Рішення № 28413971, 25.06.2012, Баглійський районний суд м. Дніпродзержинська

Справа № 404/2758/12

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.06.2012 року Баглійський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області у складі:

головуючого суддіПодобєд О.К.

при секретаріСевастьяновій Л.М.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Дніпродзержинську цивільну справу за позовною заявою прокурора Баглійського району м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Дніпродзержинської міської ради Дніпропетровської області до ОСОБА_1 про внесення змін до договору оренди земельної ділянки, -

В С Т А Н О В И В:

В квітні 2012 року прокурор Баглійського району м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Дніпродзержинської міської ради Дніпропетровської області звернувся із позовною заявою до ОСОБА_1 про внесення змін до договору оренди земельної ділянки.

Позовні вимоги позивач обґрунтував тим, що 28 листопада 2005 року між Дніпродзержинською міською радою та відповідачем було укладено договір оренди земельної ділянки несільськогосподарського призначення площею 6,6632 га, яка розташована за адресою: м. Дніпродзержинськ Дніпропетровської області, вул. ім. В.В.Щербицького, 1-М. Згідно з п. 4.4 зазначеного договору, орендна плата за земельну ділянку щорічно переглядається у випадках і з моменту: зміни умов господарювання, передбачених договором; підвищення цін, тарифів тощо, у тому числі внаслідок інфляційних процесів; збільшення розміру ставки земельного податку, в інших випадках, передбачених законодавством. З метою вдосконалення земельних відносин у сфері оренди землі Дніпродзержинською міською радою було прийнято рішення № 116-08/VІ від 27.05.2011 року «Про плату за землю». У звязку з прийняттям Податкового Кодексу України та зміною розміру орендної плати за землю на законодавчому рівні, виникла необхідність внесення змін у спірний договір оренди землі. Просить суд змінити п. 4.1. договору оренди земельної ділянки від 28.11.2005 року, укладеного між Дніпродзержинською міською радою та відповідачем, виклавши його в такій редакції: «п.4.1. Річна орендна плата вноситься «Орендарем»виключно в грошовій формі на рахунок місцевого бюджету. Орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється на рівні трикратного земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України».

Представник Дніпродзержинської міської ради надав до суду заяву про розгляд справи без його участі; позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив суд їх задовольнити.

У звязку з тим, що відповідач ОСОБА_1 в судове засідання не зявився, про час та дату розгляду справи повідомлений належним чином, про поважні причини неявки суду не повідомив, суд вважає за можливе у відповідності зі ст. 224 ЦПК України, розглянути позовні вимоги за його відсутності, постановивши заочне рішення на підставі наявних у справі доказів, розяснити позивачу наслідки постановлення заочного рішення у відповідності зі ст.ст. 228-232 ЦПК України.

Суд, дослідивши матеріали справи, вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що 28.11.2005 року між Дніпродзержинською міською радою (Орендодавець) та ОСОБА_1 (Орендар), укладено договір оренди земельної ділянки, згідно з умовами якого орендодавець на підставі відповідного рішення Дніпродзержинської міської ради від 31.08.2005 року № 581-19/ІV надав, а орендар прийняв в оренду строком до 31.08.2015 року земельну ділянку загальною площею 6,6632 га, що знаходиться за адресою: м. Дніпродзержинськ, вул. ім. В.В.Щербицького, 1М. Зазначений договір оренди земельної ділянки зареєстрований 06.12.2005 року № 02828. Згідно з п. 4.1, орендна плата за земельну ділянку вноситься «орендарем»виключно в грошовій формі в розмірі 45252,84 грн./рік і вноситься на рахунок місцевого бюджету.

Пунктом 4.4 цього договору визначено, що розмір орендної плати переглядається щорічно, або у разі: зміни умов господарювання, передбачених договором; зміни цільового використання земельної ділянки; зміни розмірів земельного податку, підвищення цін, тарифів, у тому числі внаслідок інфляції; збільшення розміру ставки земельного податку; погіршення стану орендованої земельної ділянки не з вини орендаря, що підтверджується документами; в інших випадках, передбачених законом.

За змістом п. 12.1 цього договору, зміна умов договору здійснюється у письмовій формі за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору спір розвязується сторонами в судовому порядку.

Дніпродзержинською міською радою відповідачу було надіслано вимогу про приведення договору оренди землі у відповідність з вимогами законодавства.

27.05.2011 року Дніпродзержинською міською радою було прийняте рішення № 116-08/VІ від 27.05.2011 року «Про плату за землю», яким затверджено коефіцієнти для розрахунку річної орендної плати за земельні ділянки, розпорядником яких є Дніпродзержинська міська рада.

У відповідності до ст. 30 Закону України «Про оренду землі», зміна умов договору оренди землі здійснюється за взаємною згодою сторін. У разі недосягнення згоди щодо зміни умов договору оренди землі спір вирішується в судовому порядку.

Положеннями ч. 1-4 ст. 632 ЦК України визначено, що ціна в договорі встановлюється за домовленістю сторін. У випадках, встановлених законом, застосовуються ціни (тарифи, ставки тощо), які встановлюються або регулюються уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування. Зміна ціни після укладення договору допускається лише у випадках і на умовах, встановлених договором або законом. Зміна ціни в договорі після його виконання не допускається. Якщо ціна у договорі не встановлена і не може бути визначена виходячи з його умов, вона визначається виходячи із звичайних цін, що склалися на аналогічні товари, роботи або послуги на момент укладення договору.

За змістом ст. 651 ЦК України, зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору. У разі односторонньої відмови від договору у повному обсязі або частково, якщо право на таку відмову встановлено договором або законом, договір є відповідно розірваним або зміненим.

Згідно з ч. 3 ст. 653 Цивільного кодексу України, якщо договір змінюється або розривається в судовому порядку, зобовязання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

Закон України «Про плату за землю»втратив чинність 01.01.2011 р. разом із набранням чинності Податковим кодексом України.

Законом України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України»у зв`язку із прийняттям Податкового кодексу України були внесені зміни до ст. 21 Закону України «Про оренду землі», а саме: у частині другій слова «до Закону України «Про плату за землю»замінено словами «до Податкового кодексу України», а частину четверту, п`яту і сьому, якими встановлювався розмір орендної плати для різних категорій земель, виключено.

Відповідно до ст. 288 Податкового кодексу України, річна сума платежу за орендну плату не може бути меншою: для земель сільськогосподарського призначення розміру земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України; для інших категорій земель трикратного розміру земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України. Річна орендна плата за земельні ділянки, які перебувають у державній та комунальній власності, не може перевищувати 12 відсотків їх нормативної грошової оцінки.

Крім того, самим договором оренди визначено, що орендна плата переглядається щорічно. Також, цим же договором прямо визначено право перегляду ціни оренди внаслідок підвищення цін, тарифів, у тому числі внаслідок інфляції, та в інших випадках, передбачених законом.

На підставі викладеного, враховуючи, що ст. 288 Податкового кодексу України визначений мінімальний показник річної орендної плати за землю, а визначена договором оплата вочевидь менша встановленої цією нормою закону, що передусім призводить до недоотримання бюджетних коштів, суд вважає, що позовні вимоги Дніпродзержинської міської ради є повністю обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 3 ст. 653 ЦК України, якщо договір змінюється або розривається у судовому порядку, зобовязання змінюються або припиняються з моменту набрання рішення суду про зміну або розірвання договору законної сили.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 288, 290 Податкового кодексу України, ст.ст. 6, 11, 15, 16, 632, 651, 653, 654, 759, 762 ЦК України, ст.ст. 10, 11, 88,209, 212-215 ЦПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги прокурора Баглійського району м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Дніпродзержинської міської ради Дніпропетровської області до ОСОБА_1 про внесення змін до договору оренди земельної ділянки задовольнити.

Змінити п. 4.1 договору оренди земельної ділянки від 28.11.2005 року, укладеного між Дніпродзержинською міською радою Дніпропетровської області (м. Дніпродзержинськ Дніпропетровської області, пл. Дзержинського, 2, ЄДРПОУ 24604168) та фізичною особою ОСОБА_1 (м. Дніпродзержинськ Дніпропетровської області, пров. 2-й Криворізький, 22, ІПН НОМЕР_1), виклавши його у наступній редакції:

«4.1. Річна орендна плата вноситься «Орендарем»виключно в грошовій формі на рахунок місцевого бюджету. Орендна плата за користування земельною ділянкою встановлюється на рівні трикратного земельного податку, що встановлюється Податковим кодексом України».

Стягнути з ОСОБА_1 (м. Дніпродзержинськ Дніпропетровської області, пров. 2-й Криворізький, 22, ІПН НОМЕР_1), на користь держави судовий збір у розмірі 107 (сто сім) грн. 30 коп.

Заочне рішення може бути переглянуто судом, що його ухвалив, за письмовою заявою відповідача.

Заяву про перегляд заочного рішення може бути подано протягом десяти днів з дня отримання його копії до Баглійського районного суду м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області.

Рішення суду може бути оскаржене до апеляційного суду Дніпропетровської області через Баглійський районний суд м. Дніпродзержинська Дніпропетровської області шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з дня проголошення рішення.

Головуючий суддя О.К. Подобєд