Постанова № 28397075, 06.08.2012, Звягельський міськрайонний суд Житомирської області (до 25.04.2025 - Новоград-Волинський міськрайонний суд Житомирської області)

Справа № 0616/2962/12

2-а/0616/139/12

П О С Т А Н О В А

Іменем України

06 серпня 2012 року м. Новоград-Волинський

Новоград-Волинський міськрайонний суд Житомирської області у складі:

головуючого судді - Мозгового В. Б.,

при секретарі: Палашкевич М. В.,

за участю: позивача ОСОБА_1,

представника відповідача Скуратовського В. Є.

представника третіх осіб ОСОБА_3, ОСОБА_4

розглянувши у відкритому судовому засіданні у місті Новограді-Волинському адміністративну справу за позовом ОСОБА_1 до голови Новоград-Волинської районної державної адміністрації, треті особи Новоград-Волинська районна державна адміністрація, ОСОБА_5, Управління Держкомзему у Новоград-Волинському районі Житомирської області про визнання дій протиправними та скасування рішення,-

ВСТАНОВИВ:

В червні 2012 року до суду звернувся позивач ОСОБА_1, з вищезазначеним позовом в якому просить суд визнання визнати протиправними дії голови Новоград-Волинської районної державної адміністрації по видачі розпорядження від 23.06.2010 року №463 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність» та скасувати його.

В обґрунтування позову зазначає, що йому як працівнику відгодівельного радгоспу у 1992 році була виділена земельна ділянка для ведення підсобного господарства розміром 0,15 га за рахунок земель Суслівської сільської ради за межами населеного пункту, яка знаходиться в його безперервному користуванні до цього часу, але наданий час, без погоджень, земельну ділянку передано у власність жителю м. Житомира ОСОБА_5.

В судовому засіданні позивач позов підтримав та просить його задовольнити.

Представник відповідача позов не визнав та просить у його задоволенні відмовити, оскільки рішення прийнято з дотриманням вимог чинного законодавства.

Представники третіх осіб позов не підтримали та просить також у його задоволенні відмовити.

Вислухавши учасників процесу, дослідивши матеріали справи, суд приходить до наступного.

Встановлено, що розпорядженням голови Новоград-Волинської районної державної адміністрації від 23.06.2010 р. №463 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність»було затверджено ОСОБА_5 проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки площею 1,4812 га, яка передається у власність для особистого селянського господарства на території Суслівської сільської ради Новоград-Волинського району Житомирської області.

Установлено, що рішенням Суслівської сільської ради ХХІ скликання від 23.07.1992 року було затверджено заяву ОСОБА_1 на додаткове виділення йому землі для ведення підсобного господарства площею 0,15 га. /а.с.27-31/.

Згідно земельнокадастрової книги Новоград-Волинського відгодівельного радгоспу за ОСОБА_1 рахується земельна ділянка площею 0,10 га за яку ним сплачується податок /а.с.10-11/.

Як вбачається з листа голови Новоград-Волинської районної державної адміністрації від 23.12.2011 року №Я-1183/21, земельна ділянка якою користується ОСОБА_1 передана у власність ОСОБА_5 /а.с.7/.

Отже, як вбачається з вищевикладеного, земельна ділянка, яка входить до землі, що передана у власність ОСОБА_5 перебувала в користуванні позивача ОСОБА_1.

Враховуючи вимоги ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України рішення суб'єктів владних повноважень повинні бути прийняті на підставі та у відповідності із Конституцією та законами України, обґрунтовано, тобто з урахуванням всіх обставин, що мають значення для прийняття рішення, пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення, а також з урахуванням права особи на участь у процесі прийняття рішення.

Згідно ч. 1 ст. 41 Закону України «Про місцеві державні адміністрації»голови місцевих державних адміністрацій видають розпорядження одноособово і несуть за них відповідальність згідно із законодавством.

Доводи представника відповідача, що в управлінні Держкомзему у Новоград-Волинському районі була відсутня інформація щодо відведення земельної ділянки ОСОБА_1, а тому було видано оскаржуване розпорядження, судом до уваги не приймаються, оскільки спростовуються вищезазначеним.

Отже, враховуючи викладене, суд приходить до висновку про те, що відповідач діяв не обґрунтовано при прийнятті рішення, тобто без урахування всіх обставин, що мають значення для прийняття рішення та без дотримання необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення, а також без урахування права позивача на участь у процесі прийняття рішення, що є підставою для задоволення позовних вимог.

Керуючись вищевикладеним та на підставі ст.ст. 2, 6, 160, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, Закону України «Про місцеві державні адміністрації», суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати протиправними дії голови Новоград-Волинської районної державної адміністрації по видачі розпорядження від 23.06.2010 року №463 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність»

Скасувати розпорядження голови Новоград-Волинської районної державної адміністрації від 23.06.2010 р. №463 «Про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність».

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення через Новоград-Волинський міськрайонний суд до Житомирського апеляційного адміністративного суду. У разі застосування судом ч. 3 ст. 160 КАС України, апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Головуючий