Ухвала суду № 28321008, 13.11.2012, Севастопольський апеляційний адміністративний суд

Копія

СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

Іменем України

Справа № 2а-761/12/2770

13.11.12 м. Севастополь

Севастопольський апеляційний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Дугаренко О.В.,

суддів Дудкіної Т.М. ,

Кукти М.В.

секретар судового засідання Сухобрус О.М.

за участю сторін:

представник позивача- Державної податкової інспекції у Балаклавському районі м. Севастополя- Ксенз Олексія Миколайовича, довіреність № 1873/9/10-0 від 14.09.12

представник відповідача- Фермерського господарства ОСОБА_1 - ОСОБА_2 паспорт серія: НОМЕР_1 Балаклавським РВ УМВС України в Севастополя,

розглянувши матеріали справи № 2а-761/12/2770 за апеляційною скаргою Фермерського господарства ОСОБА_1 на постанову Окружного адміністративного суду міста Севастополь (головуючого судді Шаповал І.І. ) від 15.05.12

за позовом Державної податкової інспекції у Балаклавському районі м. Севастополя (вул. 7 Листопада, 3,Севастополь,99042)

до Фермерського господарства ОСОБА_1 АДРЕСА_1

про стягнення заборгованості в сумі 33946,41 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Постановою Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 15.05.2012 позовні вимоги Державної податкової інспекції у Балаклавському районі м. Севастополя задоволені: стягнуто з Фермерського господарства ОСОБА_1 на користь бюджету заборгованість з орендної плати на землю у загальному розмірі 33946,41 грн. (тридцять три тисячі дев'ятсот сорок шість грн. 41 коп.), в тому числі основний платіж -33776,41 грн. (тридцять три тисячі сімсот сімдесят шість грн. 41 грн.), та штрафних (фінансових) санкцій -170,00 грн. (сто сімдесят грн. 00 коп.) на р/р33214812700002, одержувач Балаклавський місцевий бюджет, код платежу 13050200, ЄДРПОУ 24035629, банк УДК м. Севастополя, МФО 824509.

Не погодившись з зазначеною постановою суду, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову Окружного адміністративного суду міста Севастополя від 15.05.2012, ухвалити нову постанову, якою у задоволенні позовних вимог відмовити.

В судовому засіданні представник позивача заперечував проти задоволення апеляційної скарги, просив рішення суду першої інстанції залишити без змін, представник відповідача наполягав на задоволення апеляційної скарги та скасуванні постанови суду.

З матеріалів справи вбачається, що Фермерське господарство ОСОБА_1 зареєстроване Балаклавською районною державною адміністрацією у м. Севастополі як суб'єкт підприємницької діяльності 22.01.1993.

Відповідно до пункту 15.1 статті 15 Податкового кодексу України, Фермерське господарство ОСОБА_1 у періоди виникнення та існування спірних відносин було платником податків та зборів (обов'язкових платежів), у тому числі, орендної плати за землю.

Відповідно до договору оренди земельної ділянки від 20.04.2007 відповідачу була передана в оренду земельна ділянка площею 25,5886 га, для ведення фермерського господарства строком на п'ять років. Вказаний договір зареєстрований у Севастопольській міській філії ДП "Центр Державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах" 29.05.2007 за № 040765800047.

Умовами договору оренди земельної ділянки передбачено, що Фермерське господарство ОСОБА_1 приймає у строкове платне користування земельну ділянку загальною площею 25,5886 га, розташовану у м. Севастополі, с. Передове.

Відповідно до статті 2 Закону України "Про плату за землю "№ 2535-XII від 03.07.1992, в редакції, яка діяла на час виникнення спірних правовідносин (далі -Закон № 2535) використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель. Статтею 5 Закону № 2535, який діяв на час виникнення спірних правовідносин, встановлено, що об'єктом плати за землю є земельна ділянка, а також земельна частка (пай), яка перебуває у власності або користуванні, у тому числі на умовах оренди. Суб'єктом плати за землю (платником) є власник земельної ділянки, земельної частки (паю) і землекористувач, у тому числі орендар.

Згідно з ст. 15 Закону № 2535, який діяв на час виникнення спірних правовідносин, власники землі та землекористувачі сплачують земельний податок, а також орендну плату за земельні ділянки державної та комунальної власності з дня виникнення права власності або права користування земельною ділянкою.

Відповідно до ст. 17 Закону № 2535, який діяв на час виникнення спірних правовідносин, податкове зобов'язання по земельному податку, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

21.03.2011р. за вх. .№ 6551 відповідачем була подана податкова декларація орендної плати за земельну ділянку за 2011р., згідно якої річна орендна плата складає 18850,17 грн.(а.с.17-18).

Відповідно до п. 54.1 ст. 54 Кодексу крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання вважається узгодженою. Разом з тим, відповідачем не було здійснено сплату узгоджених податкових зобов'язань орендної плати за землю у розмірі 18850,17 грн.

24.03.2011р. позивачем була проведена перевірка Фермерського господарства ОСОБА_1 з питань своєчасності подання податкової звітності по орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності на 2011 рік., за результатами якої був складений акт № 177/22/1503/19442640 від 24.03.2011р.(а.с. 22). Під час перевірки встановлено порушення п. 54.1 ст. 54, п. 286.1 ст. 286 Податкового кодексу України, яке виразилось у несвоєчасності подання податкової звітності за 2011р.: при граничному терміну подання 31.01.2011р., - фактично було надано декларацію 17.03.2011р.

Згідно до п. 120.1 ст. 120 Кодексу неподання або несвоєчасне подання платником податків або іншими особами, зобов'язаними нараховувати та сплачувати податки, збори податкових декларацій (розрахунків),- тягнуть за собою накладення штрафу в розмірі 170 грн., за кожне таке неподання або несвоєчасне подання.

За результатами розгляду матеріалів перевірки та на підставі п. 120.1 ст. 120 Кодексу ДПІ у Балаклавському районі м.Севастополя було винесено податкове повідомлення-рішення від 24.03.2011р. № 0003101503 про застосування до відповідача штрафних санкцій з орендної плати за земельні ділянки державної комунальної власності у розмірі 170,00 грн., яке було отримано відповідачем 26.03.2011. і не оскаржувалося.

Крім того, відповідачем у 2011р. були надані до ДПІ у Балаклавському районі м.Севастополя наступні уточнюючі декларації з орендної плати за землю:

- уточнююча декларація від 26.10.2011р. № 21970 на суму 2730,90 грн.;

- уточнююча декларація від 26.10.2011р. № 23169 на суму 12222,64 грн.

Подача відповідачем у 2011р. податкових декларацій, часткова сплата податку у сумі 200гр.(за даними облікової картки платника податків (а.с.43-44) свідчить про фактичне визнання відповідачем умов договору в частині сплати за землю. При цьому суд зазначає, що поки дострокове розірвання договору від 2007р. не було у встановленому порядку зареєстровано Держкомземом 28.02.2012р., відповідач зобов'язаний був сплачувати відповідну орендну плату, тому відповідні заперечення представника відповідача суд прийняти не може.

На даний час заборгованість складає 33946,41 грн..

Тобто, відповідач самостійно надав декларацію і таким чином узгодив податкове зобов'язання.

Все вищеперелічене дає судовій колегії право для висновку про те, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає.

Правова оцінка, яку суд першої інстанції дав обставинам справи в цій частині, не суперечить вимогам процесуального і матеріального права, а доводи апеляційної скарги щодо їх неправильного застосування є необґрунтованими.

Судове рішення є законним і обґрунтованим й не може бути скасовано з підстав, що наведені в апеляційній скарзі.

Керуючись частиною третьою статті 24, статтями 160, 167, частиною першою статті 195, статтею 196, пунктом 1 частини першої статті 198, статтею 200, пунктом 1 частини першої статті 205, статтями 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Апеляційну скаргу Фермерського господарства ОСОБА_1 на постанову Окружного адміністративного суду міста Севастополь від 15.05.12 у справі № 2а-761/12/2770 залишити без задоволення.

2. Постанову Окружного адміністративного суду міста Севастополь від 15.05.12 у справі № 2а-761/12/2770 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення. Ухвала може бути оскаржена безпосередньо до Вищого адміністративного суду України у порядку та в строки, встановлені статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст судового рішення виготовлений 19 листопада 2012 р.

Головуючий суддя підпис О.В.Дугаренко

Судді підпис Т.М. Дудкіна

підпис М.В. Кукта

З оригіналом згідно

Головуючий суддя О.В.Дугаренко