Рішення № 28311591, 19.12.2012, Господарський суд Запорізької області

номер провадження справи 34/114/12

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД

Запорізької області

69000, м. Запоріжжя, вул. С. Тюленіна,21/Шаумяна,4

Інформаційний центр тел. (061) 224-08-88

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.12.12 Справа № 5009/4235/12

Господарський суд Запорізької області у складі судді Науменка А.О., при секретарі Жаріновій К.С.,

представники сторін не з'явились;

розглянув в судовому засіданні матеріали справи № 5009/4235/12

за позовом: Комунального підприємства «Бердянськводоканал»Бердянської міської ради, Запорізька область, м. Бердянськ, (скорочено КП «Бердянськводоканал»);

до відповідача: Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1, Запорізька область, м. Бердянськ, (скорочено ФОП ОСОБА_1)

про стягнення суми

Сутність спору:

КП «Бердянськводоканал»заявлено вимоги про стягнення з ФОП ОСОБА_1 заборгованості за надані послуги з водопостачання та водовідведення за період: липень-вересень 2011 року, за договором № 106б про надання послуг з водопостачання та водовідведення від 01.06.11 р. в сумі 3497,66 грн., а також 3497, 66 грн. пені та 125,72 грн. 3% річних.

Ухвалою господарського суду Запорізької області від 16.11.2012 р. позовна заява прийнята до розгляду, порушено та присвоєно номер провадження № 34/114/12 у справі № 5009/4235/12, справу до розгляду в засіданні господарського суду призначено на 05.12.2012 р., судове засідання відкладалось на 19.12.2012 р.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем не виконано умови договору № 106б про надання послуг з водопостачання та водовідведення від 01.06.11 р., щодо оплати наданих послуг в сумі 3497,66 грн. за період: липень-вересень 2011 року. У зв'язку з порушенням вказаних зобов'язань ФОП ОСОБА_1 нараховано 3497, 66 грн. пені на підставі ст. 1 Закону України «Про відповідальність суб'єктів підприємницької діяльності за несвоєчасне внесення плати за спожиті комунальні послуги та утримання прибудинкових територій»від 20.05.99 р. № 686-XIV та 125,72 грн. 3% річних на підставі ст. 625 ЦК України.

Представник КП «Бердянськводоканал»в судовому засіданні 05.12.12 р. підтримав заявлений позов та просив його задовольнити. Заявою від 19.12.12 р. просив розглянути справу без його участі.

ФОП ОСОБА_1 повідомлено належним чином про дату, час та місце розгляду справи. Ухвали суду направлено на адресу відповідача, що вказана в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців: 71100, АДРЕСА_1, що відповідає вимогам ст. 64 ГПК України. Відповідач своїм правом на участь в судовому процесі не скористався, відзиву на позов не надав.

Розгляд справи здійснювався без застосування засобів фіксації судового процесу.

Згідно ст. 75 ГПК України справу розглянуто за наявними матеріалами, які суд визнав достатніми для вирішення спору по суті.

У відповідності до ст. 85 ГПК України в судовому засіданні було оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, суд

ВСТАНОВИВ:

01 червня 2011 року КП «Бердянськводоканал»(виконавець) та ФОП ОСОБА_1 (абонент) укладено договір № 106б про надання послуг з водопостачання та водовідведення (далі договір № 106б).

Згідно п. п. 1.1., 1.2 договору № 106б виконавець бере на себе зобов'язання забезпечувати об'єкти абонента питною водою, яка відповідає державним санітарним нормам та правилам «Гігієнічні вимоги до води питної, призначеної для споживання людиною»(ДСанПіН 2.2.4-171-10) або дозволу Держспоживстандарту України, виданого на підставі висновку Міністерства охорони здоров'я України на відхилення від стандарту, згідно з Графіком водопостачання в об'ємі встановленого ліміту, а також приймати від нього стічні води в об'ємі встановленого ліміту та в межах встановлених допустимих концентрацій забруднюючих речовин у стічних водах. У випадках, визначених законодавством, виконавець надає вказані послуги із дотриманням тимчасових норм споживання, а також режиму надання, які затверджені уповноваженими органами. Абонент бере на себе зобов'язання своєчасно і в повному обсязі оплачувати надані йому послуги з водопостачання та водовідведення, виконувати усі приписи виконавця, направлені на поліпшення якості обліку наданих послуг, належно експлуатувати водопровідні та каналізаційні мережі, пристрої та прилади на них, які перебувають у нього на балансі, а також виконувати інші умови цього договору та нормативних актів стосовно водопостачання та водовідведення.

Відповідно до п. 4.2. договору № 106б тариф на послуги централізованого водопостачання і водовідведення, що надаються виконавцем, встановлюється відповідно до чинного законодавства, та є обов'язковим для обох сторін із моменту введення його в дію. У разі зміни тарифів, абонент сплачує послуги за новими тарифами без внесення будь-яких змін та доповнень до договору. Про зміну тарифів виконавець сповіщає абонента листом, чи телефонограмою.

Згідно п. 7.1 договору № 106б, цей договір укладений на строк до 31 грудня 2012 р. Він вступає, в силу після його підписання і вважається щорічно продовженим, якщо за місяць до закінчення терміну дії договору не поступає заяви однієї зі сторін про відмову від даного договору або його перегляду. У разі перегляду цього договору він діє на цих умовах до підписання сторонами нового договору та узгодження розбіжностей.

Рішенням дев'ятої (позачергової) сесії VI скликання Бердянської міської ради від 13.04.2011 р. № 1 «Про створення комунального підприємства «Бердянськводоканал»Бердянської міської ради», 18 квітня 2011 року виконавчим комітетом Бердянської міської ради проведено державну реєстрацію юридичної особи Комунальне підприємство «Бердянськводоканал»Бердянської міської ради та присвоєно ідентифікаційний код юридичної особи - 37622628.

У зв'язку з необхідністю здійснення послуг з водопостачання та водовідведення в м. Бердянськ, КП «Бердянськводоканал»БМР рішенням виконкому Бердянської міської ради від 21.06.2011р. № 363 «Про тимчасові розрахунки КП «Бердянськводоканал»БМР зі споживачами послуг», надано можливість з 01.06.2011 р. тимчасово, до затвердження Національною комісією регулювання ринку комунальних послуг України (НКРЕ) тарифів для КП «Бердянськводоканал», проводити розрахунки зі споживачами за надані послуги з центрального водопостачання та водовідведення з іншими споживачами послуг за тарифами затвердженими рішенням виконкому Бердянської міської ради від 09.10.2009 р. № 528 «Про погодження тарифів ТОВ «Чиста вода-Бердянськ»(ТОВ «Чиста вода-Бердянськ»надавало послуги з водопостачання та водовідведення до створення КП «Бердянськводоканал»), а саме: водопостачання -10,71 грн. з урахуванням ПДВ за м3; водовідведення -7, 20 грн. з урахуванням ПДВ за м3.

Зазначені тарифи діяли до прийняття НКРЕ постанови від 30.09.2011 р. № 193 «Про встановлення тарифів на послуги з централізованого водопостачання та водовідведення КП «Бердянськводоканал», яка набрала чинності з 01.10.2011 р.

Згідно п. 4.1 договору № 106б тарифи на послуги КП «Бердянськводоканал»є наступними: р. Дніпро - 10,71 грн., з ПДВ за м3 водопостачання; р. Дніпро -7,20 грн. з ПДВ, за м3 водовідведення.

За змістом рахунків № НОМЕР_2 від 31.07.2011 р.; № НОМЕР_3 від 31.08.2011 р.; № НОМЕР_4 від 30.09.2011 р., в них також визначено вартість тарифів для водопостачання та водовідведення, що складає: 8,925 грн. без ПДВ за м3 водопостачання; 6,000 грн. без ПДВ за м3 водовідведення. З урахуванням податку на додану вартість послуги , визначені у рахунках відповідають тарифам договору № 106б.

На виконання умов договору № 106б, позивачем в наступних періодах: з 21.06.11 р. по 21.07.11 р., з 22.07.11 р. по 22.08.11 р., з 22.08.11 р. по 22.09.11 р., були надані послуги з питного водопостачання та приймання стічних вод на загальну суму 3697,66 грн., що підтверджується підписаними уповноваженими представниками сторін актами № 1283: від 22.07.2011 р., від 22.08.2011 р., від 22.09.2011 р. (а.с. 14, 15), та рахунками № НОМЕР_2 від 31.07.2011 р.; № НОМЕР_3 від 31.08.2011 р.; № НОМЕР_4 від 30.09.2011 р. (а.с.16, 17, 18).

Відповідач за надані послуги за період з липня по вересень 2011 р. розрахувався лише частково, сплативши 200 грн., що підтверджується прибутковим касовим ордером № 964 від 09.08.11 р. (а.с. 19).

Таким чином, у відповідача виникла заборгованість у розмірі 3497, 66 грн.

Проаналізувавши фактичні обставини справи, оцінивши представлені докази, суд вважає, що позов підлягає частковому задоволенню виходячи з наступного.

Правовідносини сторін є господарськими, що виникли з договору про надання послуг з питного водопостачання та приймання стічних вод у системи каналізації.

Статтею 19 Закону України «Про питну воду та питне водопостачання»передбачено, що послуги з питного водопостачання надаються споживачам підприємством питного водопостачання на підставі договору з: підприємствами, установами, організаціями, що безпосередньо користуються централізованим питним водопостачанням; підприємствами, установами або організаціями, у повному господарському віданні або оперативному управлінні яких перебуває житловий фонд і до обов'язків яких належить надання споживачам послуг з питного водопостачання та водовідведення; об'єднаннями співвласників багатоквартирних будинків, житлово-будівельними кооперативами та іншими об'єднаннями власників житла, яким передано право управління багатоквартирними будинками та забезпечення надання послуг з водопостачання та водовідведення на підставі укладених ними договорів; власниками будинків, що перебувають у приватній власності.

Договір про надання послуг з питного водопостачання укладається безпосередньо між підприємством питного водопостачання або уповноваженою ним юридичною чи фізичною особою і споживачем, визначеним у частині першій цієї статті.

Порядок надання споживачам послуг з питного водопостачання встановлюється центральним органом виконавчої влади з питань житлово-комунального господарства.

Пунктами 6.1. та 1.8. Правил приймання стічних вод підприємств у комунальні та відомчі системи каналізації населених пунктів України, затверджених наказом Держбуду України № 37 від 19.02.2002 р. передбачено, що приймання стічних вод Підприємств у систему каналізації здійснюється за договорами. Водоканали приймають стічні води Підприємств до комунальної або відомчої каналізації за умови, якщо каналізаційна мережа та очисні споруди каналізації мають резерв пропускної спроможності, показники якості стічних вод Підприємства задовольняють вимоги місцевих Правил приймання та укладеного з Водоканалом договору на приймання стічних вод (Договір на послуги водовідведення).

За положеннями ст. 526 Цивільного кодексу України, зобов'язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог -відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Відповідно до ч. 1 ст. 193 Господарського кодексу України, суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться.

Згідно ст. 629 ЦК України, договір є обов'язковим для виконання сторонами.

У відповідності до ч. 1 ст. 530 Цивільного кодексу України, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін).

Порушенням зобов'язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання) (ст. 610 ЦК України).

На виконання умов договору, позивачем в наступних періодах: з 21.06.11 р. по 21.07.11 р., з 22.07.11 р. по 22.08.11 р., з 22.08.11 р. по 22.09.11 р., були надані послуги з питного водопостачання та приймання стічних вод на загальну суму 3697,66 грн., що підтверджується підписаними уповноваженими представниками сторін актами № 1283: від 22.07.2011 р., від 22.08.2011 р., від 22.09.2011 р., та рахунками № НОМЕР_2 від 31.07.2011 р.; № НОМЕР_3 від 31.08.2011 р.; № НОМЕР_4 від 30.09.2011 р.

При цьому суд враховує пояснення позивача № 4172 від 14.12.12 р. (а.с. 39), за якими повернення грошових коштів за послуги з водопостачання в об'ємі 2,935 м3, що складає 26,195 грн. відбулось у зв'язку з подачею води з невідповідним складом і властивістю в період: з 28.09.2011 р. по 30.09.2011 р., на підставі п. п. 2, 3 «Порядку проведення перерахунків розміру плати за надання послуг з централізованого опалення, постачання холодної та гарячої води і водовідведення в разі ненадання їх або надання не в повному обсязі, зниження якості»затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 17.02.2010 р. № 151 (далі - Порядок № 151).

Відповідно до п. п. 2, 3 Порядку № 151 у разі надання послу з зниженням якості, зокрема відхилення їх кількісних і якісних показників від нормативних, виконавець проводить перерахунок розміру плати за фактично надані послуги шляхом зменшення розміру плати за надання послуг з урахуванням вимог, наведених у додатку. Згідно Додатку до Порядку № 151, плата за надані послуги зменшується у разі перевищення допустимого строку відхилення від їх показників на 20 відсотків за весь строк невідповідності складу і властивостей води.

Перерахунок здійснено наступним чином:

2,935 м3 х 8,925 грн.(без ПДВ) = 26,195 грн. (без ПДВ); 294,900 грн. (без ПДВ) -26,195 грн.(без ПДВ) = 268,705 грн. (без ПДВ); 8,925грн. (без ПДВ) - 20% знижки = 7,14 грн. (без ПДВ) за м3; 2,935 м3 х 7,14 грн. (без ПДВ) = 20,956 грн. (без ПДВ); 268,705 грн. (без ПДВ) + 20,956 грн. (без ПДВ) = 289.66грн. (без ПДВ).

Пунктами 4.4-4.7 договору № 106б визначено наступний порядок розрахунків між сторонами. Об'єми поданої води та об'єми прийнятих стоків щомісяця встановлюються підписаним сторонами договору актом. Порядок визначення об'ємів наданих послуг визначається цим договором, «Правилами користування системами централізованого комунального водопостачання та водовідведення в населених пунктах України»та «Правил приймання стічних вод підприємств у систему каналізації м. Бердянська». Акт підписується уповноваженими особами виконавця та абонента. У разі відсутності уповноваженої особи абонента при складанні акту, виконавець складає акт у присутності будь-яких двох осіб, зазначаючи у акті «Відмова від підпису». Оформлений таким чином акт є дійсним і обов'язковим для взаєморозрахунків. На підставі акту абоненту виставляється рахунок за надані йому послуги. Рахунок вручається уповноваженій особі абонента за місцезнаходженням виконавця в період з 01 по 03 число місяця, наступного за звітним. У реєстрі вручення рахунків представник виконавця робить запис про те, кому вручено рахунок та дату вручення. Абонент протягом десяти календарних днів з початку звітного періоду сплачує виконавцю суму у розмірі 50 % від фактично отриманих в попередньому місяці послуг. Остаточний рорахунок за отримані послуги абонент здійснює протягом п'яти банківських днів із моменту отримання рахунку. За домовленістю сторін можливо внесення абонентом авансового платежу за послуги виконавця.

Рахунок № НОМЕР_2 від 31.07.2011 р. отримано відповідачем 02.08.11 р., мав бути оплачений до 10.08.11 р., рахунок № НОМЕР_3 від 31.08.2011 р. отримано відповідачем 02.09.11 р., мав бути оплачений до 10.09.11 р.; рахунок № НОМЕР_4 від 30.09.2011 р. отримано відповідачем 07.10.11 р., мав бути оплачений до 15.10.11 р.

Відповідач за надані послуги розрахувався лише частково, сплативши 200 грн., що підтверджується прибутковим касовим ордером № 964 від 09.08.11 р. (а.с. 19).

Враховуюче вищевикладене та той факт, що на момент розгляду спору по суті відповідач не надав доказів належного виконання своїх зобов'язань щодо оплати послуг з питного водопостачання та приймання стічних вод в наступних періодах: з 21.06.11 р. по 21.07.11 р., з 22.07.11 р. по 22.08.11 р., з 22.08.11 р. по 22.09.11 р., тому вимога позивача про стягнення 3497,66 грн. заборгованості обґрунтована і підлягає задоволенню.

Відповідно до ст. 611 ЦК України, у разі порушення зобов'язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема, сплата неустойки.

Статтею 230 ГК України передбачено, що штрафними санкціями визнаються господарські санкції у вигляді грошової суми (неустойка, штраф, пеня), яку учасник господарських відносин зобов'язаний сплатити у разі порушення ним правил здійснення господарської діяльності, невиконання або неналежного виконання господарського зобов'язання.

Відповідно до п. 2 ст. 549 ЦК України штрафом є неустойка, що обчислюється у відсотках від суми невиконаного або неналежно виконаного зобов'язання.

Відповідно до ч. 1 ст. 231 ГК України законом щодо окремих видів зобов'язань може бути визначений розмір штрафних санкцій, зміна якого за погодженням сторін не допускається.

Вимоги щодо стягнення неустойки позивач обґрунтовує ст. 1 Закону України «Про відповідальність суб'єктів підприємницької діяльності за несвоєчасне внесення плати за спожиті комунальні послуги та утримання прибудинкових територій»від 20 травня 1999 року № 686-ХІV.

Згідно ст. 1 вказаного Закону суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують нежилі будинки і приміщення, належні їм на праві власності або орендовані ними на підставі договору, для провадження цієї діяльності: сплачують комунальні послуги за тарифами, які у встановленому законодавством порядку відшкодовують повну вартість їх надання та пропорційну частку витрат на утримання прибудинкової території; за несвоєчасні розрахунки за спожиті комунальні послуги сплачують пеню в розмірі одного відсотка від суми простроченого платежу за кожний день прострочення, якщо інший розмір пені не встановлено угодою сторін, але не більше 100 відсотків загальної суми боргу. Обов'язковою умовою договорів про надання комунальних послуг та утримання прибудинкових територій є забезпечення виконання зобов'язань відповідно до чинного законодавства України.

Пунктом 5.5 договору № 106б визначено, що у разі прострочення оплати виставленого рахунку абонент зобов'язаний сплатити виконавцю пеню у розмірі, встановленому законодавством.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 13 Закону України «Про житлово-комунальні послуги»від 24.06.2004 р. № 1875-IV залежно від функціонального призначення житлово-комунальні послуги поділяються на: 1) комунальні послуги (централізоване постачання холодної та гарячої води, водовідведення, газо- та електропостачання, централізоване опалення, а також вивезення побутових відходів тощо).

З урахування вищенаведених законодавчих положень, на відповідача покладено обов'язок сплати неустойки (пені) за несвоєчасні розрахунки за спожиті комунальні послуги в розмірі 1 % від суми простроченого платежу за кожний день прострочення.

Статтею 625 ЦК України передбачено, що боржник, який прострочив виконання грошового зобов'язання, на вимогу кредитора зобов'язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Перевіривши наданий позивачем розрахунок пені та 3 % річних суд встановив, що КП «Бердянськводоканал»неправильно встановлено періоди їх нарахування, оскільки розрахунок за отримані послуги абонент здійснює протягом п'яти банківських днів із моменту отримання рахунку. Позивачем взято для розрахунку календарні дні. Також позивачем не враховано приписи ч. 6 ст. 232 Господарського кодексу України, якою передбачено, що нарахування штрафних санкцій за прострочення виконання зобов'язання, якщо інше не встановлено законом або договором, припиняється через шість місяців від дня, коли зобов'язання мало бути виконано. Іншого порядку нарахування пені договором № 106б не встановлено.

Згідно п. 1.3 Постанови Національного банку України «Про затвердження Положення про порядок здійснення уповноваженими банками операцій за документарними акредитивами в розрахунках за зовнішньоекономічними операціями»від 03.12.2003 р. № 514 банківський день - робочий день банку в тому місці, в якому повинна виконуватися дія, передбачена УПДА «Уніфіковані правила та звичаї для документарних акредитивів або іншими міжнародними документами, затвердженими МТП (Міжнародна торгова палата).

Таким чином, при розрахунку пені та 3 % суд не бере до уваги вихідні дні, стосовно пені застосовує 6-ти місячний строк нарахування.

Розрахунок пені має виглядати наступним чином.

1) по рахунку № НОМЕР_2 заявлено: з 09.11.11 р. по 08.11.12 р., правильним періодом є: з 10.08.11 р. по 10.02.12 р. (шість місяців від дня, коли зобов'язання мало бути виконано), застосовується період: з 09.11.11 р. по 10.02.12 р. Сума пені -1447,52 грн. 100 відсотків загальної суми боргу не перевищує;

2) по рахунку № НОМЕР_3 заявлено: з 09.11.11 р. по 08.11.12 р., правильним періодом є: з 12.09.11 р. по 12.03.12 р. (шість місяців від дня, коли зобов'язання мало бути виконано), застосовується період: з 09.11.11 р. по 12.03.12 р. Сума пені -1996,60 грн. 100 відсотків загальної суми боргу перевищує, тому розмір пені складає суму основного боргу -1610,16 грн.;

3) по рахунку № НОМЕР_4 заявлено: з 09.11.11 р. по 08.11.12 р., правильним періодом є: з 17.10.11 р. по 17.04.12 р. (шість місяців від дня, коли зобов'язання мало бути виконано), застосовується період: з 09.11.11 р. по 17.04.12 р. Сума пені -559,62 грн. 100 відсотків загальної суми боргу перевищує, тому розмір пені складає суму основного боргу -347,59 грн.;

Отже, стягненню підлягає 3405,27 грн. пені.

Розрахунок 3% річних має виглядати наступним чином.

1) по рахунку № НОМЕР_2 на суму 1739,91 грн. (до часткового погашення на суму 200 грн.) заявлено 3% річних на дату - 08.08.11 р., коли зобов'язання по оплаті ще не прострочено, відповідно 0, 14 грн. 3% річних нараховано необґрунтовано. По сумі 1539, 91 грн. заявлено: з 09.08.11 р. по 08.11.12 р., правильним періодом є: з 10.08.11 р. по 08.11.12 р. Сума 3% річних складає 57,73 грн.;

2) по рахунку № НОМЕР_3 заявлено: з 08.09.11 р. по 08.11.12 р. правильним періодом є: з 12.09.11 р. по 08.11.12 р. Сума 3% річних складає 56 грн.;

3) по рахунку № НОМЕР_4 заявлено: з 13.10.11 р. по 08.11.12 р. правильним періодом є: з 17.10.11 р. по 08.11.12 р. Сума 3% річних складає 11,09 грн.

Отже, стягненню підлягає 124,82 грн. 3% річних.

Підсумовуючи викладене, суд приходить до висновку про часткове задоволення позовних вимог та покладення судових витрат на відповідача пропорційної задоволеним вимогам.

Керуючись ст. ст. 44, 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (71100, АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер: НОМЕР_1) на користь Комунального підприємства «Бердянськводоканал»Бердянської міської ради (71100, Запорізька область, м. Бердянськ, проспект Пролетарський, буд. 97, ідентифікаційний код: 37622628) 3497 (три тисячі чотириста дев'яносто сім) грн. 66 коп. заборгованості, 3405 (три тисячі чотириста п'ять) грн. 27 коп. пені, 124 (сто двадцять чотири) грн. 82 коп. 3 % річних, 1 588 (одна тисяча п'ятсот вісімдесят вісім) грн. 41 коп. судового збору.

В іншій частині позову відмовити.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Повне рішення складено 24.12.2012 р.

Суддя А.О. Науменко