Рішення № 28369235, 29.12.2012, Шевченківський районний суд м. Львова

Шевченківський районний суд м.Львова

Справа № 2-2192/11

Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

17 грудня 2012 року

Шевченківський районний суд м. Львова

в складі: головуючого - судді Едера П.Т.

при секретарі Пікулик Л.І., Акер І.Я., Карпин Н.О.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Львові цивільну справу за позовною заявою ОСОБА_1 до Садівничого кооперативу «Енергетик - сад», Львівської міської ради, ОСОБА_2, Управління держкомзему у м. Львів про скасування рішення, визнання не чинним державного акту на землю, зобов'язання до вчинення дій, -

у с т а н о в и в:

Позивач ОСОБА_1 звернувся до Шевченківського районного суду з вищевказаним позовом.

Свої позовні вимоги обґрунтував тим, що в березні 1966 р., згідно з рішенням міської ради № 169 від 25.03.1966 р., була виділена земля в урочищі Голоско під садівничий кооператив "Енергетик". В тому же році була надана в користування земельна ділянка під сад в садівничому кооперативі "Енергетик" йому, ОСОБА_1 В тому же році він зі своєю сім'єю почали обробляти надану мені земельну ділянку та розбили на ній сад, який і до теперішнього часу плодоносить. Знизу його ділянка мала межу з гром. ОСОБА_10 (після його смерті ОСОБА_3.) Зверху між ними та їхніми сусідами був косогір, який, згідно з законодавством того часу не підпадав під розподіл земельних ділянок, як не придатний до обробки. За косогором знаходилась і по даний час обробляється ділянка ОСОБА_4 (після смерті ОСОБА_5.)

Як вбачається з тексту позовної заяви, в 1998 році, не попередивши членів кооперативу, правління кооперативу при переоформленні земель, що належать кооперативу прийняло рішення про перейменування садівничого кооперативу в садівничий кооператив "Енергетик сад"

29.04.1999 р. на 5 сесії III скликання Львівської міської Ради народних депутатів було прийнято рішення про приватизацію їхніх земельних ділянок.

З моменту отримання вище вказаних ділянок і по теперішній час позивач вказав, що він є членом садівничого товариства "Енергетик-сад" та користується цими земельними ділянками

За всі 45 років користування земельними ділянками ніякого фактичного перерозподілу дачних ділянок не проводилось. Згідно зі ст. 119 Земельного Кодексу України, громадяни, які добросовісно, відкрито і безперервно користуються земельною ділянкою протягом 15 років, мають право на набуття права власності на дані ділянки.

В 2011 році зовсім випадково позивач вказав, що дізнався, що без узгодження з ними та їхніми сусідами, нікого не повідомивши, керуючись якимось невідомим рішенням правління кооперативу, при проведенні приватизації земельних ділянок, в порушення ст. 153 Земельного Кодексу України було проведено незаконне, на його думку відчуження частини земельної ділянки ОСОБА_1 на користь ОСОБА_2

На зборах членів кооперативу 21.05.2011 року було зроблено заміри земельних ділянок, згідно з планом, який надав голова правління кооперативу. В результаті даних замірів виявилось, що після земельної ділянки ОСОБА_3 на території земельної ділянки ОСОБА_1 знаходиться земельна ділянка ОСОБА_2 При цьому його земельна ділянка була переміщена на косогір та частково на земельну ділянку ОСОБА_5 Згоди на приватизацію частини ділянки ОСОБА_1 ОСОБА_2, як зазначив позивач ніхто не давав. На незаконно оформленій земельній ділянці ОСОБА_2 знаходяться його - позивача садові дерева яким понад 40 років. За всі 45 років існування садівничого кооперативу ОСОБА_2 на території кооперативу не з'являвся. Позивач також зауважив, що, прийшовши на збори членів кооперативу 21.05.2011 року, ОСОБА_2 до початку перемірів не міг навіть показати де знаходиться його земельна ділянка та визнав, що ніколи не був і не обробляв землю в садівничому кооперативі.

На думку позивача підтвердженням незаконності факту надання ОСОБА_2 земельної ділянки є те, що згідно з існуючими законодавством того часу членам садівничих кооперативів могла надаватись лише одна ділянка під розбивку саду, яка мала бути не менше як 0,4 га. А ОСОБА_2 було надано аж дві ділянки трохи менше ніж по 0,3 га, які між собою не межують. І обидві ділянки знаходяться на чужих земельних ділянках.

В процесі розгляду справи позивач уточнив позовні вимоги, якими просив скасувати ухвалу 5 сесії III скликання Львівської міської Ради народних депутатів від 29.04.1999р в частині приватизації ОСОБА_2 земельної ділянки в садівничому кооперативі "Енергетик-сад", що розташований в м. Львові по вул. Замарстинівській. Визнати не чинним державний акт ОСОБА_2 на приватизацію земельної ділянки в садівничому кооперативі "Енергетик-сад", що розташований в м. Львові по вул. Замарстинівській. Зобов'язати правління садівничого кооперативу «Енергетик-сад» внести зміни в План території садівничого кооперативу "Енергетик-сад" розроблений в 1998 році, відповідно до Проекту відводу земельної ділянки під колективні сади, розроблений на підставі рішення виконкому Львівської міської Ради народних депутатів за № 169 від 25.03.1966 року.

В судовому засіданні Позивач та його представник ОСОБА_6, котра діє на підставі довіреності позовні вимоги підтримали надали пояснення, що аналогічні викладеному в позовній заяві та уточнень до неї, просили позов задовольнити.

Представники Відповідача - «Садівничий кооператив «Енергетик-Сад» - ОСОБА_7, котрий діє на підставі довіреності та ОСОБА_8. котрий діє на підставі Статуту в судовому засіданні позовні вимоги не визнали зазначили, що вважають позовні вимоги безпідставними, надуманими та такими. що не підлягають задоволенню. На думку сторони відповідача приватизація земельної ділянки ОСОБА_2 проведена законно і будь-чиїх інтересів не порушила. Просили відмовити у задоволенні позову.

Представник відповідача - Львівська міська рада - ОСОБА_9, котра діє на підставі довіреності проти позову заперечила. Зазначила, що сесією Львівської міської ради було прийнято рішення про передачу у приватну власність членам садівничого кооперативу «Енергетик-сад» земельні ділянки в урочищі «Голоско». Рішення приймалось на підставі заяв членів кооперативу та відповідних, належних документів, що були подані цим кооперативом. А тому на її думку ухвала сесії ЛМР є законною та не порушує чиї не-будь інтереси. Просила відмовити у задоволенні позову.

В судовому засіданні ОСОБА_2 будучи в статусі третьої особи, пояснив, що вважає законним передачу йому у власність земельної ділянки в садівничому кооперативі так, як він є членом даного кооперативу і має право на цю земельну ділянку. Будучи за заявою Позивача переведеним в процесі розгляду справи в статус Відповідача, ОСОБА_2 в судове засідання не з'явився про причини неявки суд не повідомив, хоча про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином у встановленому порядку.

Представник Відповідача - Управління Держкомзему у м. Львів в судове засідання також не з'явився про причини неявки суд не повідомив, хоча про час та місце розгляду справи повідомлявся належним чином у встановленому порядку.

Суд вважає за можливе розгляд справи проводити за відсутності сторін, які не з'явились, на підставі поданих сторонами доказів.

Заслухавши пояснення Позивача, його представника, представників Відповідачів, допитавши свідків, оглянувши матеріали, повно та всебічно дослідивши докази, що були представлені суду та з'ясувавши дійсні обставини справи, суд приходить до висновку, що позовні вимоги є підставними та підлягають до задоволення з наступних підстав та мотивів.

Так, судом встановлено та підтверджено письмовими доказами, що ухвалою № 202 сесії Львівської міської ради 29.04.1999 р. прийнято рішення про передачу у приватну власність членам садівничого кооперативу «Енергетик-сад» земельні ділянки в урочищі «Голоско» м. Львова.

Згідно вказаного рішення Львівської міської ради 26 серпня 1999 року ОСОБА_2 видано державний акт на право приватної власності на землю.

Згідно з п. 2.2.3 пояснювальної записки, що міститься в технічній документації з інвентаризації земель та встановлення меж землекористування на право приватної власності, тимчасове користування і право постійного користування землею садівничому кооперативу «Енергетик-сад» для розробки технічної документації на приватизацію земельної ділянки садівничим кооперативом "Енергетик" одним із основних нормативних документів вказано Проект відводу земельної ділянки під колективні сади в районі вул. Замарстинівської від 23.02.1993 року, розроблений на підставі рішення виконкому Львівської міської Ради народних депутатів за № 169 від 25.03.1966 року, в якому під ведення колективних садів було виділено 35 ділянок, під'їзні шляхи та інші земельні ділянки загального користування загальною площею 2,05 га.

Згідно з цим проектом та на підставі рішення виконкому Львівської міської Ради народних депутатів за № 169 від 25.03.1966 року було проведено розподіл 35 земельних ділянок в 1966 році між членами кооперативу, які і по теперішній час обробляються.

Даний Проект відводу земельної ділянки погоджений землевпорядним відділом та Головним управлінням архітектури і містобудування в 1993 році.

Згідно зі ст. 118 Земельного кодексу України безоплатна приватизація земельних ділянок громадянами проводиться згідно з розробленим проектом землеустрою щодо відведення земельної ділянки.

Однак, в процесі підготовки документації для приватизації земель садівничого кооперативу "Енергетик-сад" до уваги був взятий ситуаційний план, який не відповідає Проекту відводу земельної ділянки, розроблений на підставі рішення виконкому Львівської міської Ради народних депутатів за № 169 від 25.03.1966 року.

Згідно з ситуаційним планом був розроблений і затверджений План території , який не відповідав фактичному розподілу та використанню земельних ділянок в садівничому кооперативі "Енергетик"

Згідно з п.п.5.2. Статуту садівничого кооперативу, наданого представниками правління кооперативу вищим органом управління "Кооперативу" є загальні збори. Згідно п.3.2. Статуту прийом громадян в члени "Кооперативу" здійснюється згідно їх письмової заяви, яка розглядається протягом місяця з наступним затвердженням загальними зборами членів "Кооперативу".

Доказів того, що були проведені загальні зборів по прийняттю ОСОБА_2 в кооператив суду не надано.

Згідно із п.6.1. Статуту кооперативу розподіл земель проводиться загальними зборами членів кооперативу.

Згідно з п.5.4. Статуту кооперативу рішення на загальних зборах членів кооперативу приймаються простою більшістю голосів відкритим голосуванням. До прийняття ОСОБА_2 в члени кооперативу, в кооперативі було 35 членів. Тобто більшість мала складати не менше 18 чоловік. Цей факт свідчить про те, що збори по прийняттю в члени кооперативу ОСОБА_2 були нелегітимними.

Протоколи зборів, на яких розглядалось питання прийняття в члени кооперативу ОСОБА_2, та проведення узгодження нових меж ділянок суду представлено не було.

Відповідно до представлених документів, що надавались на розробку технічної документації для проведення приватизації земельних ділянок в садівничому кооперативі не було надано оригіналу чи завіреної копії протоколу загальних зборів кооперативно-садівничого І товариства "Енергетик". Представниками Відповідача СК «Енергетик-сад» було лише надано протокол з посиланням на рішення загальних зборів про затвердження меж від 20.05.1994 року. Ні я, ні члени моєї сім'ї не були присутні на цих зборах. З аналізу наявних письмових доказів, що містяться в матеріалах справи слід прийти до висновку, що фактичного перерозподілу землі та визначення яких би то не було нових меж земельних ; ділянок, окрім того розподілу, який був проведений в 1966 році, згідно Проекту відводу земельної ділянки під колективні сади, розроблений на підставі рішення виконкому Львівської міської Ради народних депутатів за № 169 від 25.03.1966 року, не проводився і не узгоджувався з членами кооперативу.

Про викладене вище підтвердили в своїх свідченнях у судовому засіданні допитані свідки ОСОБА_5 та ОСОБА_3.

Стороною Відповідача - СК «Енергетик-сад» не представлено суду жодного доказу, який би підтверджувався протоколами загальних зборів членів кооперативу про прийняття відповідача ОСОБА_2 в члени кооперативу та факт виділення йому землі на місцевості з узгодженням фактичних меж .

Згідно зі ст. 116 Земельного Кодексу України Безоплатна передача земельних ділянок у власність громадян провадиться у разі приватизації земельних ділянок, які перебувають у користуванні громадян;

Судом встановлено та визнано сторонами, що ОСОБА_1 з 1966 року користувався земельною ділянкою, наданою згідно з Проектом відводу земельної ділянки під колективні сади, розроблений на підставі рішення виконкому Львівської міської Ради народних ) депутатів за № 169 від 25.03.1966 року. Однак після приватизації виявилось, що частину земельної ділянки, віддано Відповідачу ОСОБА_2 а Позивач ОСОБА_1 приватизував частину земельної ділянки, якою весь цей час користувалась ОСОБА_5 Хоча як вбачається з пояснень ОСОБА_2.у суді він не користувався, земельними ділянками, які знаходяться в садівничому кооперативі «Енергетик-сад».

Крім того, відповідачем ОСОБА_2 приватизовано не одну ділянку за № 4 розміром 5,98 сот., як зазначено в списку членів кооперативу на приватизацію, який надавався Львівській міській раді правлінням кооперативу, а дві ділянки розміром по 2,99 сот., що суперечить вимогам ст. 116 глави 19 розділу 4 Земельного Кодексу України п.4. яким визначено, що передача земельних ділянок безоплатно у власність громадян у межах норм, визначених цим Кодексом, провадиться один раз по кожному виду використання, а ОСОБА_2 отримав фактично дві ділянки по одному виду використання.

Як вбачається з висновку судової будівельно-технічної експертизи план території кооперативно-садівничого товариства «Енергетик» в «Голоско», розроблений в 1998 році не відповідає Проекту відводу земельної ділянки енергозбуту під колективні сади в районі вул. Замарстинівській розробленого на підставі рішення виконкому Львівської міської р 25.03.1966 року № 169 виконаному в 1993 році. Невідповідності зображені на Схемі, що додана до висновку. Згідно з Проектом відводу земельної ділянки енергозбуту під колективні сади в районі вул. Замарстинівської розробленого на підставі рішення ви Львівської міської ради від 25.03.1966 року № 169, виконаному в 1993 р. частину земельної ділянки ОСОБА_2 (від Д до Е, від Е до Ж, від Ж до З від З до Д згідно Державного акту на право приватної власності на землю) було надано на земельній ділянці, яка була у користуванні ОСОБА_1 Після виділення земельної ділянки ОСОБА_2, згідно з Проектом відводу земельної ділянки енергозбуту під колективні сади в районі вул. Замарстинівської розробленого на підставі рішення виконкому Львівської міської ради від 25.03.1966 року № 169, розташування та конфігурація меж земельної ділянки ОСОБА_1 змінилось. Враховуючі фактори, викладені в дослідницькій частині висновку по четвертому питанню, неможливо точно визначити відповідність фактичного використання земельних ділянок з 1 по 12 Плану території, розробленому в 1998 році. Земельні ділянки згідно Державних актів на право приватної власності на землю Серія ЛВ 40907055а, виданому ОСОБА_2, та Серія ЛВ 40907061а, виданному ОСОБА_1 межують між собою.

Таким чином суд приходить до висновку, що вищеозначеним експертним дослідженням підтверджено факт надання земельної ділянки Відповідачу ОСОБА_2 на земельній ділянці Позивача ОСОБА_1 та факт зміни конфігурації та посереднього розташування земельної ділянки ОСОБА_1 на місцевості після надання земельної ділянки ОСОБА_2 Жодних підстав для перенесення земельної ділянки на інше місце не було. Жодного рішення загальних зборів та попередження про це правління кооперативу не надавало.

Оцінюючи зібрані по справі докази в їх сукупності, суд приходить до висновку, що позов є підставним та його слід задовольнити.

Керуючись ст.ст. 10, 11, 60, 88, 209, 212, 213, 214, 215 ЦПК України, суд,-

в и р і ш и в:

Позов задовольнити.

Скасувати ухвалу п'ятої сесії третього скликання Львівської міської Ради Народних депутатів від 29.04.1999 р. в частині передачі у приватну власність шляхом приватизації ОСОБА_2 земельної ділянки в садівничому кооперативі «Енергетик-сад», що розташований в урочищі «Голоско» у м. Львові по вул. Замарстинівській.

Визнати не чинним державний акт на ім'я ОСОБА_2 на приватизацію земельної ділянки в садівничому кооперативі «Енергетик-сад», що в урочищі «Голоско» у м. Львові по вул. Замарстинівській.

Зобов'язати правління садівничого кооперативу «Енергетик-сад» внести зміни в План території садівничого кооперативу «Енергетик-сад» розроблений в 1998 році, відповідно до Проекту відводу земельної ділянки під колективні сади, розроблений на підставі рішення виконкому Львівської міської Ради народних депутатів за № 169 від 25.03.1966 року.

Стягнути з садівничого кооперативу «Енергетик-сад» на користь ОСОБА_1 судові витрати у справі в розмірі 3990 гривень.

Рішення може бути повністю або частково оскаржено в апеляційному порядку до апеляційного суду Львівської області через Шевченківський районний суд м. Львова шляхом подання в десятиденний термін з дня проголошення рішення апеляційної скарги.

Суддя: П. Т. Едер