Постанова № 28319809, 27.12.2012, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 2270/7028/12

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

27 грудня 2012 рокум. ХмельницькийХмельницький окружний адміністративний суд

в складі:головуючого-суддіМайстер П.М. при секретарі Буяновській М.С. за участі:представника позивача: Підгурського І.М., представника відповідача: Кобери Л.В.,розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду адміністративну справу за позовом Товариства з додатковою відповідальністю "Чемеровецьке АТП №16847" до Територіального управління Головавтотрансінспекції в Хмельницькій області про визнання протиправною та скасування постанови, -

В С Т А Н О В И В:

Товариство з додатковою відповідальністю "Чемеровецьке АТП №16847" звернулося до суду з позовом до Територіального управління Головавтотрансінспекції в Хмельницькій області про визнання протиправною та скасування постанови про застосування фінансових санкцій № 158715 від 08.10.2012 року.

В обґрунтування своїх позовних вимог зазначає, що 08.10.2012 року, на підставі акту проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом ТУ Головавтотрансінспекції в м. Києві від 22.08.2012 року, заступником голови ліквідаційної комісії ГДІАТ Томчишеним О.І. винесено постанову про застосування фінансових санкцій № 158715, якою до Товариства з додатковою відповідальністю "Чемеровецьке АТП №16847" застосовано фінансову санкцію в сумі 1700 грн. Вказану постанову позивач вважає протиправною, а тому просить її скасувати.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав, просив скасувати постанову відповідача.

Представник відповідача позов не визнав, надав суду заперечення у якому зазначає, що оскаржувану постанову прийнято відповідно до діючого законодавства, просить в задоволенні позову відмовити.

Суд, заслухавши сторони, вивчивши повно і всебічно письмові докази, вважає, що в задоволенні позову слід відмовити з наступних підстав.

Судом встановлено, що 22.08.2012 року державними інспекторами ТУ Головавтотрансінспекції в м. Києві було складено акт проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом. В акті зазначено, що позивачем надавалися послуги транспортним засобом марки Мерседес - Бенц Sprinter, номерний знак НОМЕР_1, що належить ТзДВ "Чемеровецьке АТП №16847", з регулярних пасажирських перевезень по маршруту Київ - Хмельницький, за відсутності витягу з паспорту маршруту, чим порушено законодавство про автомобільний транспорт, відповідальність за яке передбачена ст. 60 Закону України "Про автомобільний транспорт".

На підставі акту перевірки від 22.08.2012 року заступником голови ліквідаційної комісії ГДІАТ Томчишеним О.І. винесено постанову від 08.10.2012 року № 158715 про застосування до Товариства з додатковою відповідальністю "Чемеровецьке АТП №16847" фінансових санкцій в сумі 1700 грн.

Відповідно до ст. 60 Закону України "Про автомобільний транспорт", за порушення законодавства про автомобільний транспорт до автомобільних перевізників застосовуються санкції за надання послуг з перевезень пасажирів та вантажів без оформлення документів, перелік яких визначений статтями 39 та 48 цього Закону, - штраф у розмірі ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

В силу ст. 39 Закону України "Про автомобільний транспорт", автомобільні перевізники, водії, пасажири повинні мати і пред'являти особам, які уповноважені здійснювати контроль на автомобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху, документи, на підставі яких виконуються пасажирські перевезення. Документи для регулярних пасажирських перевезень: для автомобільного перевізника - ліцензія, договір із органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування чи їх дозвіл, паспорт маршруту, документ, що засвідчує використання автобуса на законних підставах, інші документи, передбачені законодавством України; для водія автобуса - посвідчення водія відповідної категорії, реєстраційні документи на транспортний засіб, ліцензійна картка, квитково-касовий лист, схема маршруту, розклад руху, таблиця вартості проїзду (крім міських перевезень), інші документи, передбачені законодавством України.

Згідно п.п. 1.3, 1.4 Наказу Міністерства транспорту та зв'язку України "Про затвердження порядку розроблення та затвердження паспорта автобусного маршруту" від 07.05.2010 року № 278, автомобільний перевізник повинен забезпечити водія автобуса, що здійснює перевезення пасажирів за маршрутом регулярних перевезень, - витягом з паспорта маршруту, який виготовляється як фотокопія паспорта, засвідчена печаткою організатора перевезень. Фотокопія з паспорта маршруту регулярних перевезень або відповідний примірник паспорта регулярних спеціальних перевезень пред'являється водієм автобуса під час здійснення перевезень пасажирів, а відповідні примірники паспортів - автомобільним перевізником за його місцезнаходженням для перевірки представникам Головавтотрансінспекції під час здійснення ними державного контролю та представникам Державтоінспекції МВС України (далі - Державтоінспекція).

Судом взято до уваги, що водій ОСОБА_6 з актом перевірки від 22.08.2012 року ознайомлений, про що свідчить його підпис на вказаному акті.

Отже, суд погоджується з відповідачем, що під час проведення перевірки у водія ОСОБА_6 транспортного засобу марки Мерседес - Бенц Sprinter, номерний знак НОМЕР_1, що належить ТзДВ "Чемеровецьке АТП №16847" був відсутній витяг з паспорту маршруту, чим було порушено законодавство про автомобільний транспорт, відповідальність за яке передбачена ст. 60 Закону України "Про автомобільний транспорт".

Оскільки постанова про застосування фінансових санкцій № 158715 від 08.10.2012 прийнята відповідно до діючого законодавства, підстав для її скасування немає.

В силу ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі.

Відповідно до ст. ст. 11, 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд згідно ст. 86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

На підставі викладеного та керуючись Законом України "Про автомобільний транспорт", ст. ст. 70, 71, 79, 86, 94, 112, 128, 158-163, 167, 186, 255, 257 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

П О С Т А Н О В И В:

В позові Товариства з додатковою відповідальністю "Чемеровецьке АТП №16847" (Хмельницька область, смт. Чемерівці, вул. Гусятинське шосе, 4, код ЄДРПОУ - 03120101) до Територіального управління Головавтотрансінспекції в Хмельницькій області про визнання протиправною та скасування постанови про застосування фінансових санкцій №158715 від 08.10.2012 року та стягнення з відповідача судових витрат відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 29 грудня 2012 року

Суддя/підпис/ "Згідно з оригіналом" Суддя П.М. Майстер