Постанова № 28390349, 03.01.2013, Дніпропетровський апеляційний господарський суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.01.2013 року Справа № 28/5005/9636/2012

Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді : Бахмат Р. М. (доповідача),

суддів: Лотоцької Л.О., Євстигнеєва О.С.

при секретарі: Вовк Ю.В.

за участю представників сторін:

від позивача: Деллалов О.А. ( дов. № 01/2012 від 21.11.12 р.);

від відповідача: Герасимчук С.С. (посвідчення № 74 від 28.04.11 р.)

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Дніпропетровської міської ради м. Дніпропетровськ на рішення господарського суду Дніпропетровської області від 30.11.2012 р. у справі № 28/5005/9636/2012

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АРЕАЛ" м. Київ

до Дніпропетровської міської ради м. Дніпропетровськ

про поновлення строку дії договору оренди землі

В С Т А Н О В И В :

Рішенням господарського суду Дніпропетровської обл. від 30.11.2012 р. у справі № 28/5005/9636/2012, яке підписано 04.12.2012 р. і оформлено відповідно до вимог ст. 84 ГПК України (суддя Манько Г.В.), повністю задоволено позов Товариства з обмеженою відповідальністю "АРЕАЛ" м. Київ до Дніпропетровської міської ради м.Дніпропетровськ

про поновлення строку дії договору оренди землі.

Визнано за Товариством з обмеженою відповідальністю "АРЕАЛ" право на поновлення і продовження терміну дії "Договору оренди землі від 07.02.05 р. та "Додаткового договору від 01.04.2008 р. до "Договору оренди землі від 07.02.05 р. ", раніше укладених між орендарем - Товариством з обмеженою відповідальністю "АРЕАЛ" та орендодавцем - Дніпропетровською міською радою, з питання строкового платного користування земельною ділянкою, площею 0,3686 га, кадастровий номер - 1210100000:03:044:0029, розташованої по Запорізькому шосе в районі будинку № 37 в м.Дніпропетровську, для проектування та будівництва торгово-сервісного центру продажу автомобілів, на той же 6-річний термін і на тих же умовах.

Визнано відновленим і продовженим термін дії "Договору оренди землі від 07.02.05 р." та "Додаткового договору від 01.04.2008 р. до "Договору оренди землі від 07.02.05 р.", раніше укладених між орендарем - Товариством з обмеженою відповідальністю "АРЕАЛ" та орендодавцем Дніпропетровською міською радою, з питання строкового платного користування земельною ділянкою, площею 0,3686 га, кадастровий номер - 1210100000:03:044:0029, розташованої по Запорізькому шосе в районі будинку № 37 в м. Дніпропетровську, для проектування та будівництва торгово-сервісного центру продажу автомобілів, на той же 6-річний термін, і на тих же умовах.

Визнано укладеним "Додатковий договір від 10.02.2011 р. до "Договору оренди землі від 07.02.05р."і "Додатковому договору від 01.04.2008 р." до "Договору оренди землі від 07.02.05 р.", між орендарем: Товариством з обмеженою відповідальністю "АРЕАЛ"(код ЄДРПОУ - 32812577) та орендодавцем: Дніпропетровською міською радою (Код ЄДРПОУ-24246786), з питання відновлення та продовження терміну користування земельною ділянкою площею 0,3686 га, кадастровий номер - 1210100000:03:044:0029, розташованою по Запорізькому шосе в районі будинку № 37 в м. Дніпропетровську, для проектування та будівництва торгово-сервісного центру продажу автомобілів, на той же 6-річний термін, на наступних умовах згідно відданого 10.02.2011 р. проекту орендодавцю - Дніпропетровській міській раді:

ДОДАТКОВИЙ ДОГОВІР

до "Договору оренди землі від 07.02.05 р." та

"Додатковому договору від 01.04.08г."до "Договору оренди землі від 07.02.05г."

м. Дніпропетровськ 10 лютого 2011

Орендодавець - Дніпропетровський міська Рада, код ЄДРПОУ 26510514, діючий на підставі Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", Земельного кодексу України, Закону України "Про оренду землі", в особі міського голови Куліченко Івана Івановича, з одного боку, та Орендар - Товариство з обмеженою відповідальністю "АРЕАЛ, код ЄДРПОУ 32812577, діє на підставі Статуту, в особі директора Ярцева Володимира, з іншого боку, уклали цей додатковий договір до "Договору оренди землі від 07.02.05 р. "(кадастровий номер - 1210100000:03: 044:0029), посвідченого приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Сусловою Н.Б. за реєстром № 373 (державна реєстрація від 02.03.05 за № 040510400182), і "Додатковому договору від 01.04.08г. до "Договору оренди землі від 07.02.05г."(кадастровий номер - 1210100000:03:044:0029), посвідченого приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Сусловою Н.Б. за реєстром № 2161 (державна реєстрація від 02.04.08 за № 040810400109), про наступне:

1. Пункт 3.1. "Договори оренди землі від 07.02.05 р." викладено в такій редакції:

- "3.1. Дія договору відновлено і продовжено на той же 6 річний термін ".

2. Справжній додатковий договір є невід'ємною частиною "Договору оренди землі від 07.02.05р."(кадастровий номер - 1210100000:03:044:0029), посвідченого приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Сусловою Н.Б. за реєстром № 373 (державна реєстрація від 02.03.05 за № 040510400182), і "Додаткового договору від 01.04.08г. до "Договору оренди землі від 07.02.05г."(кадастровий номер - 1210100000:03:044:0029), посвідченого приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Сусловою Н.Б. за реєстром № 2161 (державна реєстрація від 02.04.08 за № 040810400109)

ОРЕНДОДАВЕЦЬ: ОРЕНДАР:

Дніпропетровський Міська Рада ТОВ "Ареал"

(Код ЄДРПОУ-24246786) (код ЄДРПОУ - 32812577)

Міський голова

______ Куліченко І.І. Директор____ Ярцев В. м.п. м.п.

Зобов'язано представника органу виконавчої влади уповноваженого Дніпропетровською міською радою, підписувати додаткові угоди до договору оренди землі щодо земельної ділянки державної або комунальної власності, підписати (укласти) і зареєструвати у встановленому порядку "Додатковий договір від 10.02.2011 р. до "Договору оренди землі від 07.02 .05 р. "і "Додатковому договору від 01.04.2008 р. до "Договору оренди землі від 07.02.05 р.", між орендарем: Товариством з обмеженою відповідальністю "АРЕАЛ"(код ЄДРПОУ - 32812577) та орендодавцем: Дніпропетровською міською радою ( код ЄДРПОУ-24246786), з питання відновлення (продовження) терміну користування земельною ділянкою площею 0,3686 га, кадастровий номер - 1210100000:03:044:0029, розташованої по Запорізькому шосе в районі будинку № 37 в м. Дніпропетровську, для проектування та будівництва торгово-сервісного центру продажу автомобілів, на той же 6-річний термін, на наступних умовах згідно відданого 10.02.2011 р. проекту орендодавцю - Дніпропетровською міською радою:

ДОДАТКОВИЙ ДОГОВІР

до "Договору оренди землі від 07.02.05 р." та

"Додатковому договору від 01.04.08г. до "Договору оренди землі від 07.02.05г."

м. Дніпропетровськ 10 лютого 2011

Орендодавець - Дніпропетровський міська Рада, код ЄДРПОУ 26510514, діючий на підставі Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", Земельного кодексу України, Закону України "Про оренду землі", в особі міського голови Куліченко Івана Івановича, з одного боку, та Орендар - Товариство з обмеженою відповідальністю "АРЕАЛ, код ЄДРПОУ 32812577, діє на підставі Статуту, в особі директора Ярцева Володимира, з іншого боку, уклали цей додатковий договір до "Договору оренди землі від 07.02.05 р. "(кадастровий номер - 1210100000:03: 044:0029), посвідченого приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Сусловою Н.Б. за реєстром № 373 (державна реєстрація від 02.03.05 за № 040510400182), і "Додатковому договору від 01.04.08г. до "Договору оренди землі від 07.02.05г."(кадастровий номер - 1210100000:03:044:0029), посвідченого приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Сусловою Н.Б. за реєстром № 2161 (державна реєстрація від 02.04.08 за № 040810400109), про наступне:

1. Пункт 3.1. "Договори оренди землі від 07.02.05 р." викладено в такій редакції:

- "3.1. Дія договору відновлено і продовжено на той же 6 річний термін ".

2. Справжній додатковий договір є невід'ємною частиною "Договору оренди землі від 07.02.05 р."(кадастровий номер - 1210100000:03:044:0029), посвідченого приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Сусловою Н.Б. за реєстром № 373 (державна реєстрація від 02.03.05 за № 040510400182), і "Додаткового договору від 01.04.08г. до "Договору оренди землі від 07.02.05г."(кадастровий номер - 1210100000:03:044:0029), посвідченого приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Сусловою Н.Б. за реєстром № 2161 (державна реєстрація від 02.04.08 за № 040810400109)

ОРЕНДОДАВЕЦЬ: ОРЕНДАР:

Дніпропетровський Міська Рада ТОВ "Ареал"

(Код ЄДРПОУ-24246786) (код ЄДРПОУ - 32812577)

Міський голова

______ Куліченко І.І. Директор____ Ярцев В. м.п. м.п.

Стягнуто з Дніпропетровської міської ради (49000, м. Дніпропетровськ, пр. Карла Маркса, б. 75, ідентифікаційний код 24246786) на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Ареал" (49000, м. Дніпропетровськ, вул. Ак. Чекмарева, б.2, кв. 22, ідентифікаційний код 32812577) судовий збір 1073 грн.

Дніпропетровська міська рада не погодилася з вказаним рішенням, подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати оскаржуване рішення та прийняти нове рішення, яким відмовити позивачу у задоволенні позовних вимог в повному обсязі.

Скаржник вважає, що рішення суду першої інстанції підлягає скасуванню, так як винесено з порушенням норм матеріального та процесуального права; прийнято на підставі недоведених обставин, що мають значення для справи, а саме: суд не взяв до уваги доводи Дніпропетровської міської ради щодо недоотримання листа повідомлення разом з проектом додаткової угоди, що виключає підстави порушення Дніпропетровською міською радою прав позивача.

На думку відповідача господарський суд Дніпропетровської обл., всупереч правовій позиції Пленуму Вищого господарського суду України (Постанова від 23.03.2012 р. № 6 "Про судове рішення"), не правильно встановив обставини та докази, на які послався позивач, не з'ясував інших фактичних обставин, що мають суттєве значення для правильного вирішена спору і доказів на підтвердження цих обставин.

Відповідач зауважує, що отримав від позивача лист повідомлення від 10.02.2011 р. № 10/02 але без додатків.

Скаржник вказує в апеляційній скарзі, що ст. 33 Закону України "Про оренду землі" в редакції Закону України № 3038-УІ (3038-17 від 17.02.2011 р.), на який суд послався в рішенні, не набула чинності на момент спірних правовідносин, що законодавством України, чинним на момент виникнення спірних правовідносин, не передбачено автоматичного продовження (поновлення) договору оренди землі.

У відзиві на апеляційну скаргу позивач просить залишити апеляційну скаргу без задоволення, а оскаржуване рішення без змін, так як вважає його законним, обґрунтованим та таким, яке повністю відповідає обставинам справи.

ТОВ "Ареал" зазначає у відзиві, що неодноразово звертався до Дніпропетровської міської ради з питання про поновлення договору оренди земельної ділянки.

При цьому і після терміну закінчення договору оренди землі продовжує безперешкодно та справно користуватися вищевказаною земельною ділянкою та своєчасно вносити відповідні щомісячні платежі за землю по цей час.

Позивач вказує, що раніше укладені з Дніпропетровською міською Радою договори оренди землі, а саме "Договір оренди землі від 07.02.05 р." та "Додатковий договір від 01.04.2008 р. до "Договору оренди землі від 07.02.05 р.", відновлені та продовжені (пролонговані) на той же шести річний термін дії -автоматично.

Новою редакцією спеціальною нормою права - ст. 33 Закону України "Про оренду землі" (в редакції Закону № 3038-УІ (3038-17 від 17.02.2011 р.), регулюючій суспільні відносини з приводу відновлення (продовження) - пролонгації, договорів оренди землі на той же термін дії на тих же умовах, був встановлений новий порядок поновлення (продовження) терміну дії раніше укладених та діючих договорів оренди землі -без прийняття рішення органом місцевого самоврядування про поновлення договору оренди землі, за умови:

- належного виконання орендарем зобов'язань за договором оренди;

- його бажанням на продовження (поновлення) договору оренди землі на новий строк;

- відсутності заперечень з боку орендодавця на поновлення договорові оренди землі на той самий строк дії і на тих же умовах.

Необхідна згода орендодавця, як сторони за договором, вважається отриманим за відсутності його письмових заперечень протягом одного місяця після закінчення терміну дії договору оренди землі, тобто шляхом вчинення конкретних конклюдентних дій -бездіяльності ("мовчазної згоди"), відповідно до ч. 3 ст. 205 ЦК України.

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Заслухавши суддю-доповідача та пояснення представників сторін, розглянувши та обговоривши доводи апеляційної скарги, доводи, викладені у відзиві на апеляційну скаргу, перевіривши матеріали справи, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом норм матеріального та процесуального права, колегія суддів в становила, що між Дніпропетровською міською радою (орендодавець) та товариством з обмеженою відповідальністю "Ареал" (орендар) укладено договір оренди землі від 07.02.2005 р.

Згідно з пунктом 1.1 договору орендодавець передав, а орендар прийняв в строкове платне користування земельну ділянку, яка знаходиться за адресою: Запорізьке шосе в районі будинку № 37, Жовтневий район м. Дніпропетровську і зареєстрована в Державному реєстрі земель за кадастровим номером 1210100000:03:044:0029.

Вказаний договір посвідчений приватним нотаріусом Дніпропетровського міського нотаріального округу Сусловою Надією Борисівною, зареєстровано в реєстрі за № 373 та зареєстрований у книзі записів державної реєстрації договорів оренди землі, про що вчинено відповідний запис від 02.03.2005 р. за № 040510400182.

Підставою для надання земельної ділянки в оренду є рішення міської ради від 08.12.2004 р. № 353/22.

В оренду по акту приймання-передачі земельної ділянки від 07.02.2005 р. передана земельна ділянка загальною площею 0,3686 га.

Земельна ділянка передана в оренду для проектування та будівництва торговельно-сервісного центру з продажу автомобілів (п.5.1 договору).

Договір був укладений на три роки.

Після закінчення терміну дії вищевказаного договору оренди землі Дніпропетровська міська рада У скликання, рішенням від 26.03.2008 р. № 150/30, продовжила термін дії договору оренди землі на три роки з моменту прийняття цього рішення до 26.03.2011 р., про що було укладено та підписано Додатковий договір від 01.04.2008 р. (т.1, а.с. 56), тобто загальний термін дії договору оренди був встановлений в 6 років.

Додатковий договір зареєстрований за № 040810400109 від 02.04.2008 р.

Умовами пункту 3.3. договору встановлено, що орендар повинен не пізніше ніж за 30 днів до закінчення строку дії договору повідомити письмово орендодавця про намір продовжити його дію.

Як вбачається з матеріалів справи (т.1., а.с. 60-62) позивач звернувся до міського голови Дніпропетровської міської ради Куліченко І.І. з листом вих. № 10/02 від 10.02.2011 р. з проханням дати розпорядження відповідним службам міста Дніпропетровська підгодовувати документацію для продовження договору оренди землі б/н від 07.02.2005 р. на земельну ділянку, яка розташована за адресою: м. Дніпропетровськ, Запорізьке шосе, в районі будинку № 37 (Жовтневий район) і зареєстрований в Державному реєстрі земель під кадастровим номером 1210100000:03:044:0029. До вказаного листа додано Додатковий договір від 10.02.2011 р., який підписаний з боку орендаря, в якому запропоновано внести зміни в п.3.1 договору в такій редакції : "Дія договору відновлено і продовжено на той же 6 (шести) річний термін."

Позивач надав докази про направлення зазначеного листа та додаткового договору, про що свідчить опис поштового відділення, вкладеного до цінного листа від 10.02.2011 р. (т.1, а.с. 60). Про те, що відповідач отримав вказаний лист свідчить штамп відповідача у нижньому правому куті від 10.02.2011 р. за вх.. № 11/599.

08.08.2011 р. між фінансово-економічним департаментом Дніпропетровської міської ради та Товариством з обмеженою відповідальністю "Ареал" був укладений договір про внесок на розвиток соціальної та інженерно-транспортної інфраструктури у зв'язку з намірами забудовника (позивача) здійснити будівництво торговельно-сервісного центру з продажу автомобілів.

Згідно з п.1.3 договору розмір внеску становить 2 027 159 грн. 28 коп. (без ПДВ).

Станом на 23.01.2008 р. забудовником (позивачем) перераховано до цільового фонду міської ради кошти в сумі 66 031 грн. 56 коп. Залишок коштів, що підлягають перерахуванню, складає 1 961 127 грн. 72 коп.

Згідно з графіком сплати забудовником внесок у сумі 1 961 127 грн. 72 коп. підлягає сплаті під час введення об'єкта в експлуатацію, але не пізніше одного місяця після прийняття об'єкта в експлуатацію.

Позивач не отримав від відповідача відповідь про намір продовжити строк дії вищевказаного договору оренди землі.

ТОВ "Ареал" після закінчення строку дії договору -26.03.2011 р. продовжує користуватися земельною ділянкою та вносити щомісячні платежі за землю, що підтверджується матеріалами справи (т.1, а.с. 64-78).

Відповідно до ст. 33 Закону України "Про оренду землі" (в новій редакції Закону України № 3038-УІ (3038-17 від 17.02.2011 р.) з урахуванням вищевикладеного, після закінчення строку дії договору оренди землі від 07.02.2005 р. і Додаткового договору від 01.04.2008 р. до Договору оренди землі від 07.02.2005 р., отримало право на поновлення і продовження договору оренди землі на тих же умовах і на той же 6 річний строк, тобто до 26.03.2017 р.

Як вже було зазначено, до закінчення строку дії договору оренди землі від 07.02.2005 р. до 26.03.2011 р. Законом України № 3038-УІ (3038-17) від 17.02.2011 р. була змінена ст. 33 Закону України "Про оренду землі", встановлено новий порядок поновлення та продовження строку дії, раніше укладених і діючих договорів оренди землі.

Згідно з ч. 5 ст. 33 орендодавець у місячний термін не розглянув надісланий орендарем лист-повідомлення з проектом Додаткової угоди, не прийняв рішення про поновлення договору оренди землі, не уклав з орендарем додаткову угоду про поновлення договору оренди землі.

Позивач продовжує користуватися земельною ділянкою після закінчення строку, і згідно з ч. 6 ст. 33 Закону України "Про оренду землі", за відсутності протягом одного місяця після закінчення строку договору листа-повідомлення орендодавця про заперечення у поновленні договору оренди землі, такий договір вважається поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, які були передбачені договором. У цьому випадку укладання додаткової угоди про поновлення договору оренди землі здійснюється із власником земельної ділянки, уповноваженим керівником органом виконавчої влади або органу місцевого самоврядування, без прийняття рішення органом виконавчої влади або органом місцевого самоврядування про поновлення договору оренди землі (щодо земель державної або комунальної власності).

Дніпропетровською міською радою не до суду першої інстанції, не до апеляційного господарського суду не надано доказів надсилання орендарю заперечень щодо продовження користування земельною ділянкою за договором, тобто договір в силу ч. 6 ст. 33 Закону України "Про оренду землі" є поновленим на той самий строк і на тих самих умовах, (шість) років.

Додаткова угода до договору оренди землі про його поновлення має бути укладена сторонами у місячний строк в обов'язковому порядку (ч.8 ст. 33 ЗУ "Про оренду землі").

Відмова, а також наявне зволікання в укладанні додаткової угоди до договору оренди землі може бути оскаржено в суді.

Зважаючи на вищевикладене, доводи відповідача, вказані в апеляційній скарзі, не є підставою для скасування оскаржуваного рішення, яке колегія суддів вважає законним та обґрунтованим та таким, що винесено з додержанням норм матеріального та процесуального права.

Керуючись ст.ст. 103-105 Господарського процесуального кодексу України, Дніпропетровський апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Дніпропетровської міської ради м. Дніпропетровськ залишити без задоволення.

Рішення господарського суду Дніпропетровської області від 30.11.2012 р. у справі № 28/5005/9636/2012 залишити без змін.

Головуючий Р.М. Бахмат

Судді: Л.О.Лотоцька

О.С. Євстигнєєв

Повний текст постанови виготовлено 04.01.2013 р.