Ухвала суду № 28308919, 17.12.2012, Кіровоградський окружний адміністративний суд

Копія

Україна

КІРОВОГРАДСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------------

У Х В А Л А

17 грудня 2012 року Справа № 1170/2а-3282/12

Суддя Кіровоградського окружного адміністративного суду Флоренко О.Ю. розглянувши у порядку письмового провадження заяву Державного підприємства «Кіровоградський ремонтний завод» від 05.12.2012 р. про зміну способу виконання постанови суду від 01.11.2012 р., винесеної в адміністративній справі №1170/2а-3282/12 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді до Державного підприємства "Кіровоградський ремонтний завод" про стягнення заборгованості в сумі 16592,33 грн., -

ВСТАНОВИВ:

04 жовтня 2012 року Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді звернулося до Кіровоградського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Державного підприємства "Кіровоградський ремонтний завод", в якому просило стягнути з відповідача суму позову 16592,33 грн. боргу по пільговій пенсії на користь позивача.

Постановою Кіровоградського окружного адміністративного суду від 01.11.2012 р. позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді задоволено повністю.

05 грудня 2012 року до суду від Державного підприємства "Кіровоградський ремонтний завод" надійшла заява, в якій заявник просить змінити спосіб виконання судового рішення –виконати постанову Кіровоградського окружного адміністративного суду від 01.11.2012 р. по справі №1170/2а-3282/12 шляхом списання заявнику 16592,33 грн. боргу по пільговій пенсії, відповідно до ч. ч. 1, 2, 3, 4, 8 ст. 1, ч.1 ст. 4 Закону України «Про деякі питання заборгованості підприємств оборонно-промислового комплексу - учасників Державного концерну "Укроборонпром" та забезпечення їх стабільного розвитку».

Від представників сторін до суду надійшли письмові заяви про розгляд справи без їх участі (а.с. 88 –89, 94).

Згідно з ч. 2 ст. 263 КАС України, неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду питання про зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

На підставі ч. 6 ст. 128 КАС України, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але прибули не всі особи, які беруть участь у справі, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З урахуванням наведених норм, суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності сторін в порядку письмового провадження.

В запереченнях на заяву, наданих до суду 11.12.2012 р., представник Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді, заперечував проти її задоволення, у зв’язку з тим, що розстрочення суми боргу є недоцільним та призведе до порушення прав застрахованих осіб працівників підприємства на зарахування страхового стажу, що є порушенням ст. 46 Конституції України.

Розглянувши зазначену заяву, суд вважає, що слід відмовити заявнику у її задоволенні з наступних підстав.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 263 КАС України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку, відсутність присудженого майна в натурі, стихійне лихо тощо), державний виконавець може звернутися до адміністративного суду першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий лист, що видав виконавчий лист, із поданням, а особа, яка бере участь у справі, та сторона виконавчого провадження - із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду. Суд у виняткових випадках може відстрочити або розстрочити виконання, змінити чи встановити спосіб і порядок виконання рішення.

Згідно зі ст. 1 Закону України «Про деякі питання заборгованості підприємств оборонно-промислового комплексу - учасників Державного концерну "Укроборонпром" та забезпечення їх стабільного розвитку»(далі –Закон), підлягають списанню не сплачені на день набрання чинності цим Законом суми заборгованості підприємств оборонно-промислового комплексу (у тому числі встановлені судовими рішеннями та реструктуризовані) з платежів до Пенсійного фонду України, Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України (далі - соціальні фонди), а саме: заборгованість зі сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування; внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування та пенсійне страхування; єдиного внеску на загальнообов'язкове державне соціальне страхування; з відшкодування пільгових пенсій (у тому числі витрат на їх доставку), наукових пенсій; накладених (нарахованих) сум штрафів та пені, а також суми штрафів та пені, які підлягають (підлягатимуть) накладенню (нарахуванню) на день набрання чинності цим Законом.

Органи соціальних фондів визначають суму заборгованості, яка підлягає списанню, за даними обліку платежів у соціальних фондах.

Органи соціальних фондів проводять протягом 10 календарних днів з дня набрання чинності цим Законом з підприємствами оборонно-промислового комплексу звіряння сум несплаченої заборгованості, результати якого оформлюються актом.

Списання сум заборгованості здійснюється протягом двох місяців з дня набрання чинності цим Законом за рішеннями органів соціальних фондів, про що підприємствам оборонно-промислового комплексу надсилається повідомлення, в якому зазначається сума списаної заборгованості.

Списана заборгованість відображається в даних обліку платежів у соціальних фондах із зазначенням дати прийняття рішення про списання. Такі операції відображаються у звітності окремим рядком.

З наведених норм Закону вбачається, що повноваження по списанню заборгованості надаються виключно відповідним органам соціальних фондів, а не суду.

Також суд зазначає, що постанова суду винесена 01.11.2012 р., тобто вже після набрання чинності Законом, який набрав законної сили 30.10.2012 р.

Крім того, суд вважає, що задовольнити вимоги заяви можливо лише змінивши резолютивну частину постанови суду від 01.11.2012 р., що винесена у даній справі. Суд першої інстанції не може цього зробити, оскільки такими повноваженнями наділений суд апеляційної або касаційної інстанції.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 128, 263 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

1. Відмовити Державному підприємству «Кіровоградський ремонтний завод» у задоволенні його заяви від 05.12.2012 р. про зміну способу виконання постанови суду від 01.11.2012 р., винесеної в адміністративній справі №1170/2а-3282/12 за адміністративним позовом Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді до Державного підприємства "Кіровоградський ремонтний завод" про стягнення заборгованості в сумі 16592,33 грн.

2. Копії ухвали направити сторонам.

Ухвала суду набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвала суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подачі, протягом п’яти днів з дня отримання копії ухвали суду, апеляційної скарги через Кіровоградський окружний адміністративний суд, з одночасним надсиланням копії апеляційної скарги до суду апеляційної інстанції.

Суддя (підпис) О.Ю. Флоренко

Згідно з оригіналом:

Суддя О.Ю. Флоренко