Рішення № 28312661, 26.12.2012, Господарський суд Вінницької області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ

_______________

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 грудня 2012 р. Справа 8/58/2012/5003

Господарський суд Вінницької області в складі

головуючого судді Грабика В.В.,

при секретарі судового засідання Хоменко С.І.,

за участю представників сторін:

прокурор: Формуга І.Ю. (посвідчення № 007078 від 01.10.2012р.) прокурор прокуратури м. Вінниці;

від Фонду державного майна України, регіонального відділення ФДМУ по Вінницькій області - Бабій В.М. - за довіреностями;

від ДТГО - Сотник М.М.- за довіреністю;

від відповідача: не з'явився;

розглянувши в приміщенні суду справу

за позовом: Козятинського прокурора з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері (22100, Вінницька область, м. Козятин, вул. Васьковського, 6) в інтересах держави в особі Фонду державного майна України (01601, м. Київ - 133, вул. Кутузова, 18/9) в особі регіонального відділення Фонду державного майна України по Вінницькій області (21100, м. Вінниця, вул. Гоголя, 10) в інтересах держави в особі Міністерства інфраструктури (01135, м. Київ, пр. Перемоги, 14) як органу, уповноваженого державою управляти майном та здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах і підпорядкованого йому Державного територіально-галузевого об'єднання "Південно-Західна залізниця"(01602, м. Київ, вул. Лисенка, 6)

до:фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 (21000, АДРЕСА_1)

про розірвання договору оренди, стягнення коштів,-

ВСТАНОВИВ :

В господарський суд Вінницької області 12.10.2012 р. звернувся Козятинський прокурор з нагляду за додержанням законів у транспортній сфері в інтересах держави в особі Фонду державного майна України в особі регіонального відділення Фонду державного майна України по Вінницькій області в інтересах держави в особі Міністерства інфраструктури та підпорядкованого йому Державного територіально-галузевого об'єднання "Південно-Західна залізниця" до фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 про розірвання договору оренди, стягнення на користь Державного територіально-галузевого об'єднання "Південно-Західна залізниця" 63 274,70 грн. та на користь регіонального відділення Фонду державного майна України 138 562,44 грн..

Позов обґрунтовано наступним. 28.10.2011 р. між фізичною особою-підприємцем ОСОБА_3 та регіональним відділенням Фонду державного майна України по Вінницькій області укладено договір оренди нерухомого майна, що належить до державної власності та перебуває на балансі відокремленого підрозділу - вокзалу ст. Вінниця Державного територіально-галузевого об'єднання "Південно-Західна залізниця". Предметом даного договору є строкове платне користування нерухомим майном - нежитловими вбудованими приміщеннями загальною площею 339,1 м2 за адресою : 22100, АДРЕСА_2, на 1 поверсі у лівому крилі 2-поверхової будівлі залізничного вокзалу станції Вінниця, що перебуває на балансі відокремленого підрозділу "Вокзал ст. Вінниця Південно-Західної залізниці"( пп.1.1 вказаного договору). Пунктом 3.5 вказаного договору оренди передбачено, що орендна плата перераховується до державного бюджету та балансоутримувачу - ВП "Вокзал ст. Вінниця Південно - Західної залізниці" у співвідношенні 70% до 30%. Строк внесення орендної плати визначений щомісяця не пізніше 10 числа. Однак, порушуючи умови договору відповідач несвоєчасно і не в повному обсязі упродовж 2011-2012 років сплачувала орендну плату, внаслідок чого станом на 18.09.2012 р. допустила заборгованість по орендній платі, в зв'язку з чим з неї належить стягнути на користь регіонального відділення ФДМУ крім суми основного боргу 124 286,93 грн., пеню в розмірі 4329,95 грн, 10% штрафу в сумі 9945,00 грн., та на користь ДТГО "Південно-Західна залізниця" 60472,21 - основний борг, пеню в сумі 2335,41 грн., 3% річних в сумі 467,08 грн.. Зазначені обставини й стали підставою звернення до суду.

Ухвалою суду від 15.10.2012 р. порушено провадження у справі № 8/58/2012/5003 з призначенням до розгляду в судовому засіданні на 13.11.2012 р..

Ухвалою суду від 13.11.2012 р. у зв'язку з ненаданням сторонами витребуваних доказів, необхідністю витребування у сторін додаткових доказів, розгляд справи відкладено на 12.12.2012 р..

14.11.2012 р. від Міністерства інфраструктури України через канцелярію суду надійшло клопотання про розгляд справи без участі представника Міністерства інфраструктури (а.с. 75-76).

19.11.2012 р. від регіонального відділення ФДМУ по Вінницькій області надійшли пояснення, в яких, окрім іншого, зазначено наступне. 24.09.2012 з дотриманням процедури, передбаченої ч. 2 ст. 782 Цивільного кодексу ж України, договір оренди було розірвано. Вартість орендованого майна визначена шляхом проведення незалежної оцінки станом на 16.06.2011 і становить 2793400,00 грн.. Майно передано в оренду з метою розміщення кафе - 313,8 кв.м. та бару - 25,3 кв. м., що здійснюють продаж товарів підакцизної групи (п. 1.2. договору). У зв'язку з несплатою орендної плати за орендоване державне майно у відповідача виникла заборгованість перед Державним бюджетом зі сплати орендної плати за період з 28.10.2011 по 24.09.2012 у сумі 142 827,07 грн. (а.с.79-80).

07.12.2012 р. від представника Державного територіально-галузевого об'єднання "Південно-західна залізниця" через канцелярію суду надійшли пояснення в яких зазначено, що 01.10.2012р. орендоване приміщення загальною площею 339,1 м.кв. (договір оренди № 1021-НМ від 28.10.2012р.) було повернуто з оренди та підписано акт - приймання передавання між ФОП ОСОБА_3 (орендар за договором), РВ ФДМ України по Вінницькій області (орендодавець за договором), за погодженням з балансоутримувачем вокзал Вінниця Державного територіально-галузевого об'єднання "Південно - Західна залізниця" (а.с.108-109).

Ухвалою суду від 12.12.2012 р. продовжено строк вирішення спору на 15 днів та відкладено розгляд справи на 26.12.2012 р..

25.12.2012 р. від регіонального відділення ФДМУ по Вінницькій області через канцелярію суду надійшла заява про відмову від позову в частині заявленої вимоги про розірвання договору оренди з ФОП ОСОБА_3 (а.с.130) та розрахунок боргу станом на 26.12.2012р., завірені копії платіжних документів (а.с.138-151).

25.12.2012р. за підписом представника ДТГО "Південно-Західна залізниця" Сотник М.М. надійшла заява про уточнення позовних вимог станом на 26.12.2012р. з розрахунком заборгованості, відповідно до якого відповідач заборгувала 75 561,41грн. орендної плати, на яку за період з 26.06.2012р. по 26.12.2012р. нараховано пеню в сумі 4 320грн., 10% штрафу з суми боргу - 7 556,14грн., неустойку за період з 27.09.12р. по 30.09.2012р. в сумі 2807,29грн., 3% річних за період з 11.06.2012р. по 26.12.12р. в сумі 897,65грн..

В судовому засіданні 26.12.2012 р. сторони подали заяву про збільшення розміру позовних вимог в якій йдеться про стягнення з відповідача на користь ДТГО "Південно-Західна залізниця" 91 142,53грн., на користь регіонального відділення ФДМУ по Вінницькій області 174 744,35грн. та підтримали збільшені позовні вимоги.

Також прокурором подано заяву про відмову від позову в частині розірвання договору оренди, оскільки його дія припинена , а орендоване майно повернуте.

Представник ДТГО "Південно - Західна залізниця" підтримав заяву прокурора про відмову від частини позовних вимог та про збільшення розміру позовних вимог.

Відповідач в судове засідання не з'явився, представника в судове засідання не направив, витребуваних судом документів та письмових пояснень не надав, про час та місце розгляду справи був повідомлений завчасно та у встановленому законом порядку, ухвала направлена на адресу відповідача вказану в позові, яка збігається з адресою,вказаною в ЄДРПОУ, повернулась до суду з відміткою пошти "за закінченням терміну зберігання". З урахуванням ст. 64 ч.1 ГПК України та п.3.9.1. постанови пленуму Вищого господарського суду України №18 від 26.12.2011р. "Про деякі питання практики застосування Господарського процесуального кодексу України судами першої інстанції" вважається, що ухвала вручена відповідачу належним чином. Отже, судом вчинено усі можливі дії для повідомлення відповідача про час і місце розгляду справи.

За таких обставин, суд ухвалив про розгляд справи у відсутність відповідача за наявними в ній матеріалами відповідно до ст.75 ГПК України .

При розгляді справи судом встановлені наступні обставини та відповідні їм правовідносини.

28.10.2011 р. між регіональним відділенням ФДМ України по Вінницькій області в особі начальника регіонального відділення Гижка Петра Андрійовича та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_3 укладено договір оренди нерухомого майна, що належить до державної власності та перебуває на балансі відокремленого підрозділу -вокзалу станції Вінниця Державного територіально-галузевого об'єднання "Південно-Західна залізниця". Договором передбачено наступне: орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування нерухоме майно - нежитлові вбудовані приміщення (№20 - №23, №32 - №37 за даними БТІ) (далі - майно), загальною площею 339,1 кв.м, за адресою: 21100, АДРЕСА_2, на 1-му поверсі у лівому крилі 2-поверхової будівлі залізничного вокзалу станції Вінниця , що перебуває на балансі відокремленого підрозділу - вокзалу станції Вінниця Державного територіально-галузевого об'єднання "Південно-Західна залізниця" (далі - балансоутримувач) і є державною власністю, вартість якого визначена шляхом проведення незалежної оцінки і станом на 16.06.2011 становить 2 793 400,00 грн. (п.1.1.); майно передається в оренду з метою розміщення кафе - 313,8 кв.м (прим. №20 - №23, №32 -№36 за даними БТІ), бару - 25,3 кв.м, що здійснюють продаж товарів підакцизної групи (п.1.2.); орендна плата визначається на підставі Методики розрахунку орендної плати за державне майно та пропорції її розподілу, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995 №786 (зі змінами) (далі - Методика розрахунку), і становить без ПДВ за базовий місяць розрахунку останній місяць, по якому є інформація про індекс інфляції) - вересень 2011 р. - 35 092,09 грн. (тридцять п'ять тисяч дев'яносто дві грн. 09 коп.). Орендна плата за перший місяць оренди (жовтень 2011 р.) визначається шляхом коригування орендної плати за базовий місяць на індекс інфляції за жовтень 2011 р. (п.3.1.); орендна плата за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за наступний місяць (п.3.3.); орендна плата перераховується до державного бюджету (казначейства) та балансоутримувачу - відокремленому підрозділу - вокзалу станції Вінниця Державного територіально-галузевого об'єднання "Південно-Західна залізниця", у співвідношенні 70% до 30%, щомісяця не пізніше 10 числа, відповідно до пропорцій розподілу, установлених Кабінетом Міністрів України і чинних на кінець періоду, за який здійснюється платіж (п.3.5.); орендна плата, перерахована несвоєчасно або не в повному обсязі, підлягає індексації і стягуєтеся до бюджету та балансоутримувачу у визначеному пунктом 3.5 співвідношенні відповідно до чинного законодавства України з урахуванням пені в розмірі подвійної облікової ставки НБУ на дату нарахування пені від суми заборгованості за кожний день прострочення, уключаючи день оплати (п.3.6.); у разі, якщо на дату сплати орендної плати заборгованість за нею становить загалом не менше ніж три місяці, орендар також сплачує штраф у розмірі десяти відсотків від суми заборгованості (п.3.7.); цей договір укладено строком на 1 рік та діє з 28 жовтня 2011 року по 28 жовтня 2012 року включно (п.10.1.); у разі припинення або розірвання цього договору майно протягом трьох робочих днів повертається орендарем балансоутримувачу. У разі, якщо орендар затримав повернення майна, він несе ризик його випадкового знищення або випадкового пошкодження та сплачує орендодавцю неустойку (п.10.9); майно вважається поверненим балансоутримувачу з моменту підписання сторонами акта приймання-передавання. Обов'язок щодо складання акта приймання-передавання про повернення майна покладається на орендаря (п.10.10.); якщо орендар не виконує обов'язку щодо повернення майна, орендодавець має право вимагати від орендаря сплати неустойки в розмірі подвійної орендної плати за користування майном за весь час прострочення, враховуючи день сплати (п.10.11). Факт передачі орендованого нерухомого майна підтверджено актом приймання-передавання від 28.10.2011р. (а.с.13-17, 19).

Положенням про відокремлений підрозділ станції Вінниця Державного територіально-галузевого об'єднання "Південно-західна залізниця", затвердженого наказом начальника Південно-Західної залізниці №144-Н від 29.03.2011 р. передбачено наступне: вокзал є відокремленим підрозділом і не є юридичною особою (п.3.1.) (а.с.20-25).

30.08.2012р. регіональним відділенням ФДМУ по Вінницькій області підготовлено претензійну заяву №18-06/2239 від 30.08.2012 р. з вимогою розірвати за згодою сторін договір оренди №1024-НМ від 28.10.2011, повернути орендоване майно за актом приймання-передачі балансоутримувачу - вокзал станції Вінниця та сплатити до Державного бюджету України заборгованість по орендній платі за період з 28.10.2011 по 01.09.2012 у сумі 124068,66 грн., інфляційні втрати у сумі 2.92,11 грн., пеню за порушення строків сплати орендної плати за період з 17.02.2011 по 31.08.2011 у сумі 3883,20 грн., штраф у сумі 9945,56 грн., всього 138189,53 грн., яку ФОП ОСОБА_3 отримала 30.08.2012р. (а.с.81-82).

24.09.2012 р. регіональним відділенням ФДМУ по Вінницькій області ФОП ОСОБА_3 вручено повідомлення №18-11/2428 від 24.09.12 р. про розірвання договору оренди, невідкладне погашення заборгованості з орендної плати з урахуванням індексів інфляції у сумі 124286,93 грн., пені в сумі 4329,95 грн., штрафу в сумі 9 945,56 загальна сума боргу -138562,44 грн. та негайне звільнення орендованого приміщення (а.с.83).

01.10.2012р. за актом приймання-передавання ФОП ОСОБА_3 повернула приміщення орендоване за договором №1021-НМ від 28.10.2011р. (а.с.84).

Згідно наданих представником Державного територіально-галузевого об'єднання "Південно-Західна залізниця" та представником регіонального відділення ФДМУ по Вінницькій області розрахунків відповідачу зараховано до стягнення на користь ДТГО "Південно-Західна залізниця" 75 561,41 грн боргу по орендній платі станом на 26.12.12р., 4320,04 грн. - пені за період з 26.06.2012р. по 26.12.2012р., 7556,14 - 10% штрафу від загальної суми боргу(п.3.7 договору), 2807,29 грн. неустойки за період з 27.09.2012р. по 30.09.2012р., 897,65 грн. - 3% річних за період з 11.06.2012р. по 26.12.2012р.,а всього 91 142,53грн. та на користь регіонального відділення ФДМУ по Вінницькій області - 142 827,01грн. боргу по орендній платі, 8736,72 грн. пені за період з 26.06.2012р. по 26.12.2012р., 14282,70 грн. - 10% штрафу від суми боргу (п.3.7 договору), 6 543,81 грн. - неустойки за період з 27.09.2012р. по 30.09.2012р., 2 354,11 - 3% річних за період з 11.11.2011р. по 26.12.2012р., а всього - 174 744,35грн. (133-136, 139-143).

Відповідно до статті 759 ЦК України за договором найму (оренди) наймодавець передає або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк. Законом можуть бути передбачені особливості укладення та виконання договору найму (оренди).

Відповідно до ст. 793 ЦК України, договір найму будівлі або іншої капітальної споруди (їх окремої частини) строком до 3-х років укладається у письмовій формі.

Згідно зі ст. 762 ЦК України за користування майном з наймача справляється плата, розмір якої встановлюється договором найму.

Плата за користування майном вноситься щомісячно, якщо інше не встановлено договором (ч. 5 ст. 762 ЦК України).

Відповідно до ст. 781 ЦК України наймодавець має право відмовитися від договору найму і вимагати повернення речі, якщо наймач не вносить плату за користування річчю протягом трьох місяців підряд. У разі відмови наймодавця від договору найму договір є розірваним з моменту одержання наймачем повідомлення наймодавця про відмову від договору.

Відповідно до ст. 785 ЦК України у разі припинення договору найму наймач зобов'язаний негайно повернути наймодавцеві річ у стані, в якому вона була одержана, з урахуванням нормального зносу, або у стані, який було обумовлено в договорі. Якщо наймач не виконує обов'язку щодо повернення речі, наймодавець має право вимагати від наймача сплати неустойки у розмірі подвійної плати за користування річчю за час прострочення.

Згідно зі статтею 795 ЦК України повернення наймачем предмета договору найму оформляється відповідним документом (актом), який підписується сторонами договору. З цього моменту договір найму припиняється.

У разі порушення учасником господарських відносин правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов'язання відповідно до ч. 1 ст. 230 ГК України він зобов'язаний сплатити штрафні санкції (неустойку, штраф, пеню).

Оскільки передане в оренду приміщення є державною власністю, відносини, пов'язані з передачею в оренду спірного майна регулюються також Законом України "Про оренду державного та комунального майна".

Статтею 26 ч.2 Закону "Про оренду державного та комунального майна" передбачено, що договір оренди припиняється в разі закінчення строку, на який його було укладено.Договір оренди може бути розірвано за погодженням сторін.

Відповідно до статті 27 Закону України "Про оренду державного та комунального майна" у разі закінчення строку дії договору оренди та відмови від його продовження орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві об'єкт оренди на умовах зазначених у договорі оренди.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, оцінивши в сукупності докази, надані сторонами та які містяться в матеріалах справи, суд дійшов до переконання в тому, що позов підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи 28.10.2011 р. між регіональним відділенням ФДМ України по Вінницькій області та фізичною особою-підприємцем ОСОБА_3 укладено договір оренди нерухомого майна, що належить до державної власності та перебуває на балансі відокремленого підрозділу-вокзалу станції Вінниця Державного територіально-галузевого об'єднання «Південно-Західна залізниця». Відповідно до п. 3.5 договору орендна плата перераховується до державного бюджету (казначейства) та балансоутримувачу - відокремленому підрозділу - вокзалу станції Вінниця Державного територіально-галузевого об'єднання "Південно-Західна залізниця", у співвідношенні 70% до 30%, щомісяця не пізніше 10 числа, відповідно до пропорцій розподілу, установлених Кабінетом Міністрів України і чинних на кінець періоду, за який здійснюється платіж . В порушення вимог договору відповідач не виконував належним чином свої зобов'язання по орендній платі, внаслідок чого заборгував ДТГО "Південно-Західна залізниця" 75561,41грн, регіональному відділеню ФДМУ по Вінницькій області - 142 827,01 грн., що підтверджується договором оренди, актами прийому-передавання, квитанціями про сплату коштів (а.с.144-151), платіжними дорученнями (а.с.158-167), письмовими розрахунками заборгованості станом на 26.12.2012р. правильність яких не спростована відповідачем.

Оскільки відповідач не виконав зобов'язання по сплаті коштів за користування орендованим приміщенням у строки передбачені договором, то він відповідно до ст.612 ЦК є боржником, який прострочив, а тому наявні підстави для задоволення вимог про стягнення з нього відповідно до ст.230ч.1 ГК, ст.626ч.2 ЦК на користь ДТГО "Південно-Західна залізниця" 4320,04 грн. - пені, 897,65 грн. - 3% річних, та на користь регіонального відділення ФДМУ по Вінницькій області 8736,72 грн. пені, 2354,11 - 3% річних. Крім того з відповідача відповідно до ст.230ч.1 ГК та п. 3.7. договору належить стягнути 10% штраф на користь ДТГО "Південно-Західна залізниця" в сумі 7556,14 грн. та на користь регіонального відділення ФДМУ по Вінницькій області штраф в сумі 14282,70 грн., оскільки прострочення по оплаті коштів за оренду тривало понад три місяці.

Окрім цього, з відповідача на підставі ст.785ч.2 ЦК України за неповернення майна у строки, передбачені пп.5.10 та 10.9 договору оренди від 28.10.2011р. належить стягнути на користь ДТГО "Південно-Західна залізниця" неустойку в сумі 6 543,81 грн. та на користь регіонального відділення ФДМУ по Вінницькій області в сумі 2807,29 грн..

Щодо вимоги про розірвання договору оренди слід зазначити наступне.

Оскільки прокурором та представником регіонального відділення ФДМУ по Вінницькій області подано заяви про відмову від позову в частині заявленої вимоги про розірвання договору,а представник ДТГО не заперечив проти її прийняття, у зв"зку з тим, що 24.09.2012 р. дію договору оренди нерухомого майна №1021-НМ від 28.10.2011, припинено, а орендоване майно за актом приймання-передачі від 01.10.2012 р. повернуто балансоутримувачу, наявні підстави для прийняття відмови прокурора та представника регіонального відділення ФДМУ по Вінницькій області від позову і припинення провадження в цій частині на підставі п.4 ст. 80 ГПК України.

Згідно з положеннями ст. 49 ГПК України судові витрати зі сплати судового збору покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 33, 34, 43, 49,69, 82, 84, 85, 115 Господарського процесуального кодексу України, -

ВИРІШИВ :

1. Позов задовольнити частково.

2. Провадження у справі в частині розірвання договору оренди нерухомого майна №1021-НМ від 28.10.2011 р. припинити відповідно до п.4 ч.1 ст.80 ГПК України.

3. Стягнути фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 (ідент. код НОМЕР_1, 21000, АДРЕСА_1) на користь Державного територіально - галузевого об'єднання «Південно-Західна залізниця»(код ЄДРПОУ 04713033, 01602, м. Київ, вул. Лисенка, 6) 91 142,53 грн., в т.ч. 75 561,41 грн.- боргу по орендній платі, 4320,04 грн. - пені, 7 556,14 -10% штрафу, 2807,29 грн. неустойки, 897,65 грн. - 3% річних.

4. Стягнути фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 (ідент. код НОМЕР_1, 21000, АДРЕСА_1) на користь регіонального відділення Фонду державного майна України по Вінницькій області (код ЄДРПОУ 13327990, 21100, м. Вінниця, вул. Гоголя, 10) 174 744,35 грн., в т. ч. 142 827,01 грн. - боргу по орендній платі, 8736,72 грн.- пені, 14282,70 грн. - штрафу, 6543,81 грн. - неустойки, 2354,11 - 3% річних.

5. Стягнути фізичної особи - підприємця ОСОБА_3 (ідент. код НОМЕР_1, 21000, АДРЕСА_1) в доход Державного бюджету судовий збір в сумі 5317,74 грн..

6. Видати накази, після набрання рішенням законної сили.

Повне рішення складено 29 грудня 2012 р.

Суддя Грабик В.В.

віддрук. прим.:

1 - до справи

2 - Міністерству інфраструктури (01135, м. Київ, пр. Перемоги,14)

3 - ФОП ОСОБА_3 (21000, АДРЕСА_1)