Постанова № 28301332, 19.11.2012, Хмельницький окружний адміністративний суд

Копія

Справа № 2270/7149/12

П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

19 листопада 2012 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі судді Данилюк У.Т. розглянувши у письмовому провадженні адміністративну справу за поданням Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Хмельницької області до приватного підприємства "Глід" про зупинення видаткових операцій на рахунках платників податків, -

В С Т А Н О В И В :

Кам'янець-Подільська об'єднана державна податкова інспекція Хмельницької області звернулась до суду з поданням про зупинення видаткових операцій на банківських рахунках приватного підприємства «Глід».

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що станом на 16.11.2012 р. у відповідача наявний податковий борг з податку на додану вартість в розмірі 3997,09 грн.; податковим органом прийнято рішення про опис майна у податкову заставу, а також направлено лист щодо опису майна в податкову заставу, проте відповідач вимог податкового органу не виконав, що є підставою для звернення до суду з вимогою про зупинення видаткових операцій.

Представник позивача в судове засідання не з'явився, до суду подав клопотання, відповідно до якого просить розглянути справу в порядку письмового провадження.

Відповідач належним чином повідомлений про день, час та місце судового розгляду подання, однак явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив. Заяв чи клопотань від ПП «Глід» до суду не надходило.

Відповідно до ч.8 ст. 183-3 КАС України розгляд подання відбувається за участю органу державної податкової служби, що його вніс, та платника податків, стосовно якого його внесено. Неявка сторін у судове засідання не перешкоджає розгляду подання.

На підставі ч.6 ст.128 КАС України справа розглянута в порядку письмового провадження.

Дослідивши матеріали справи, суд дійшов висновку, що подання є обґрунтованим та підлягає задоволенню з наступних підстав.

Судом встановлено, що ПП «Глід» як юридична особа зареєстроване 07.04.1998 року виконавчим комітетом Кам'янець-Подільської міської ради. Станом на 16.11.2012 р. у відповідача наявний податковий борг в сумі 3997,09 грн., що підтверджується довідкою про суми податкового боргу, зворотнім боком облікової картки платника, розрахунком заборгованості по податку на додану вартість, податковою декларацією з ПДВ №9049861288 від 17.08.2012 року, податковими повідомленнями-рішеннями №0003861542 від 24.10.2012 року та №0003871542 від 24.10.2012 року.

У зв'язку з наявністю податкового боргу, на юридичну адресу ПП «Глід» направлялась податкова вимога № 359 від 31.08.2012р. (отримана ним 18.09.2012 року).

Відповідно до п.88.1 ст. 88 Податкового кодексу України (далі - ПК України) з метою забезпечення виконання платником податків своїх обов'язків, визначених цим Кодексом, майно платника податків, який має податковий борг, передається у податкову заставу.

Майно, на яке поширюється право податкової застави, оформлюється актом опису. Опис майна у податкову заставу здійснюється на підставі рішення керівника органу державної податкової служби, яке пред'являється платнику податків, який має податковий борг (п.89.3 ст.89 ПК України ).

Судом встановлено, що рішенням про опис майна у податкову заставу № 69 від 17.09.2012 року (отримане відповідачем 26.09.2012 року) вирішено здійснити опис майна, що перебуває у власності ПП «Глід». Також на адресу відповідача був направлений лист про опис майна в податкову заставу № 14000/10/19-010 від 07.11.2012 року з проханням надати податковому керуючому перелік ліквідного майна ПП «Глід», яке перебуває у його власності, балансова вартість якого відповідає сумі податкового боргу, а також бути присутнім під час опису майна підприємства.

Згідно з п.89.3 ст.89 ПК України акт опису майна, на яке поширюється право податкової застави, складається податковим керуючим у порядку та за формою, що затверджені центральним органом виконавчої влади, що забезпечує формування державної фінансової політики.

Судом встановлено, що відповідач податкового керуючого до складання акту опису майна не допустив, переліку ліквідного майна, яке перебуває у власності підприємства, не надав, що підтверджується Актом відмови платника податків від опису майна у податкову заставу від 15.11.2012 року № 10. Окрім цього, податковим керуючим також було складено Акт про перешкоджання платником податків виконанню повноважень податкового керуючого від 15.11.2012 року № 10, у якому зафіксовано факт ненадання відповідачем документів для опису майна у податкову заставу та факт недопущення податкового керуючого для здійснення акту опису майна, яке перебуває у власності ПП «Глід».

Відповідно до п. 89.4 ст.89 ПК України у разі, якщо платник податків не допускає податкового керуючого для здійснення опису майна такого платника податків у податкову заставу та/або не подає документів, необхідних для такого опису, податковий керуючий складає акт відмови платника податків від опису майна у податкову заставу. Орган державної податкової служби звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків, заборону відчуження таким платником податків майна та зобов'язання такого платника податків допустити податкового керуючого для опису майна у податкову заставу.

На підставі норм п.91.4 ст.91 ПК України, якщо платник податків перешкоджає виконанню податковим керуючим повноважень, визначених у ПК України, орган державної податкової служби звертається до суду щодо зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків.

Відповідно до п. 89.4. ст. 89 ПК України зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків та заборона відчуження таким платником податків майна діють до дня складення акта опису майна платника податків у податкову заставу податковим керуючим або акта про відсутність майна, що може бути описано у податкову заставу, або погашення податкового боргу в повному обсязі. Податковий керуючий не пізніше робочого дня, що настає за днем складення цих актів, зобов'язаний надіслати банкам, іншим фінансовим установам, а також платнику податків рішення про складення актів, яке є підставою для поновлення видаткових операцій.

Суд приходить до висновку про необхідність визначення часових меж зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків і, визначаючи такі межі, виходить з наступного. Податковим органом такий строк у поданні не зазначено.

Згідно з п. 91.4 ст. 91 ПК України cтрок, на який можуть бути зупинені видаткові операції, визначається судом, але не більше двох місяців. Зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків може бути достроково скасовано за рішенням податкового керуючого або суду.

Враховуючи те, що зупинення видаткових операцій на рахунках платника податків є виключним засобом для спонукання відповідача виконати законні вимоги податкового керуючого щодо здійснення опису майна платника податків у податкову заставу з метою забезпечення погашення податкового боргу в повному обсязі, суд вважає за необхідне зупинити видаткові операції на рахунках платника податків строком на 2 місяці, з 19 листопада 2012 року до 18 січня 2013 року включно.

Згідно ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, а суд, згідно ст.86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

Суд погоджується із доводами податкового органу про те, що дії відповідача перешкоджають виконанню податковим керуючим його повноважень. Враховуючи наведене, подання є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 11, 69-71, 86, 158-163, 183-3, 254 КАС України, суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Подання Кам'янець-Подільської об'єднаної державної податкової інспекції Хмельницької області задовольнити.

Зупинити видаткові операції на банківських рахунках приватного підприємства «Глід» (Хмельницька область, м.Камянець-Подільський, вул. Панівецька, 4, кв.21, код ЄДРПОУ 23654744) строком на 2 місяці, з 19 листопада 2012 року до 18 січня 2013 року включно.

Постанова підлягає негайному виконанню відповідно до ч. 8 статті 183-3, 256 КАС України.

Постанова суду може бути оскаржена до Вінницького апеляційного адміністративного суду через Хмельницький окружний адміністративний суд протягом десяти днів з дня її отримання.

Постанова набирає законної сили в порядку статті 254 КАС України.

Повний текст постанови виготовлено 19 листопада 2012 року о 10 год. 20 хв.

Суддя/підпис/У.Т. Данилюк"Згідно з оригіналом" Суддя У.Т. Данилюк