонент повинен мати водолічильник , який повинен бути повірений у встановленому порядку . Встановлений на мережі абонента водолічильник знаходиться у абонента на балансі й обслуговуванні . Встановлення водолічильника може бути виконано виконавцем за рахунок абонента . Усі водолічильники підлягають повірці представником держстандарту з встановленням пломби з перевірочним тавром. При цьому перевірка турбінних водолічильників здійснюється один раз на два роки , а повірка крильчатих водолічильників здійснюється один раз на три роки . Водолічильники , що не мають відповідного тавра Держстандарту , до встановлення та експлуатації не допускаються і їхні показання вважаються нікчемними . Зобов'язання по своєчасній перевірці засобу обліку покладається на абонента . Водолічильник є засобом для взаєморозрахунків коли він відповідає усім наведеним нормам та зареєстрований у виконавця як засіб обліку , про що складено відповідний акт.

Абонент відповідає за цілісність та збереження водолічильників , пломб і з'єднань водолічильника , запірної арматури , монометра та іншого обладнання водомірного вузла незалежно від місця його знаходження . У разі пропажі або виходу з ладу водолічильника чи його з'єднань ( стрілок , скла , циферблата , корпусу, зриву пломб , порушення з'єднань труб зі з'єднуючими частинами водолічильника тощо) , а також псування від морозу або гарячої води , а також у разі самовільних дій з приладом обліку ( знімання засобу обліку , здійснення будь -якої заміни його частини , або зміни положення на водомірному вузлі , де його встановлено , зняття пломби , накладеної органами Держспоживстандарту , або виробником) , та штучного впливу на нього , абонент зобов'язаний придбати новий водолічильник . З моменту виявлення вказаних вище пошкоджень і до моменту встановлення нового повіреного лічильника виконавець розраховує витрати води у такому порядку : за пропускною здатністю труби вводу при швидкості руху води в ній 2 м. сек.. та дією її повним перерізом протягом 24 годин на добу . При цьому цей розрахунок здійснюється за весь термін , коли водолічильник не працював . Якщо дату виходу з ладу водолічильника встановити неможливо цей розрахунок здійснюється за останніх 30 календарних днів з моменту виявлення виходу з ладу водолічильника представником виконавця.

Сторони домовились , що знімання показань водолічильників представником виконавця здійснюється кожного місяця про що складається акт у присутності представника абонента , який повинен сприяти представникові виконавця у цьому , а також в забезпеченні безперечного проведення робіт , а також підписати акт . У разі відсутності представника абонента при складанні акту , виконавець складає акт з будь -яким робітником абонента , зазначаючи у акті його прізвище та посаду . У цьому разі акт є дійсним .

Пунктом 2.11 договору передбачено , що у разі відмови або відсутності представника абоненту підписати Акт , він підписується виконавцем у присутності не менш як двох осіб і робиться напис : «Відмова від підпису». Оформлений таким чином акт є дійсним і тому є підставою для проведення взаєморозрахунків . Абонент має право оскаржити цей акт в адміністрацію виконавця або до суду .

Відповідно до вимог пункту 2.12 договору кількість води , використаної абонентом визначається за показниками повірених водолічильників та інших приладів обліку , які мають бути опломбовані та зареєстровані у виконавця . У разі відсутності водолічильника або у разі прострочення державної повірки водолічильника , виконавець робить нарахування води згідно з нормами водоспоживання або у такому порядку : за пропускною здатністю труби вводу при швидкості руху води в ній 2 м. сек.. та дією її повним перерізом протягом 24 годин на добу . Спосіб нарахування визначається виконавцем самостійно .

Пунктом 2.13 договору передбачено , що для контролю витрати води у абонента , який не має водолічильника , а також для перевірки показань встановлених водолічильників виконавець має право встановлювати на вводах контрольні водолічильники .

Сторони домовились , що виконавець зобов'язаний не менше одного разу на місяць проводити нарахування абоненту за користування питною водою й послуги по прийому стоків у міську каналізацію.

В свою чергу , абонент зобов'язаний належно експлуатувати водопровідні та каналізаційні мережі , пристрої та прилади на них , які перебувають у нього на балансі , а також своєчасно оплачувати надані йому послуги з водопостачання.

Згідно із пунктом 4.2 договору тариф на послуги централізованого водопостачання і водовідведення , що надаються виконавцем встановлюється відповідно до чинного законодавства , та є обов'язковим для обох сторін із моменту введення його в дію . У разі зміни тарифів абонент сплачує послуги за новими тарифами без внесення будь -яких змін та доповнень до договору . Про зміну тарифів виконавець сповіщає абонента листом чи телефонограмою .

Об'єми поданої води та об'єми прийнятих стоків щомісяця встановлюються підписаним сторонами договору актом . Порядок визначення об'ємів надання послуг визначається цим договором , Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України та Правил приймання стічних вод підприємств в систему каналізації міста Бердянська . Акт підписується уповноваженими особами виконавця та абонента . У разі відсутності уповноваженої особи абонента при складанні акту , виконавець складає акт у присутності будь -яких двох осіб , зазначаючи у акті «Відмова від підпису». Оформлений таким чином актом є дійсним і обов'язковим для взаєморозрахунків . На підставі акту абоненту виставляється рахунок за надані йому послуги . Рахунок вручається уповноваженій особі абонента за місцезнаходженням виконавця в період з 01 по 03 число місяця , наступного за звітним. У реєстрі вручення рахунків представник виконавця робить запис про те , кому вручено рахунок та дату вручення. Абонент протягом десяти календарних днів з початку звітного періоду сплачує виконавцю суму у розмірі 50% від фактично отриманих в попередньому місяці послуг. Остаточний розрахунок за отримані послуги абонент здійснює протягом п'яти банківських днів із моменту отримання рахунку .

Відповідно до положень розділу 7 договору , цей договір укладений строком до 31 грудня 2012 р. , вступає в силу після його підписання і вважається щорічно продовженим , якщо за місяць до закінчення терміну дії договору не поступає заява однієї із сторін про відмову від даного договору або його перегляду .

Із змісту наданого до матеріалів справи договору № 212 від 24 листопада 2011 р. про надання послуг з водопостачання та водовідведення вбачається , що вказаний договір підписаний уповноваженим представником виконавця , особисто фізичною особою - ОСОБА_2 та скріплений печаткою виконавця послуг.

Додатком № 1 до договору сторони узгодили розрахунок водоспоживання та водовідведення по спортивно - оздоровчому комплексу ОСОБА_2

Слід звернути увагу , що в договорі № 212 від 24 листопада 2011 р. абонентом є фізична особа ОСОБА_2 .

Позивач наполягає на тому , що вказаний договір з водопостачання та водовідведення був підписаний саме ФОП ОСОБА_2 , посилаючись на довідку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців станом на 26.11.2012 р.

Згідно запису державного реєстратора ОСОБА_2 був зареєстрований Бердянським міським виконавчим комітетом як підприємець 22.02.1995 р.

Додатковою угодою до договору № 212 від 18.06.2012 р. підписаною між Комунальним підприємством «Бердянськводоканал»Бердянської міської ради та фізичною особою громадянином ОСОБА_2 , сторони домовились про доповнення пункту 1 «предмет договору»підпунктом 1.11 в наступній редакції : - вид засобу обліку -водомір ; - тип засобу обліку води -ИВ -15 ; - заводський номер -003879 ; - перше показання -00047; - місце встановлення -на скло водоміру . Магнітний індикатор : - дата установки -18.06.2012 р. ; - номер індикатору -00081563.

Згідно вказаної додаткової угоди сторони домовились про доповнення договору підпунктом 2.17.17 п.2 «Централізоване водопостачання»наступного змісту : «у разі пошкодження абонентом установленого виконавцем магнітного індикатору шляхом застосування спеціальних магнітів або будь -яких інших існуючих засобів чи механізмів , що негативно впливають на достовірність показників спожитої води та вводять виконавця в оману , абонент відшкодовує виконавцю вартість води , що розрахована згідно пункту 3.3 та пункту 3.4 «Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України»затверджених наказом міністерства з питань ЖКГ України № 190 від 27.06.2008 р.».

Згідно акту на встановлення магнітного індикатору від 18.06.2012 р. , на водомір марки КВ -15 № 003879 встановлений індикатор магнітного поля № 00081563 , показники водоміру на момент встановлення індикатору становлять -00047. Пломби на водомірному вузлі не порушені . У відповідності до пункту 5.18. Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України затверджених наказом міністерства з питань ЖКГ України № 190 від 27.06.2008 р. споживач відповідає за цілісність та збереження засобів обліку , пломб та запчастин опломбування , а також іншого обладнання вузла обліку незалежно від місця його розміщення , які встановлені органами Державного стандарту або виробником .

У випадку , якщо магнітний індикатор показує несанкціоноване втручання в роботу водомірного вузла , а саме , показник магнітного поля ПМП -01 вказує на використання магніту , шляхом загорання червоного індикатору , водоспоживання вважається без обліковим , а споживач сплачує витрати води згідно пункту 3.3 , 3.4 Правил за пропускною можливістю труби вводу при швидкості руху в ній 2, 0 м. с. та дією її повним перерізом протягом 24 годин на добу. Розрахунковий період при безобліковому водоспоживанні встановлюється з дня початку такого споживання . Якщо строк безоблікового споживання встановити неможливо , розрахунковий період становить один місяць .

Згідно акту огляду індикатора магнітного поля від 11.07.2012 р. , який належить об'єкту : «ПП ОСОБА_2 , оздоровчий комплекс»за адресою : АДРЕСА_4» ( акт про установку магнітного індикатора за адресою : АДРЕСА_5) , при перевірці встановлено , що показник магнітного поля ПМП -01 світиться червоним .

В акті від 11.07.2012 р. зазначається , що водоспоживання за вказаною адресою вважається безобліковим , а витрати води розраховуються згідно пунктів 3.3 , 3.4 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України № 190 від 27.06.2008 р. «… за пропускною здатністю труби вводу за період не більше одного місяцю з моменту встановлення магнітного індикатора (останньої перевірки) до моменту виявлення самовільних дій

Позивачем в акті огляду індикатора магнітного поля від 11.07.2012 р. здійснений наступний розрахунок витрат води при діаметрі труби вводу -15 мм , 1,26 куб. м. / годину * 24 години * 19 днів = 575 куб. м. * 18 , 73 грн. = 10 769 , 75 грн.

Відповідачу приписано у термін до 13.07.2012 р. оплатити вказану суму , замінити водомір на новий у термін до 13.07.2012 р.

26.07.2012 р. позивачем складений акт огляду водоспоживання та водовідведення за адресою АДРЕСА_4 , об'єкт належить ОСОБА_2 , оздоровчий комплекс , в результаті якого встановлено , що показники на розмагніченому лічильнику води становлять 00279 куб. м. , нарахування будуть здійснюватися згідно акту огляду магнітного поля водоміру від 11.07.2012 р.

Актом від 23.08.2012 р. зафіксовано , що на протязі місяцю за період з 11.07. по 23.08.2012 р. КП «Бердянськводоканал»відпустив води всього 180 , 57 куб. м. , а саме : - з 11.07. по 23.07.2012 р. -50 , 39 куб. м. ; - з 23.07. по 23.08. -130 , 18 куб. м.

З матеріалів справи слідує , що позивачем на адресу відповідача були виставлені наступні рахунки : - № 44467 від 31 липня 2012 р. ( розрахунок за спожиту воду та прийняті стоки за липень 2012 р. ) -вода ( тариф -9 , 16 грн.) на суму 5 267 грн. 00 коп. , стоки ( тариф - 6, 450 ) на суму 3708 грн. 75 коп. , всього за липень 2012 р. 10 769 грн. 07 коп. з урахуванням податку на додану вартість ; - № 44468 від 30 серпня 2012 р. ( розрахунок за спожиту воду та прийняті стоки ) -вода ( тариф -9 , 160 грн.) на суму 1 654 грн. 21 коп. , стоки ( тариф - 6, 450 грн. ) на суму 1164 грн. 67 коп. , всього за серпень 2012 р. на суму 9151 грн. 51 коп. з урахуванням податку на додану вартість ; - № 44469 від 27 вересня 2012 р. ( розрахунок за спожиту воду та прийняті стоки за вересень 2012 р.) -вода ( тариф - 9 , 160 грн. ) на суму 1192 грн. 45 коп. , стоки ( тариф -6 , 450 грн.) на суму 839 грн. 66 коп. , всього за вересень 2012 р. -11 090 грн. 04 коп. з урахуванням податку на додану вартість.

Дані за спожиту воду та прийняті стоки за липень 2012 р. ґрунтуються на висновках викладених КП «Бердянськводоканал»в акті про огляд індикатора магнітного поля від 11.07.2012 р. , за якими водоспоживання за адресою : АДРЕСА_4 вважається безобліковим , а витрати води розраховуються згідно пунктів 3.3 , 3.4 «Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України»№ 190 від 27.06.2008 р.

Так , відповідно до розділу І Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України , вказані Правила є обов'язковими для всіх юридичних осіб незалежно від форм власності і підпорядкування та фізичних осіб -підприємців , що мають у власності , господарському віданні або оперативному управлінні об'єкти , системи водопостачання та водовідведення , які безпосередньо приєднані до систем централізованого комунального водопостачання та водовідведення і з якими виробником укладено договір на отримання питної води , скидання стічних вод .

Правилами передбачено , що водопровідним вводом вводом є трубопровід від розподільчої ( внутрішньо квартальної або вуличної ) мережі до зовнішньої стіни будинку або межі території об'єкта з колодязем і запірною арматурою у місці приєднання до водопровідної мережі .

Вузол обліку - комплект засобів вимірювальної техніки , занесених до Державного реєстру вимірювальної техніки , що призначені для вимірювання і реєстрації результатів вимірювання та обладнання для влаштування вузла відповідно до вимог нормативних документів .

Розділом ІІ Правил передбачено , що договірні відносини щодо користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення здійснюються виключно на договірних засадах відповідно до Законів України «Про питну воду та питне водопостачання»та «Про житлово -комунальні послуги».

Положеннями розділу ІІІ Правил передбачено , що розрахунки за спожиту питну воду та скид стічних вод здійснюються на основі показів засобів обліку . Водокористування вважається безобліковим , якщо споживач самовільно приєднався до систем централізованого комунального водопостачання та водовідведення або самовільно користується ними .

У разі безоблікового водокористування виробник виконує розрахунок витрат води за пропускною спроможністю труби вводу при швидкості руху води в ній 2,0 м/сек. Та дією її повним перерізом протягом 24 годин за добу . Розрахунковий період при безобліковому водокористуванні встановлюється з дня початку такого користування . Якщо термін початку безоблікового водокористування виявити неможливо , розрахунковий період становить один місяць.

За підрахунками позивача за 19 днів безоблікового водокористування відповідачем спожито 575 куб. м. води , при цьому в рахунку на оплату № 44467 від 31 липня 2012 р. виконавець вказує , що зазначений об'єм було спожито абонентом за липень 2012 р. із застосуванням тарифу на воду -9 , 160 грн. та тарифу на стоки - 6450 грн.

Розділом У Правил передбачено , що облік відпущеної питної води та прийнятих стоків здійснюється виробником і споживачами засобами вимірювальної техніки , які занесені до Державного реєстру або пройшли державну метрологічну атестацію . Вузли обліку повинні розташовуватись на мережі споживача , як правило , на межі балансової належності мереж виробника та споживача , або за згодою виробника в приміщеннях , розташованих безпосередньо за зовнішньою стіною будівлі в місці входу водопровідного вводу .

Пунктом 5.4 Правил передбачено , що періодична повірка , обслуговування та ремонт засобів обліку проводяться відповідно до Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність», а також інших нормативно -правових актів , які регулюють цю сферу діяльності .

Засоби обліку в місцях їх приєднання до трубопроводів повинні бути опломбовані представником виробника представником виробника і захищені від несанкціонованого втручання в їх роботу , яке може порушити достовірний облік кількості отриманої води .

Усі засоби обліку в обумовлені законодавством строки підлягають періодичній повірці . Задовільні результати повірки підтверджують свідоцтвом про повірку або записом з відбитком повір очного тавра у відповідному розділі експлуатаційної документації. Засоби обліку опломбовуються з нанесенням відбитка повір очного тавра в місцях , що передбачені експлуатаційною документацією.

Пунктом 5.17 Правил передбачено , що у разі порушення цілісності пломб на засобах обліку , а також на їх з'єднувальних частинах , накладених представником виробника , виявлення фактів штучного впливу на роботу засобів обліку виробник має право вимагати від споживача проведення позачергової їх повірки до закінчення встановленого для них міжповірочного інтервалу з метою контролю правильності їх показів. У таких випадках позачергова повірка засобів обліку виконується за рахунок споживача.

Відповідно до пункту 5.18 Правил споживач відповідає за цілісність та збереження засобів обліку , пломб і деталей пломбування , встановлених представниками територіальних органів Держспоживстандарту та виробником в місцях з'єднань засобів обліку , запірної арматури , манометра та іншого обладнання вузла обліку незалежно від місця його розташування . Знімати засоби обліку , здійснювати будь -які заміни їх частин або зміни положення на водомірному вузлі , де їх встановлено , знімати пломби , накладені органами Держспоживстандарту або виробником , має право лише виробник або споживач за дозволом виробника . У разі самовільних дій споживач сплачує витрату води згідно з пунктами 3.3 , 3.4 цих Правил.

Якщо перевіркою будуть встановлені розбіжності між показами засобів обліку води та поданими споживачем відомостями , виробник проводить перерахунок кількості поданої питної води і обсягів скинутих стічних вод за період від попередньої перевірки до моменту виявлення розбіжності згідно з показниками засобів обліку . Цей перерахунок здійснюється за умови , якщо виробником не було виявлено фактів штучного втручання в роботу засобів обліку , їх виходу з ладу або пошкодження пломб У разі зняття показів засобів обліку представник виробника зобов'язаний перевіряти цілісність пломб на засобах обліку , гідрантах , запірній арматурі та інших водопровідних пристроях , що перебувають у віданні споживача , а також пересвідчитись у відсутності витоку води у мережі споживача .

Розрахунки за використану воду згідно з показами засобів обліку здійснюються з моменту опломбування їх з'єднувальних частин до вузла обліку представником виробника.

Згідно Додаткової угоди від 18.06.2012 р. та Акту про встановлення магнітного індикатора від 18.06.2012 р. робітниками виконавця за адресою АДРЕСА_5 був встановлений індикатор магнітного поля № 00081563 ( показання водоміру на момент встановлення індикатора становили 00047).

Посилаючись на пункт 5.18 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України № 190 , виконавець попередив абонента про відповідальність за цілісність та збереження засобів обліку , пломб , запчастин опломбування , а також іншого обладнання вузла обліку незалежно від місця його розміщення , які встановлені органами Державного стандарту або виробником .

Слід зазначити , що жодним нормативним документом , який регулює відносини , що виникають в результаті користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України , а також визначають правові , економічні та організаційні засади функціонування системи питного водопостачання , зокрема , Законами України «Про питну воду та питне водопостачання», «Про житлово -комунальні послуги», Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України , не передбачена обов'язковість встановлення на водомірі як засобу обліку відпущеної питної води та прийнятих стоків індикатору магнітного поля .

Як передбачено Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України облік відпущеної питної води та прийнятих стоків здійснюється виробником і споживачами засобами вимірювальної техніки , які занесені до Державного реєстру або пройшли державну метрологічну атестацію.

Відповідачем до матеріалів наданий лист Державного підприємства «Запорізький науково -виробничий центр стандартизації , метрології та сертифікації»( ДП «Запоріжжястандартметрологія») , яким повідомлено , що відповідно до статті 41 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання»облік у сфері питного водопостачання здійснюється підприємствами питного водопостачання і споживачами за допомогою технічних засобів , що внесені до державного реєстру засобів вимірювальної техніки. Вказана магнітна пломба та прибор відмірювання магнітного поля в Державному реєстрі засобів вимірювальної техніки не значаться . Згідно з Законом України «Про метрологію та метрологічну діяльність»та ДСТУ 2708 всі вимірювання які здійснюються в сфері метрологічного контролю повинні виконуватись у відповідності до методик погоджених центральним органом виконавчої влади в сфері метрології . Відносини між постачальником та споживачем відносяться до сфери метрологічного контролю ( стаття 20 Закону України «Про метрологію та метрологічну діяльність»).

Також , до матеріалів справи відповідачем наданий Протокол № 173 від 16.11.2012 р. досліджень електромагнітного поля за адресою АДРЕСА_5 ( засоби вимірювальної техніки -«НФМ-1»№ 0618 , відомості про повірку - № 26-01/1158 від 14.06.2012 р.) , за результатами яких встановлено , що джерелом випромінювання є щитова з напругою 380 вольт частотою 50 герц.

В свою чергу , позивач заперечує проти доводів відповідача , вказуючи , що індикатор впливу постійного магнітного поля ИМП -2 сертифікований виробником -ТОВ «Алгис»( сертифікат відповідності серія ВВ № 862068).

Крім того , позивач зазначає , що визначення впливу магнітного поля на вказаний індикатор здійснювалось за допомогою вказівника магнітного поля ПМП -01 , який пройшов державну метрологічну атестацію ( свідоцтво № 06/0260 від 14.03.2012 р.).

Слід зазначити , що Правила користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України вимагають забезпечення обліку відпущеної питної води та прийнятих стоків виробником і споживачами саме засобами вимірювальної техніки , які занесені до Державного реєстру або пройшли державну метрологічну атестацію.

Посилання позивача на те , що вказівник магнітного поля ПМП -01 пройшов державну метрологічну атестацію є недостатнім , оскільки по -перше , ані додатковою угодою від 18.06.2012 р. , ані Актом на встановлення магнітного індикатора від 18.06.2012 р. не визначено якого типу магнітний індикатор був встановлений на водомірі ( ИВ -15 , заводський номер -003879 , згідно вказаних документів номер індикатору - 00081563) , по -друге , сертифікат відповідності № UA 1.007.0083173-12 з терміном дії з 29 травня 2012 р. до 27 травня 2013 р. свідчить , що індикатори дії впливу постійного магнітного поля відповідають вимогам ТУ У 33.2 -36232219-082 та виробляються серійно з 28.05.2012 р. до 27.05.2013 р.

Проте , вказаний сертифікат документально не підтверджує факту внесення магнітного індикатора № 00081563 до Державного реєстру або проведення щодо вказаного засобу метрологічної атестації .

В Додатковій угоді від 18.06.2012 р. йдеться про застосування пунктів 3.3 , 3.4 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України № 190 від 27.06.2008 р. у разі пошкодження абонентом установленого виконавцем магнітного індикатору шляхом застосування спеціальних магнітів або будь яких інших існуючих засобів чи механізмів , що негативно впливають на достовірність показників спожитої води та вводять виконавця в оману.

Відповідно до Акту огляду індикатора магнітного поля від 11.07.2012 р. встановлено , що вказівник магнітного поля ПМП -01 світиться червоним кольором .

Пункти 3.3 , 3.4 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України № 190 від 27.06.2008 р. встановлюють порядок розрахунків за відпущену питну воду та приймання стічних вод у разі безоблікового водокористування , зокрема , водокористування вважається без обліковим , якщо споживач самовільно приєднався до систем централізованого комунального водопостачання та водовідведення або самовільно користується ними.

Проте , ані актом огляду від 11.07.2012 р. , ані актом огляду водоспоживання та водовідведення від 26.07.2012 р. факт самовільного приєднання абонента ( відповідача) до систем централізованого комунального водопостачання та водовідведення або самовільне користування ними не встановлений , а тому застосування відповідальності ( пункт 3.4 Правил) у вигляді розрахунку витрат води за пропускною спроможністю труби вводу при швидкості руху води в ній 2,0 м/сек. Та дією її повним перерізом протягом 24 годин на добу відносно відповідача по справі є безпідставним .

Відповідно до положень розділу ІІ Цивільного кодексу України договором є домовленість двох або більше сторін , спрямованих на встановлення , зміну або припинення цивільних прав та обов'язків.

Статтею 627 Цивільного кодексу України передбачено , що відповідно до статті 6 цього Кодексу сторони є вільними в укладенні договору , виборі контрагенту та визначенні умов договору з урахуванням вимог цього Кодексу , інших актів цивільного законодавства , звичаїв ділового обороту , вимог розумності та справедливості .

Згідно пункту 2.1 Статуту Комунальне підприємство «Бердянськводоканал»Бердянської міської ради створене з метою надання послуг з водопостачання , водовідведення населенню , іншим споживачам міста Бердянська та задоволення міських , суспільних потреб шляхом систематичного здійснення виробничої , торговельної та іншої господарської діяльності з метою отримання прибутку в порядку , передбаченому діючим законодавством України .

Оскільки суду не надано належних документальних доказів пошкодження абонентом встановленого водоміру та магнітного індикатора , самовільного приєднання абонента (відповідача) до систем централізованого комунального водопостачання та водовідведення або самовільне користування ними , суд не знаходить достатніх правових підстав для застосування до відповідача відповідальності , передбаченої пунктом 3.4 Правил користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України № 190 від 27.06.2008 р.

Позивач просить суд стягнути з відповідача суму заборгованості за період липень - вересень 2012 р. у розмірі 11090 грн. 04 коп.

За даними рахунку № 44467 від 31 липня 2012 р. абонентом спожито 575 куб. м. води та прийнято стоків відповідно 575 куб. м. на загальну суму 10 769 , 07 грн. ( за розрахунком по акту огляду індикатора магнітного поля від 11.07.2012 р.).

Суд не погоджується з наведеним розрахунком , оскільки відсутній сам факт без облікового споживання води , а тому розрахунок за спірний період повинен бути проведений відповідно за показаннями водоміру КВ -15 № 003879 з пломбою № 5566 КПБВ ( встановлений Актом від 22.02.2012 р.).

Відповідно до змісту Додаткової угоди перше показання водоміру заводський номер 003879 станом на 18.06.2012 р. становить 00047 куб. м.

Згідно Акту від 23.08.2012 р. виконавець відпустив абоненту у період з 11.07.2012 р. по 23.07.2012 р. 50 , 39 куб. м. води та з 23.07.2012 р. по 23.08.2012 р. -130 , 18 куб м. води , а всього 180 , 57 куб. м. води.

З акту складеного позивачем 26.07.2012 р. вбачається , що показники водоміру станом на 26.07.2012 р. становлять 00279 куб. м. , тобто станом на вказану дату абонентом спожито 216 куб м. води .

Отже , позивачем документально не доведено , що відповідачем спожито у липні 2012 р. води у обсязі 575 , 000 куб. м.

Рахунок № 44468 від 30 серпня 2012 р. містить показання споживання абонентом води у серпні звітного періоду , що за даними виконавця становить 180 , 570 куб. м. ( за розрахунком по акту від 23.08.2012 р.).

В той же час , вказаний розрахунок здійснений позивачем за період з 11.07. по 23.08.2012 р. , що не узгоджується з розрахунком по акту виконавця від 23.08.2012 р.

Крім того , з матеріалів справи вбачається , що договір про надання послуг з водопостачання та водовідведення від 24 листопада 2011р . укладений між Комунальним підприємством «Бердянськводоканал»Бердянської міської ради ( «виконавець») та ОСОБА_2 ( «абонент») -фізичною особою .

На підтвердження факту укладення вказаного договору саме з фізичною особою -підприємцем ОСОБА_2 , позивач посилається на довідку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців від 26.11.2012 р. , згідно якої станом на вказану дату в Єдиному реєстрі обліковується Фізична особа - підприємець -ОСОБА_2 , місце проживання : АДРЕСА_1 .

Згідно напису державного реєстратора Виконавчого комітету Бердянської міської ради ОСОБА_2 зареєстрований як підприємець 22.02.1995 р.

У Додатку № 1 до договору № 212 вказано , що водоспоживання та водовідведення здійснюється на об'єкті - спортивно -оздоровчому комплексі за адресою : АДРЕСА_4

З матеріалів справи слідує , що 31 березня 2004 р. між громадянами України ОСОБА_7 та ОСОБА_2 укладений договір дарування комплексу будівель та споруд , що знаходиться в АДРЕСА_4

Право власності на відчужуваний комплекс виникає у обдарованого з моменту державної реєстрації цього договору .

Договір дарування від 31 березня 2004 р. посвідчений приватним нотаріусом Бердянського міського нотаріального округу Запорізької області -ОСОБА_8 та зареєстрований в реєстрі за № 315.

02 жовтня 2008 р. Бердянською міською радою прийнято рішення «Про передачу в оренду земельних ділянок»№ 16 , відповідно до пункту 6 якого вирішено : Затвердити проект відведення земельної ділянки та передати в довгострокову оренду за рахунок земель міста ОСОБА_2 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний код НОМЕР_1) земельну ділянку , площею 0 , 0658 га , розташовану по АДРЕСА_5 , для обслуговування фізкультурних споруд , басейну , строком до 01.09.2018 р., підстава заява від 03.10.2007 р. № 8007 , договір дарування від 31.03.2004 р. та пункт 17 рішення № 10 від 01.11.2007 р. «Про надання дозволу на розроблення проекту відведення земельної ділянки».

27 жовтня 2008 р. між Бердянською міською радою ( орендодавець) та громадянином України ОСОБА_2 ( орендар) укладений договір оренди землі для обслуговування фізкультурних споруд басейну , яка знаходиться в місті Бердянську Запорізької області по АДРЕСА_4

Договір оренди зареєстрований у Бердянському районному відділі Запорізької регіональної філії ДП «Центр ДЗК при Держкомземі України», про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 06 жовтня 2008 р. за № 090926500373.

Отже , станом на день вирішення спору по суті позивачем не доведено , що договір № 212 від 24 листопада 2011 р. про надання послуг з водопостачання та водовідведення укладений з Фізичною особою -підприємцем ОСОБА_2 .

Наявність запису про реєстрацію з 22.02.1995 р. ОСОБА_2 в якості фізичної особи -підприємця документально не доводить факту , що діяльність вказаної фізичної особи з обслуговування фізкультурних споруд , басейну є підприємницькою.

Також , судом не приймаються до уваги документи складені позивачем на яких виконавець з власної ініціативи зробив примітку , що абонентом є фізична особа -підприємець.

В судовому засіданні громадянином ОСОБА_2 особисто заперечувався факт здійснення підприємницької діяльності у зв'язку з обслуговуванням фізкультурних споруд та басейну за адресою : АДРЕСА_5

З огляду на викладені обставини у їх сукупності в позові відмовляється повністю.

Керуючись ст. ст. 49, 82, 84 -85 Господарського процесуального кодексу України, суд,

ВИРІШИВ :

У позові відмовити .

Суддя Т.А. Азізбекян

Рішення виготовлено у повному обсязі та підписано 18.12.2012 р.