Постанова № 28321682, 02.01.2013, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

09 жовтня 2012 р. Справа № 2а/0470/10555/12

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Павловського Д.П., розглянувши в порядку скороченого провадження справу за позовом Інспекції з питань захисту прав споживачів у Дніпропетровській області до товариства з обмеженою відповідальністю «Автотранспортне підприємство №32»про стягнення штрафу, -

в с т а н о в и в :

04 вересня 2012р. до суду надійшов даний адміністративний позов, в якому позивач просить стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Автотранспортне підприємство № 32»штраф за порушення законодавства про рекламу у розмірі 2040 (дві тисячі сорок) грн.; кошти перерахувати до Державного бюджету: ГУДКСУ у Дніпропетровській області; розрахунковий рахунок 31114106700006, МФО 805012, ЄДРПОУ 37989295, код отримувача 21081100; УДКСУ у Індустріальному районі м. Дніпропетровська.

Позовні вимоги обґрунтовано позовною заявою від 04.09.2012р.

Відповідач належним чином повідомлений, що підтверджується матеріалами справи.

Відповідач протягом десяти днів надав до суду заперечення проти позову, у яких позов не визнав.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив, що при розповсюдженні реклами «путевки и поездки в Кирилловку на Азовское море база отдыха «Буревестник»коса Пересыпь», на транспортному засобі державний № НОМЕР_1, що належить ТОВ «АТП № 32», порушено ст. 6 Закону України «Про рекламу», а саме застосування мови у рекламі здійснюється відповідно до законодавства України про мови, про що складений протокол № 25/12 від 13.07.12.

З метою всебічного, повного та об'єктивного встановлення обставин справи, керуючись ст. 26 Закону України «Про рекламу»Держспоживінспекція у Дніпропетровській області звернулася до відповідача з вимогою № 20-21/765 від 16.07.2012р. про надання необхідних документів для розгляду справи про порушення законодавства про рекламу. Вимога була отримана 17.07.12 працівником ТОВ «АТП № 32»про що свідчить відмітка на вимозі.

Відповідно наданих пояснень вих. № 310 від 18.07.12 ТОВ «АТП № 32»допущено порушення законодавства про рекламу у зв'язку з незнанням працівниками, відповідальними за розміщення реклами, діючого законодавства.

16 серпня 2012 року рішенням № 25/12 на підставі протоколу № 25/12 від 13.07.12 про порушення законодавства про рекламу вирішено розпочати справу про порушення законодавства про рекламу відносно Товариства з обмеженою відповідальністю «Автотранспортне підприємство № 32».

25 липня 2012 року відбулось засідання стосовно справи про порушення законодавства про рекламу, про що був складений відповідний протокол № 25/12 та прийнято рішення № 25/12 про накладення штрафу на Товариство з обмеженою відповідальністю «Автотранспортне підприємство № 32»за недотримання встановлених законодавством вимог щодо змісту реклами у розмірі п'ятикратної вартості розповсюдженої реклами, а саме 2040 (дві тисячі, сорок) гривень.

Вказане рішення одержано 2 серпня 2012 року заступником директора ТОВ «АТП № 32»про що мається запис в рішенні.

До теперішнього часу вказане рішення не виконане.

Відповідно до ст.6 Закону України "Про рекламу" № 1121-IV від 11.07.2003р., у рекламі мова реклами визначається статтею 26 Закону України "Про засади державної мовної політики".

Згідно п.1 ст.27 Закону України "Про рекламу" особи, винні у порушенні законодавства про рекламу, несуть дисциплінарну, цивільно-правову, адміністративну та кримінальну відповідальність відповідно до закону. Порядок накладання штрафів за порушення законодавства про рекламу затверджено постановою Кабінету Міністрів України № 693 від 26.05.2004р.

Як передбачено п.4 цієї ж статті, спеціально уповноважений центральний орган виконавчої влади у сфері захисту прав споживачів та його територіальні органи в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі за поданням органів державної влади, зазначених у статті 26 цього Закону, або самостійно у випадках, передбачених цією статтею, крім тих, які віднесено виключно до компетенції Антимонопольного комітету України та які регулюються законодавством з питань авторського права та суміжних прав, накладають штрафи у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, на: рекламодавців за вчинення дій, передбачених пунктом 1 частини другої цієї статті, - у розмірі п'ятикратної вартості розповсюдженої реклами; виробників реклами за вчинення дій, передбачених пунктом 2 частини другої цієї статті, - у розмірі п'ятикратної вартості виготовлення реклами; розповсюджувачів реклами за вчинення дій, передбачених пунктом 3 частини другої цієї статті, - у розмірі п'ятикратної вартості розповсюдження реклами.

Повторне вчинення перелічених порушень протягом року тягне за собою накладення штрафу у подвійному від передбаченого за ці порушення розмірі.

Згідно з п.20 Порядку накладання штрафів за порушення законодавства про рекламу, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 693 від 26.05.2004р., сума штрафів за порушення законодавства про рекламу сплачується добровільно або стягується в судовому порядку відповідно до законодавства.

Суд не приймає заперечення відповідача, оскільки він є розповсюджувачем реклами, так як така реклама була розміщена на транспортному засобі відповідача, а також, не погоджується із тим, що не порушено мовне законодавство, оскільки, на час вчинення правопорушення російська мова не була регіональною у Дніпропетровській області, рішення Дніпропетровської обласної ради №333-14/VI, яким російській мові надано статусу регіональної прийнято 17 серпня 2012р.

За таких підстав, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню, оскільки, позивачем доведено правомірність застосування до відповідача штрафу за порушення законодавства про рекламу.

За таких підстав, суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст.158-163, 1832 Кодексу адміністративного судочинства України, -

п о с т а н о в и в:

Адміністративний позов - задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю «Автотранспортне підприємство № 32» штраф за порушення законодавства про рекламу у розмірі 2040 (дві тисячі сорок) грн.; кошти перерахувати до Державного бюджету: ГУДКСУ у Дніпропетровській області; розрахунковий рахунок 31114106700006, МФО 805012, ЄДРПОУ 37989295, код отримувача 21081100; УДКСУ у Індустріальному районі м. Дніпропетровська.

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції шляхом подачі в десятиденний строк з дня отримання копії постанови апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі. Постанова, прийнята у скороченому провадженні, крім її оскарження в апеляційному порядку, є остаточною.

Суддя Д.П. Павловський