Постанова № 28326064, 10.12.2012, Донецький окружний адміністративний суд

Україна ДОНЕЦЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

10 грудня 2012 р. Справа № 2а/0570/15984/2012

Приміщення суду за адресою: 83052, м.Донецьк, вул. 50-ої Гвардійської дивізії, 17

час прийняття постанови:

Донецький окружний адміністративний суд в складі:

головуючого судді Зеленова А.С.

при секретарі Афанасьєві Д.Б.

за участю:

представника позивача Костіної Е.О.,

представника відповідача Корнієнка Д.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу за позовом Шахтарської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до державного підприємства «Шахтарськантрацит» про стягнення коштів у сумі податкового боргу з податку на прибуток у розмірі 309370грн. з рахунків підприємства відкритих у банківських установах, обслуговуючих даного платника податків, -

В С Т А Н О В И В:

Шахтарська об'єднана державна податкова інспекція Донецької області Державної податкової служби, звернулася до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до державного підприємства «Шахтарськантрацит» про стягнення коштів у сумі податкового боргу з податку на прибуток у розмірі 309370грн. з рахунків підприємства відкритих у банківських установах, обслуговуючих даного платника податків/а.с.2/.

В обґрунтування позову позивач посилається на те, що станом на 19.11.2012 року державне підприємство «Шахтарськантрацит» має заборгованість перед бюджетом зі сплати податку на прибуток у сумі 309370грн.

Просить суд стягнути кошти з рахунків державного підприємства «Шахтарськантрацит» (ЄДРПОУ 32299510) відкритих у банківських установах на користь Державного бюджету України в рахунок погашення заборгованості з податку на прибуток у сумі 309370(триста дев'ять тисяч триста сімдесят)грн.00коп. на р/р 31110009700093, МФО 834016, банк ГУДКСУ у Донецькій області, ЄДРПОУ 37885550, код платежу 3011020100 /а.с.2/.

Представник позивача у судовому засіданні надав пояснення аналогічні викладеним у позовній заяві, просив суд задовольнити позов.

Представник відповідача у судовому засіданні позовні вимоги визнав у повному обсязі, не заперечував проти задоволення позову. Просив суд встановити спосіб та порядок виконання постанови суду, шляхом надання розстрочки на 120 місяців зі сплато щомісячно рівними частками/а.с.35/.

Заслухавши пояснення представника позивача, представника відповідача, дослідивши письмові докази, суд встановив наступне.

Відповідно до витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців від 19.01.2012 №12794347 державне підприємство «Шахтарськантрацит» зареєстровано в якості юридичної особи Виконавчим комітетом Шахтарської міської ради 30.04.2003 року за адресою: вул. Крупської, буд.20, м. Шахтарськ, Донецька область, 86220 /а.с.18-19/.

Державне підприємство «Шахтарськантрацит» перебуває на податковому обліку у Шахтарській об'єднаній державній податковій інспекції Донецької області Державної податкової служби з 08.05.2003 року, про що свідчить довідка про взяття на облік платника податків за формою 4-ОПП від 14.08.2012 року №184/10/18-212-37/а.с.13/.

Податкове зобов'язання з податку на прибуток у сумі 309370грн. виникло відповідно до самостійно поданої платником податків податкової декларації з податку на прибуток за три квартали 2012 року №9070506039 від 09.11.2012 року. Даною декларацією платником самостійно виправлено помилки, нараховано штраф у сумі 1926грн. та пеня у розмірі 2613грн. /а.с.22-23/.

Відповідно до п. 57.1 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до п.59.1 ст.59 ПКУ у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Відповідно до 59.3. Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання.

Податкова вимога повинна містити відомості про факт виникнення грошового зобов'язання та права податкової застави, розмір податкового боргу, який забезпечується податковою заставою, обов'язок погасити податковий борг та можливі наслідки його непогашення в установлений строк, попередження про опис активів, які відповідно до законодавства можуть бути предметом податкової застави, а також про можливі дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Шахтарською ОДПІ 29.10.2001 року на адресу державного підприємства «Шахтарськантрацит» була направлена перша податкова вимога №1/103, яка була вручена 29.11.2001 року /а.с.5/.

27 грудня 2001 року Шахтарською ОДПІ Донецької області на адресу державного підприємства «Шахтарськантрацит» була направлена друга податкова вимога №2/567, яка була вручена 02.01.2002 року /а.с.6/.

19 січня 2011 року податковим органом прийнято рішення про опис майна у податкову заставу /а.сч.15/.

Відповідно до п.п.89.1.1 п.89.1 ст.89 Податкового кодексу України 31 січня 2011 року в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна зареєстровано податкову заставу відповідно до акту опису майна №1/24-014-3 від 28.01.2011 року /а.с.20/.

Прийняті заходи податковим органом не призвели до погашення податкового боргу.

Сума боргу боржником у повному обсязі не була сплачена. Станом на 10.12.12 сума боргу з податку на прибуток становить 309370грн. /а.с.3,24,32-33,34/.

Відповідно до статті 67 Конституції України, кожен повинен сплачувати податки та збори у порядку і розмірах, встановлених законом.

Згідно п.п. 16.1.4 п.16.1 ст.16 Податкового кодексу України платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Відповідно до Податкового кодексу України, податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку. Якщо у майбутніх податкових періодах (з урахуванням строків давності, визначених статтею 102 цього Кодексу) платник податків самостійно виявляє помилки у показниках раніше поданої податкової декларації, такий платник податків має право надати уточнюючий розрахунок. Платник податків має право не подавати такий розрахунок, якщо такі уточнені показники зазначаються ним у складі податкової декларації за будь-який наступний податковий період, протягом якого такі помилки були самостійно виявлені.

Податковий борг - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до ст. 2 Закону України від 04.12.1990 року № 509-ХІІ «Про державну податкову службу в Україні» зі змінами та доповненнями завданнями органів державної податкової служби є здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених законодавством (далі - податки, інші платежі).

Відповідно до п.11 ст.10 вищезазначеного Закону державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Таким чином, у судовому засіданні встановлено та підтверджено матеріалами справи наявність податкового боргу у розмірі 309370грн., який є несплаченим станом на дату розгляду справи, у в'язку з чим позовні вимоги позивача підлягають задоволенню у повному обсязі.

Оскільки спір вирішено на користь суб'єкта владних повноважень, звільненого від сплати судового збору, а також за відсутності витрат позивача - суб'єкта владних повноважень, пов'язаних із залученням свідків та проведенням судових експертиз, судові витрати (судовий збір) стягненню з відповідача не підлягають.

Що стосується заяви відповідача, якою останній просив у відповідності до ст. 263 КАС України встановити спосіб та порядок виконання податкового боргу шляхом розстрочення податкової заборгованості з податку на додану вартість у сумі 309370грн. на 120 місяців, суд зазначає наступне.

В обґрунтування своїх вимог заявник посилається на тяжке фінансово-економічний стан, на не змогу погасити суму боргу. На даний час на рахунках підприємства не має достатньо грошових коштів, для того щоб сплатити суму заборгованості у повному обсязі одночасно. Внаслідок фінансово-економічної кризи, що фактично зупинила розвиток вугільної та металургійної промисловості України та зумовила низький попит на вугільну продукцію.

Підприємство докладає всіх зусиль для своєчасності сплати заробітної плати, однак це потребує необхідності акумулювати значні грошові кошти, що в умовах виходу з кризи та постійних затримок в розрахунках за поставлену підприємством вугільну продукцію є достатньо складним. Крім того, необхідність своєчасної сплати податків та інших обов'язкових платежів, як поточних, так і заборгованостей, що склалися за часи кризи також потребує від підприємства значних коштів.

Представник позивача проти задоволення заяви не заперечував.

З наданих заявником документів, аналізу фінансово-господарської діяльності ДП "Шахтарськантрацит", довідок та інформацій та пояснень представників сторін, вбачається, що фінансовий стан підприємства не стабільний, фінансово залежить від бюджетного фінансування /а.с.37-38/.

Відповідно до ч. 1 ст. 257 КАС України у разі необхідності спосіб, строки і порядок виконання можуть бути визначені у самому судовому рішенні.

Така необхідність виникла у зв'язку із забезпеченням можливості виконання судового рішення.

Кодекс адміністративного судочинства України встановлює обов'язковість судового рішення як одного з основних положень адміністративного процесу і закріплює його значення як принципу адміністративного судочинства, адже виконання судового рішення є кінцевою метою судового захисту особи.

Обов'язковість судових рішень гарантується, згідно з практикою Європейського суду з прав людини, статтею 6 Конвенції про захист прав і основоположних свобод, Конституції та законів України, як право на судовий захист.

В даному випадку стягнення всієї суми заборгованості призведе до того, що під загрозою може опинитися виробнича діяльність підприємства, у зв'язку з чим судове рішення залишиться невиконаним.

Суд зазначає, що розстрочення - це встановлення порядку оплати заборгованості, яке передбачає систематичне та регулярне погашення частини боргу. При цьому для встановлення строку, на який може бути дана розстрочення, суд повинен виходити з реальної можливості боржника сплачувати певну частину боргу.

В судовому засіданні сторонами визначено суму, яка може бути сплачена боржником без зупинення виробничої діяльності підприємства і одночасно без порушення інтересів стягувача.

Тому суд, виходячи з сукупності наявних у матеріалах справи доказів, за для забезпечення можливості виконання рішення у повному обсязі, вважає заяву відповідача про розстрочення податкового боргу відповідно до погодженого графіку обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.2-15, 17-18, 33-35, 41-42, 47-51, 56-59, 69-71, 79, 86, 87, 94, 99, 104-107, 110-111, 121, 122-143, 151-154, 158, 162, 163, 167, 254, 257,263, Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позов Шахтарської об'єднаної державної податкової інспекції Донецької області Державної податкової служби до державного підприємства «Шахтарськантрацит» про стягнення коштів у сумі податкового боргу з податку на прибуток у розмірі 309370грн. з рахунків підприємства відкритих у банківських установах, обслуговуючих даного платника податків - задовольнити.

Стягнути кошти з рахунків державного підприємства «Шахтарськантрацит» (ЄДРПОУ 32299510) відкритих у банківських установах на користь Державного бюджету України в рахунок погашення заборгованості з податку на прибуток у сумі 309370(триста дев'ять тисяч триста сімдесят)грн.00коп. на р/р 31110009700093, МФО 834016, банк ГУДКСУ у Донецькій області, ЄДРПОУ 37885550, код платежу 3011020100.

Встановити спосіб та порядок виконання постанови Донецького окружного адміністративного суду від 10.12.2012 по адміністративній справі №2а/0570/15984/2012 шляхом розстрочення сплати суми податкового боргу у розмірі 309370грн. строком на 120 (сто двадцять)місяців починаючи з січня 2013 року по листопад 2023 року, зі сплатою щомісячно суми платежу у розмірі 2578,08грн., зі сплатою останнього платежу у грудні 2023 року у сумі 2578,48грн. до повного погашення суми боргу.

Вступна та резолютивна частини постанови прийняті у нарадчій кімнаті та проголошені у судовому засіданні 10 грудня 2012 року в присутності представників сторін.

Постанова у повному обсязі складена та підписана 17 грудня 2012 року.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Апеляційна скарга подається до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі відкладення складання постанови у повному обсязі апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Якщо суб'єкта владних повноважень у випадках та порядку, передбачених частиною четвертою статті 167 цього Кодексу, було повідомлено про можливість отримання копії постанови суду безпосередньо в суді, то десятиденний строк на апеляційне оскарження постанови суду обчислюється з наступного дня після закінчення п'ятиденного строку з моменту отримання суб'єктом владних повноважень повідомлення про можливість отримання копії постанови суду.

Суддя Зеленов А. С.