Постанова № 28313434, 21.12.2012, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61004 м. Харків вул. Мар'їнська, 18-Б-3 П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

21 грудня 2012 р. № 2а- 14777/11/2070

Харківський окружний адміністративний суд у складі колегії суддів:

головуючого - судді Білової О.В.,

суддів Мельникова Р.В., Шевченка О.В.,

за участю секретаря судового засідання - Кабанова Д.С.,

за участю представників: позивача - Яковенко О.Г., відповідача -Онищенка А.В.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м.Харкові справу за адміністративним позовом Державного підприємства завод "Електроважмаш" до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у місті Харкові Державної податкової служби, треті особи - ТОВ "Торгсервіс ЛТД", ТОВ "Хіменергомаш", ТОВ ремонтно-будівельне підприємство "Мостокран-1" про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач, Державне підприємство завод "Електроважмаш", звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у місті Харкові Державної податкової служби, треті особи - ТОВ "Торгсервіс ЛТД", ТОВ "Хіменергомаш", ТОВ ремонтно-будівельне підприємство "Мостокран-1", в якому просить суд визнати протиправним та скасувати податкові повідомлення-рішення №0000720840 від 20.06.2011 року, №0000730840 від 20.06.2011 року.

Ухвалою суду від 16.05.2012 року, яка занесена до журналу судового засідання, на підставі ст.55 КАС України проведено заміну відповідача на правонаступника - Спеціалізовану державну податкову інспекцію по роботі з великими платниками податків у місті Харкові Державної податкової служби.

Позивач обґрунтовує позовні вимоги наступним. Спеціалізованою державною податковою інспекцією по роботі з великими платниками податків у місті Харкові було проведено перевірку позивача, за результатами якої складено акт №1635/40-028/00213121, на підставі якого винесені податкові повідомлення-рішення №0000720840 від 20.06.2011р. та № 0000730840 від 20.06.2011р. Позивач вважає, що зазначені податкові повідомлення-рішення не є обґрунтованими, оскільки він має всі необхідні первинні документи по спірним господарським операціям, що дають йому право на відображення податкового кредиту. Податковий орган в оспорюваному акті перевірки посилався на висновки попередніх перевірок, по яких набрали законної сили судові рішення про скасування податкових повідомлень-рішень.

Представником відповідача в ході судового розгляду справи були надані заперечення проти позову, в яких зазначено, що позовні вимоги позивача є такими, що не підлягають задоволенню, з огляду на обставини, встановлені в ході проведення перевірки з посиланнями на акти про неможливість проведення зустрічних звірок контрагентів позивача, що відображено в актах попередніх перевірок позивача.

Представник позивача - Державного підприємства завод "Електроважмаш" Яковенко О.Г.- в судовому засіданні заявлені позовні вимоги підтримала з підстав, викладених в позовній заяві, та просила позов задовольнити.

Представник відповідача - Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у місті Харкові Державної податкової служби Онищенко А.В.- в судовому засіданні просив відмовити у задоволенні позовних вимог з огляду на обставини, викладені у наданих запереченнях.

Треті особи - ТОВ "Торгсервіс ЛТД", ТОВ "Хіменергомаш", ТОВ ремонтно-будівельне підприємство "Мостокран-1" -про дату, час та місце судового розгляду справи повідомлені належним чином, в судове засідання своїх представників не направили. Від представників третіх осіб через канцелярію суду надійшли заяви про підтримання позиції позивача та клопотання про розгляд справи без їх участі.

Суд, вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, встановив такі обставини.

Державне підприємство завод "Електроважмаш" зареєстроване виконавчим комітетом Харківської міської ради 03.12.1991 року як юридична особа, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи серії А01 № 420686 (т.1 а.с.71).

Спеціалізованою державною податковою інспекцією по роботі з великими платниками податків у місті Харкові була проведена позапланова виїзна перевірка Державного підприємства завод "Електроважмаш" з питань достовірності нарахування сум бюджетного відшкодування податку на додану вартість за березень 2011 року.

За результатами перевірки було складено акт про результати позапланової виїзної перевірки Державного підприємства завод "Електроважмаш" №1635/40-028/00213121 (т. 1 а.с. 14-59), в якому податковим органом встановлені порушення п.п. 7.2.3 п. 7.2, п.п.7.4.1 п. 7.4 , 7.7.12 п. 7.7 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість», п. 19.3 ст. 198, п. 200.1, п. 200.4, п. 200.3 ст.200 ПК України: завищення суми податкового кредиту за червень 2010 року, січень - лютий 2011 року, що призвело до завищення залишку від'ємного значення різниці між сумою податкового зобов'язання та сумою податкового кредиту з податку на додану вартість за червень 2010 року, січень - лютий 2011 року, який після бюджетного відшкодування включається до складу податкового кредиту наступного податкового періоду за березень 2011 року на суму 1299504,0 грн.; завищення суми бюджетного відшкодування по декларації з податку на додану вартість за березень 2011 року на 406145,00 грн.

На підставі зазначеного акту перевірки податковим органом були винесені податкові повідомлення-рішення:

- №0000720840 від 20.06.2011р. (т. 1 а.с. 60), яким позивачу зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість у розмірі 406146,00 грн., в тому числі сума завищення бюджетного відшкодування -у сумі 406145 грн., штрафні (фінансові) санкції - у сумі 1 грн.

- №0000730840 від 20.06.2011р. (т. 1 а.с. 61), яким позивачу зменшено розмір від'ємного значення суми податку на додану вартість у розмірі 1299505,00 грн., в тому числі завищення від'ємного значення -у сумі 1299504 грн., штрафні (фінансові) санкції - у сумі 1 грн.

Позивач, не погодившись з зазначеними податковими повідомленнями-рішеннями, оскаржив їх в адміністративному порядку до органів Державної податкової служби, в результаті розгляду скарг позивача податковими органами відмовлено в їх задоволенні, а податкові повідомлення-рішення залишені без змін (т. 1 а.с. 62-70).

Як вбачається з розрахунку зменшення суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість по податковому повідомленню рішенню № 0000720840 від 20.06.11 року, підставою для зменшення розміру бюджетного відшкодування податку на додану вартість за березень 2011 року були висновки податкового органу про завищення позивачем податкового кредиту по наступним контрагентам:

- вересень 2010 року - по ТОВ «Український стандарт»в розмірі 36384,00 грн.;

- січень 2011 року - по ТОВ РБП «Мостокран-1»у розмірі 144210,00 грн.;

- лютий 2011 року - по ТОВ «Хіменергомаш»у розмірі 225551,00 грн..

Згідно розрахунку зменшення розміру від'ємного значення суми податку на додану вартість по податковому повідомленню-рішенню № 0000730840 від 20.06.11 року, висновки щодо завищення від'ємного значення сум податку на додану вартість зроблені по наступним контрагентам та господарським операціям:

- за червень 2010 року - по ТОВ «Український стандарт»в розмірі 419719,00 грн.;

- за січень 2011 року - по послугам, отриманим від нерезидента у розмірі 59088,00 грн.;

- за лютий 2011 року - по ТОВ «Торгсервіс ЛТД»у розмірі 735421,00 грн., ТОВ «Страхові технології»у розмірі 54743,00 грн., ТОВ «Хіменергомаш»у розмірі 29819,00 грн. та послугам, отриманим від нерезидента у розмірі 29819,00 грн..

Як вбачається з акту перевірки №1635/40-028/00213121 та підтверджується поясненнями представника відповідача Онищенка А.В., наданими в судовому засіданні, вказані висновки були зроблені за результатами попередніх перевірок позивача, оформленими актами перевірок №1157/40-028/00213121 від 19.08.10 р. та № 1408/40-028/00213121 від 19.05.2011 року.

Судом встановлено, що на підставі зазначених актів податковим органом були прийняті податкові повідомлення-рішення № 0000620840 від 06 червня 2011 року, № 0000350840 від 22.04.2011р., № 0000360840 від 22.04.2011 р., № 0000820840 від 08.07.2011р., № 0000830840 від 08.07.2011р., які були оскаржені позивачем до суду.

Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 22.02.12 року по справі № 13025/11/2070, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 31.05.12 р., адміністративний позов Державного підприємства завод «Електроважмаш»до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Харкові про скасування податкових повідомлень-рішень -задоволено, скасовано податкові повідомлення - рішення Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Харкові № 0000350840 від 22.04.2011р., № 0000360840 від 22.04.2011 р., № 0000820840 від 08.07.2011р., № 0000830840 від 08.07.2011р.

Також, Постановою Харківського окружного адміністративного суду від 02.02.12 року по справі № 14344/11/2070, залишеною без змін ухвалою Харківського апеляційного адміністративного суду від 24.09.12 р., адміністративний позов Державного підприємства завод "Електроважмаш" до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Харкові, треті особи: Товариство з обмеженою відповідальністю "Торгосервіс ЛТД", Товариство з обмеженою відповідальністю "Хіменергомаш", Товариство з обмеженою відповідальністю ремонтно будівельне підприємство "Мостокран - 1", Товариство з обмеженою відповідальністю "Страхові технології" про скасування податкового повідомлення-рішення -задоволено, визнано протиправним та скасовано податкове повідомлення - рішення № 0000620840 від 6 червня 2011 року Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Харкові.

Вказаними судовими рішеннями підтверджено реальність здійснення господарської діяльності позивача з його контрагентами: ТОВ «Торгсервіс ЛТД», ТОВ «Страхові технології», ТОВ «Український стандарт»; ТОВ РБП «Мостокран-1»; ТОВ «Хіменергомаш», а також право позивача на формування податкового кредиту на підставі податкових накладних, виписаних вказаними суб'єктами господарювання.

Відповідно до ч.5 ст.254 КАС України постанова або ухвала суду апеляційної чи касаційної інстанції за наслідками перегляду, постанова Верховного Суду України набирають законної сили з моменту проголошення, а якщо їх було прийнято за наслідками розгляду у письмовому провадженні, - через п'ять днів після направлення їх копій особам, які беруть участь у справі.

Відповідно до ст.255 КАС України постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України. Обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю тих самих сторін.

Відповідно до ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов'язковими до виконання на всій території України.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

На підставі викладеного, висновки податкового органу про завищення сум від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на додану вартість та суми бюджетного відшкодування за березень 2011 року по контрагентах ТОВ РБП «Мостокран-1», ТОВ «Український стандарт», ТОВ «Торгсервіс ЛТД», ТОВ «Страхові технології», ТОВ «Хіменергомаш»не є правомірними.

Щодо зменшення розміру від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на додану вартість на суми 59088 грн. та 714 грн. за січень та лютий 2011 року по послугах, отриманих від нерезидента, судом встановлено наступне.

Як вбачається з податкової декларації з податку на додану вартість № 9003573495 від 20.05.11 року (т. 1 а.с.204-205), позивачем самостійно зменшений розмір від'ємного значення об'єкта оподаткування податком на додану вартість на суму 59088 грн.

Вказана податкова декларація була подана до відповідача 20.05.11 року, тобто, до початку проведення спірної перевірки.

На підставі викладеного, у відповідача були відсутні підстави у червні 2011 року для зменшення залишку від'ємного значення на суму 59088 грн.

Судом також встановлено, що позивач погодився і з порушенням в частині зменшення від'ємного значення на 714 грн., при цьому у податковій звітності з податку на додану вартість це було відображено 20.06.11 року (т.4 а.с. 14-15), тобто після проведення спірної перевірки.

З огляду на зазначене, податкове повідомлення-рішення № 0000730840 від 20.06.11 року в частині зменшення розміру від'ємного значення на суму 714 грн. та застосування штрафних санкцій в розмірі 1 грн. є правомірним.

В іншій частині позовних вимог про скасування податкових повідомлень-рішень №0000720840 від 20.06.2011 року, №0000730840 від 20.06.2011 року, суд прийшов до висновку про наявність підстав для їх задоволення.

Отже, позовні вимоги позивача підлягають частковому задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 2, 8-14, 17, 50, 70, 71, 72, 86, 94, 159, 160-163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Державного підприємства завод "Електроважмаш" до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у місті Харкові Державної податкової служби, треті особи - ТОВ "Торгсервіс ЛТД", ТОВ "Хіменергомаш", ТОВ ремонтно-будівельне підприємство "Мостокран-1" про визнання протиправними та скасування податкових повідомлень-рішень -задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №0000720840 від 20.06.2011 року.

Визнати протиправним та скасувати податкове повідомлення-рішення №0000730840 від 20.06.2011 року в частині встановлення завищення від'ємного значення податку на додану вартість за березень 2011 року в сумі 1298791 грн.

Відмовити в задоволенні позову в частині позовних вимог про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №0000730840 від 20.06.2011 року в частині встановлення завищення від'ємного значення податку на додану вартість за березень 2011 року в сумі 714 грн. та штрафних фінансових санкцій в сумі 1 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Харківського апеляційного адміністративного суду через Харківський окружний адміністративний суд шляхом подачі апеляційної скарги протягом десяти днів з дня її проголошення. У разі застосування судом частини третьої статті 160 цього Кодексу, а також прийняття постанови у письмовому провадженні апеляційна скарга подається протягом десяти днів з дня отримання копії постанови.

Повний текст постанови виготовлено 26.12.12 року.

Головуючий суддя О.В.Білова

Судді Р.В.Мельников

О.В.Шевченко