Постанова № 28309023, 06.12.2012, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 2270/7299/12

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

06 грудня 2012 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі судді Фелонюк Д.Л. розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за позовом Хмельницької міжрайонної державної податкової інспекції Хмельницької області в особі Волочиського відділення до державного підприємства "Селекційно-генетичний центр по рибництву "Поділля" про стягнення 35199,80 грн. податкового боргу, -

В С Т А Н О В И В :

Позивач звернувся в суд з позовом до державного підприємства "Селекційно-генетичний центр по рибництву "Поділля" про стягнення коштів в сумі 35199,80 грн. з рахунків у банках, що обслуговують платника та за рахунок готівки, що належить платнику податків для погашення його податкового боргу. На підтвердження позовних вимог зазначає, що станом на момент подання позову за відповідачем рахується податковий борг в розмірі 35199,80 грн. по орендній платі за земельні ділянки державної або комунальної власності, який виник внаслідок несплати самостійно узгоджених платником податків сум орендної плати за землю у встановлені законодавством строки. Вказана заборгованість підтверджується поданими відповідачем деклараціями від 26.06.2012 року №9266, №9258, №9262, №9272, №9268, №9260, №9270, №9264 та винесеним податковим повідомленням-рішенням №0002101500 від 28.09.2012 року. Вжиті заходи (винесена податкова вимога №80 від 31.07.2012 року) не призвели до позитивного результату щодо добровільного погашення податкового боргу відповідачем, внаслідок чого позивачем подано позов до суду.

Представник позивача у судове засідання не з'явився, належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду. 11.10.2012 року подав до суду заяву, відповідно до якої позовні вимоги підтримує в повному обсязі, просить справу розглянути без участі представника позивача.

Відповідач в судове засідання не з'явився. Ухвала про відкриття провадження у справі та призначення справи до судового розгляду разом із повісткою та інформацією про процесуальні права та обов'язки сторін надіслані на адресу відповідача згідно реєстрації та отримані 04.10.2012 року, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення.

Згідно ч.2 ст.128 КАС України, неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які не прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи. Тому, для уникнення зловживання правом з боку відповідача, суд вважає за необхідне вирішити дану справу по суті відповідно до ч.6 ст.71 КАС України на основі наявних у ній доказів.

Згідно частин 4, 6 ст.128 КАС України у разі неприбуття відповідача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин розгляд справи може не відкладатися і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. Якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи, що позивач та відповідач були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, представник позивача подав заяву про розгляд справи без його участі, зважаючи на відсутність визначених ст.128 КАС України перешкод для розгляду справи, суд вважає за можливе розглянути справу в порядку письмового провадження.

Відповідно до ч.6 ст.12 та ч.1 ст.41 КАС України фіксування судового засідання по справі не здійснюється.

Дослідивши наявні в матеріалах справи докази в їх взаємному зв'язку і сукупності, суд вважає, що адміністративний позов слід задовольнити з підстав, наведених нижче.

Державне підприємство "Селекційно-генетичний центр по рибництву "Поділля" як суб'єкт підприємницької діяльності - юридична особа зареєстроване 23.11.2009 року виконавчим комітетом Хмельницької міської ради (код ЄДРПОУ - 36819644), що підтверджується довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців.

Суд встановив, що станом на 13.11.2012 року за відповідачем рахується податковий борг в розмірі 35199,80 грн. по орендній платі за земельні ділянки державної або комунальної власності, що підтверджується податковими деклараціями з плати за землю (земельний податок та/або орендна плата за земельні ділянки державної або комунальної власності) від 26.06.2012 року №9266, №9264, №9262, №9260, №9258, №9268, №9272, №9270; податковим повідомленням-рішенням від 28.09.2012 року №0002101500 (отримане 01.10.2012 року відповідно до копії рекомендованого повідомлення про вручення поштового відправлення, виплату поштового переказу); розрахунком заборгованості.

У зв'язку із несплатою податкового боргу в добровільному порядку, позивачем подано позов до суду.

Статтею 67 Конституції України на платників податків покладено обов'язок своєчасно та у повному обсязі сплачувати загальнодержавні та місцеві податки і збори до державних та місцевих бюджетів.

Відповідно до ст.124 Конституції України, юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі, водночас ч.2 ст.19 Конституції України визначено, що органи державної влади (до яких належать органи державної податкової служби) та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Пунктом 1.1 ст.1 Податкового кодексу України (далі - ПК України) встановлено, що він регулює відносини, що виникають у сфері справляння податків і зборів, зокрема, визначає вичерпний перелік податків та зборів, що справляються в Україні, та порядок їх адміністрування, платників податків та зборів, їх права та обов'язки, компетенцію контролюючих органів, повноваження і обов'язки їх посадових осіб під час здійснення податкового контролю, а також відповідальність за порушення податкового законодавства.

Згідно п.п.14.1.156 п.14.1 ст.14 ПК України податкове зобов'язання - сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк).

Відповідно до п.п.14.1.175 п.14.1 ст.14 ПК України податковий борг - сума грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгодженого платником податків або узгодженого в порядку оскарження, але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

В силу п.15.1 ст.15 ПК України, платниками податків визнаються фізичні особи (резиденти і нерезиденти України), юридичні особи (резиденти і нерезиденти України) та їх відокремлені підрозділи, які мають, одержують (передають) об'єкти оподаткування або провадять діяльність (операції), що є об'єктом оподаткування згідно з цим Кодексом або податковими законами, і на яких покладено обов'язок із сплати податків та зборів згідно з цим Кодексом.

У відповідності до п.14.1.153 ст.14 ПКУ податкова вимога - письмова вимога органу державної податкової служби до платника податків щодо погашення суми податкового боргу.

Відповідно до п.16.1.4 ст.16 ПК України, платник податків зобов'язаний сплачувати податки та збори в строки та у розмірах, встановлених цим Кодексом.

Статтею 41 ПК України встановлено, що контролюючими органами є, зокрема, органи державної податкової служби - щодо податків, які справляються до бюджетів та державних цільових фондів, а також стосовно законодавства, контроль за дотриманням якого покладається на органи державної податкової служби.

Відповідно до п. 287.3 ст. 287 Податкового кодексу України, податкове зобов'язання щодо плати за землю, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за податковий період, який дорівнює календарному місяцю, щомісяця протягом 30 календарних днів, що настають за останнім календарним днем податкового (звітного) місяця.

Згідно п.54.1 ст.54 ПК України крім випадків, передбачених податковим законодавством, платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов'язання та/або пені, яку зазначає у податковій (митній) декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов'язання та/або пені вважається узгодженою.

Згідно з п.57.1 ст.57 ПК України платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, що настають за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого цим Кодексом для подання податкової декларації, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Пунктом 59.1 ст.59 ПК України визначено, що у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Із метою погашення податкового боргу, відповідачу виставлено податкову вимогу від 31.07.2012 року №80, яка отримана 06.08.2012 року, що підтверджується копією поштового повідомлення. Вказана вимога в адміністративному та судовому порядку не оскаржувалась та не скасована.

Відповідно до п.59.5 ст.59 ПК України у разі якщо у платника податків, якому надіслано (вручено) податкову вимогу, сума податкового боргу збільшується (зменшується), погашенню підлягає вся сума податкового боргу такого платника податку, що існує на день погашення.

Відповідно до п.95.1 ст.95 ПК України, орган державної податкової служби здійснює за платника податків і на користь держави заходи щодо погашення податкового боргу такого платника податків шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а в разі їх недостатності - шляхом продажу майна такого платника податків, яке перебуває у податковій заставі.

В силу п.95.2 ст.95 ПК України стягнення коштів та продаж майна платника податків провадяться не раніше ніж через 60 календарних днів з дня надіслання такому платнику податкової вимоги.

Згідно п.20.1.18. ст.20 ПК України, органи державної податкової служби мають право звертатися до суду щодо стягнення коштів платника податків, який має податковий борг, з рахунків у банках, обслуговуючих такого платника, на суму податкового боргу або його частини.

В силу п.п.95.3., 95.4. ст.95 ПК України, стягнення коштів з рахунків платника податків у банках, обслуговуючих такого платника податків, здійснюється за рішенням суду, яке направляється до виконання органам державної податкової служби, у розмірі суми податкового боргу або його частини; орган державної податкової служби на підставі рішення суду здійснює стягнення коштів у рахунок погашення податкового боргу за рахунок готівки, що належить такому платнику податків. Стягнення готівкових коштів здійснюється у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

З врахуванням викладеного, суд приходить до висновку, що позовні вимоги про стягнення податкового боргу в сумі 35199,80 грн. з банківських рахунків та за рахунок готівки, що належить відповідачу є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

На підтвердження позовних вимог позивачем надано необхідні докази про наявність податкового боргу відповідача та вжиття заходів його стягнення. Крім того, судом зважається на те, що податкове повідомлення-рішення, податкова вимога відповідачем не оскаржувались та не скасовані, доказів про сплату заборгованості не подано.

Станом на 05.11.2012 року відповідачем відкриті банківські рахунки №2600530115532 та №2604930115532 в АТ "Банк "Таврика", №2600211031 в ХО ДАТ "Райффайзен банк Аваль" м.Хмельницький та №26005228153 в АТ "Райффайзен банк Аваль" у м.Києві, що підтверджується доданою до матеріалів справи довідкою від 05.11.2012 року №4470/18.

За таких обставин позов заявлений обґрунтовано, підтверджений належними доказами, відповідає вимогам чинного законодавства та підлягає задоволенню.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 6, 7, 8, 9, 11, 14, 41, 71, 86, 94, 104, 128, 158 - 163, 167, 254 КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов Хмельницької міжрайонної державної податкової інспекції Хмельницької області в особі Волочиського відділення до державного підприємства "Селекційно-генетичний центр по рибництву "Поділля" про стягнення 35199,80 грн. податкового боргу задовольнити.

Стягнути з державного підприємства "Селекційно-генетичний центр по рибництву "Поділля" (код ЄДРПОУ 36819644, 29000, м.Хмельницький, вул.Курчатова 1-В) на користь Хмельницької міжрайонної державної податкової інспекції Хмельницької області в особі Волочиського відділення (м.Волочиськ, пл.Центральна 3а) 35199,80 грн. (тридцять п'ять тисяч сто дев'яносто дев'ять гривень 80 коп.) податкового боргу за рахунок належних платнику податків коштів на розрахункових рахунках, відкритих у обслуговуючих його банках, та готівки.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Суддя/підпис/ "Згідно з оригіналом" Суддя Д.Л. Фелонюк