Постанова № 28465394, 04.01.2013, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

04 січня 2013 р. № 2-а- 820/17/13-а

Харківський окружний адміністративний суд у складі:

Головуючого судді - Зінченко А.В.

При секретарі -Алавердян Е.А.

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні суду справу за поданням Державної податкової інспекції у Зміївському районі Харківської області Державної податкової служби до Казенного підприємства «Зміївський ремонтний енергомеханічний завод» про стягнення коштів за податковим боргом з розрахункового рахунку, -

В С Т А Н О В И В:

Державна податкова інспекція у Зміївському районі Харківської області Державної податкової служби 02.04.2012 року звернулась до суду з поданням до Казенного підприємства "Зміївський ремонтний енергомеханічний завод", в якому просить стягнути з відповідача з розрахункових рахунків відкритих відповідачем в АТ "РАЙФФАЙЗЕН БАНК АВАЛЬ" , в ГУ ДКСУ у Харківській області заборгованість з плати за землю за грудень 2012 року у сумі 17402,70 грн. в рахунок погашення його податкового боргу на користь місцевого бюджету.

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначив, що Казенне підприємство "Зміївський ремонтний енергомеханічний завод" має новостворений податковий борг перед бюджетом у сумі 17402,70 грн. в результаті несвоєчасної сплати самостійно узгодженої суми земельного податку за земельні ділянки, а саме: 13.02.2012 року КП „Зміївський РЕМЗ" надав до ДПІ у Зміївському районі самостійно узгоджену податкову декларацію з плати за землю (земельний податок та/або орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 13.02.2012 року №9004938406. Земельний податок складає 208832,40 грн. на рік, тобто 17402,70 грн. на місяць. На підставі п.п.20.1.18, п.п.20.1.28 п.20.1 ст.20, п.95.1, п.95.3 ст.95 Податкового кодексу просив задовольнити подання про стягнення коштів за податковим боргом.

В судове засідання представник ДПІ не прибув, про час та місце судового засідання був повідомлений завчасно та належним чином.

Представник відповідача у судовому засіданні проти задоволення подання заперечувала, так як на її думку, ДПІ не здійснила всіх необхідних дій щодо стягнення податкового боргу.

Суд заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши письмові докази, долучені до матеріалів справи, встановив наступне.

Казенне підприємство "Зміївський ремонтний енергомеханічний завод", зареєстроване в якості юридичної особи 15.10.2003 року Зміївською районною державною адміністрацією Харківської області, відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців.

Казенне підприємство "Зміївський ремонтний енергомеханічний завод" перебуває на обліку, як платник податків, у Державній податковій інспекції у Зміївському районі Харківської області з 28.12.1993 року за №40 згідно довідки про взяття на облік від 29.02.2012 року №34.

Пунктом 286.2 статті 286 Податкового кодексу України передбачено, що платники плати за землю (крім фізичних осіб) самостійно обчислюють суму податку щороку станом на 1 січня і не пізніше 20 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою у порядку, передбаченому статтею 46 цього Кодексу, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

Як вбачається з матеріалів справи, Казенне підприємство "Зміївський ремонтний енергомеханічний завод" 13.02.2012 року подало до Державної податкової інспекції у Зміївському районі Харківської області податкову декларацію з плати за землю, відповідно до якої задекларувало податкове зобов'язання щомісяця протягом 2012 року у розмірі 17402,70 грн.

З огляду на приписи законодавства, зазначені суми є узгодженими.

Відповідачем визнається, що в строки визначені законодавством та в розмірі зазначеному в податковій декларації земельний податок не сплачувався, в зв'язку з відсутністю у підприємства коштів. Так, зокрема за грудень 2012р. сума земельного податку в розмірі 17 402,70 грн. відповідачем не сплачена.

Відповідно до п.285.1 та п.285.2 ст.285 Податкового кодексу України, базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік, базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року (для новостворених підприємств та організацій, а також у зв'язку із набуттям права власності та/або користування на нові земельні ділянки може бути меншим 12 місяців).

Приписами п.287.3 ст.287 Податкового кодексу України передбачено, що податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Положеннями п.11 ст.56 Податкового кодексу України встановлено, що не підлягає оскарженню податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків.

Згідно з п.57.1 ст.57 Податкового кодексу України, платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

При цьому, відповідно до пп.14.1.175 п.14.1 ст.14 Податкового кодексу України, сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання, є податковим боргом платника податків.

В письмових запереченнях відповідач заперечує проти подання, мотивуючи це тим, що борг у розмірі 17.402,70 грн. слід вважати безнадійним і має бути списаним на підставі положень Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

Суд вважає такі доводи відповідача необґрунтованими, оскільки борг в сумі 17 402,70 грн. виник в грудні 2012р. в зв'язку з несплатою позивачем земельного податку.

Згідно п.59.5 ст.59 Податкового кодексу України у разі коли у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується, погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що виник після надіслання (вручення) податкової вимоги.

Відповідачем не подано доказів оскарження отриманих від органу ДПС податкових вимог ні в адміністративному, ні в судовому порядку, рівно як і не доведено факту припинення обставин, з якими пов'язано виникнення податкового боргу.

Спірні податкові вимоги не втратили юридичної сили. З моменту направлення вимог узгоджений податковий борг платника податків існував не припиняючись, а тому в контролюючого органу не було обов'язку повторного надіслання податкових вимог платнику податків. Посилання на повне погашення суми несплаченого земельного податку згідно даних бухгалтерського обліку по підприємству не доведене у належний спосіб.

Пунктом 95.1 ст.95 Податкового кодексу України визначено, що орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності-шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

В п.95.2 цієї ж статті зазначено, що стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Пунктом 2 ст.183-3 КАС України передбачено, що подання органу державної податкової служби подається до суду першої інстанції протягом двадцяти чотирьох годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення до суду, за загальними правилами підсудності, встановленими цим Кодексом, у письмовій формі.

Таким чином, орган державної податкової служби наділений правом звернутися до суду з відповідним поданням про стягнення коштів за податковим боргом з платника податків протягом двадцяти чотирьох годин після спливу 60 календарних днів з моменту надсилання податкової вимоги такому платнику податків.

Вимоги закону, що строків, форми та змісту подання дотримані, посилання відповідача на незастосування контролюючим органом окремих заходів погашення податкового боргу згідно положень п. 96.2 ст.96 ПКУ суд відхиляє з огляду на те, що вказана норма регламентує випадки нестачі коштів боржника державного підприємства, однак не стосуються випадку погашення податкового боргу за обставин даної справи. Доказів на користь протилежного відповідачем не надано.

Вивчивши матеріали справи, враховуючи те, що доказів погашення відповідачем зазначеної суми станом на день розгляду цього спору не надано, виходячи з заявлених позовних вимог, аналізу положень чинного законодавства України та матеріалів справи, суд дійшов висновку, що викладені в поданні доводи позивача є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Частиною 7 ст.183-3 КАС України передбачено, що у разі постановлення судом ухвали про відкриття провадження у справі суд приймає у триденний строк, але не пізніше ніж протягом 96 годин з моменту встановлення обставин, що зумовлюють звернення заявника до суду, постанову по суті заявлених вимог, яка підлягає негайному виконанню. З огляду на вказане суд зазначає, що постанова підлягає негайному виконанню.

Керуючись ст.ст. 17, 50, 160-163, 167, 183-3, 185, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Подання Державної податкової інспекції у Зміївському районі Харківської області Державної податкової служби до Казенного підприємства «Зміївський ремонтний енергомеханічний завод»про стягнення коштів за податковим боргом з розрахункового рахунку -задовольнити в повному обсязі.

Стягнути з Казенного підприємства "Зміївський ремонтний енергомеханічний завод" (вул. Зміївська, 29, м. Зміїв, Харківська область, 63404, код ЄДРПОУ 08326540) з розрахункових рахунків відкритих в АТ "РАЙФФАЙЗЕН БАНК АВАЛЬ", в ГУ ДКСУ у Харківській області заборгованість з плати за землю за грудень 2012 року у сумі 17402 грн. (сімнадцять тисяч чотириста дві гривні) 70 коп. в рахунок погашення його податкового боргу на користь місцевого бюджету на розрахунковий рахунок №33217811700228, одержувач УДКСУ у Зміївському районі Харківської області, МФО 851011, код одержувача 37754227, банк одержувача ГУДКСУ у Харківській області.

Копію постанови суду направити до виконання Державній податковій інспекції у Зміївському районі Харківської області Державної податкової служби.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги в десятиденний строк з дня її проголошення та з дня отримання копії постанови, у разі проголошення постанови суду, яка містить вступну та резолютивну частини, а також прийняття постанови у письмовому провадженні.

Якщо суб'єкта владних повноважень, у випадках та порядку, передбаченому частиною четвертою статті 167 КАС України, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі апеляційної скарги.

Постанова в повному обсязі виготовлена 08.01.2013 року.

Суддя А.В. Зінченко