Ухвала суду № 28312816, 28.12.2012, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

ПРО ЗАЛИШЕННЯ ПОЗОВНОЇ ЗАЯВИ БЕЗ РУХУ

28 грудня 2012 року Справа № 0870/12557/12

м. Запоріжжя

Суддя Запорізького окружного адміністративного суду Каракуша С.М., розглянувши матеріали адміністративного

позову: Державної податкової інспекції у Запорізькому районі Запорізької області Державної податкової служби

до: Державного підприємства «Дослідне господарство «Елітне» Інституту олійних культур Національної академії агарних наук України»

про: стягнення податкового боргу,

ВСТАНОВИВ:

28 грудня 2012 року Державна податкова інспекція у Запорізькому районі Запорізької області Державної податкової служби звернулась до Державного підприємства «Дослідне господарство «Елітне» Інституту олійних культур Національної академії агарних наук України» про стягнення податкового боргу.

Позовна заява не відповідає вимогам ч. 3 ст. 106 КАС України з наступних підстав.

Відповідно до п. 4 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначається зміст позовних вимог згідно з частинами четвертою і п’ятою статті 105 цього Кодексу і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої позовні вимоги, а разі подання позову до кількох відповідачів, - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Крім того, відповідно до ч.2 ст. 106 КАС України, на підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач надає докази, а в разі неможливості – зазначає докази, які не може самостійно надати, із зазначенням причин неможливості подання таких доказів.

Як вбачається з позовної заяви, позовні вимоги стосуються стягнення з Державного підприємства «Дослідне господарство «Елітне» Інституту олійних культур Національної академії агарних наук України» суми податкового боргу на загальну суму 316 658 грн. 41 коп., з якої 307 105 грн. 63 коп. – податок на додану вартість, 8 522 грн. 59 коп. – податок з доходів найманих працівників та 1 030 грн. 19 коп. – фіксований сільськогосподарський податок, однак, подана позовна заява не містить виклад обставин щодо періоду виникнення суми податкового боргу з фіксованого сільськогосподарського податку.

Крім того, сума податкового боргу з податку на додану вартість, яка заявлена позивачем до стягнення відрізняється від суми податкового боргу, що була нарахована податковим органом за податковими повідомленнями-рішеннями від 27.06.2012 №0000392311 та №0000402311, про несплату визначених за якими податкових зобов’язань обґрунтовані позовні вимоги.

При цьому, відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів і третіх осіб, крім випадків подання адміністративного позову суб’єктом владних повноважень. Суб’єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову зобов’язаний додати до позовної заяви доказ надіслання рекомендованим листом з повідомленням про вручення відповідачу і третім особам копії позовної заяви та доданих до неї документів.

Як вбачається з матеріалів позовної заяви, ДПІ у Запорізькому районі Запорізької області ДПС подало до суду оригінал поштової квитанції, зі змісту якої вбачається, що копія позовної заяви з додатками була надіслана податковим органом в с. Біленьке, 70441, а відповідно до доданих до позовної заяви копій виписки та довідки з ЄДР юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців адреса відповідача зазначена як вул. Інститутська, 1, с. Сонячне, Запорізький район, Запорізька область, 70441, у зв’язку з чим відсутні докази про направлення копії позовної заяви та доданих до неї документів відповідачу.

Крім того, як вбачається зі змісту ДПІ у Запорізькому районі Запорізької області ДПС оригіналу опису вкладення до цінного листа, то він не містить відмітки відділення поштового зв’язку про надіслання копії позовної заяви з додатками на адресу відповідача.

Таким чином суддя приходить до висновку, що в матеріалах справи не міститься належного доказу направлення копії позовної заяви та доданих до неї документів на адресу відповідача, що є порушенням вимог ст. 106 КАС України.

Відповідно до ч. 1 ст. 108 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків.

Недоліки позовної заяви можуть бути усунені шляхом подачі позовної заяви з додержанням вимог ст. 106 КАС України, а саме шляхом подачі уточненої позовної заяви з зазначенням періоду виникнення суми податкового боргу з фіксованого сільськогосподарського податку та з уточненням розміру суми податкового боргу з податку на додану вартість, а також шляхом надання доказів про направлення такої позовної заяви відповідачу.

Керуючись ст.106, ч.1 ст.108, ст. ст. 160, 164 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву Державної податкової інспекції у Запорізькому районі Запорізької області Державної податкової служби до Державного підприємства «Дослідне господарство «Елітне» Інституту олійних культур Національної академії агарних наук України» про стягнення податкового боргу - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків до 15 січня 2013 року Роз’яснити позивачу, що відповідно до ст. 108 ч. 1 п. 1 КАС України, позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо вона не була подана у встановлені строки. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті апеляційного провадження або набрання законної сили рішенням за наслідками апеляційного провадження.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через Запорізький окружний адміністративний суд шляхом подачі в 5-денний строк з дня проголошення ухвали (якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то в 5-денний строк з дня отримання цією особою копії ухвали) апеляційної скарги, з подачею її копії відповідно до кількості осіб, які беруть участь у справі.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя С.М. Каракуша