Постанова № 28301250, 20.12.2012, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 грудня 2012 року м. ПолтаваСправа № 2а-1670/7511/12

Полтавський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді - Удовіченка С.О.,

при секретарі -Авдєєнку Є.В.,

за участю:

прокурора Щербакової Д.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за адміністративним позовом Лубенського міжрайонного прокурора Полтавської області в інтересах держави в особі Лубенської об'єднаної державної податкової інспекції Полтавської області Державної податкової служби до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості, -

В С Т А Н О В И В:

29 листопада 2012 року Лубенський міжрайонний прокурор Полтавської області в інтересах держави в особі Лубенської об'єднаної державної податкової інспекції Полтавської області Державної податкової служби звернувся до Полтавського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості з орендної плати в розмірі 25608,02 грн., обґрунтовуючи позовні вимоги порушенням відповідачем приписів Податкового кодексу України щодо своєчасної сплати узгодженої суми податкового зобов'язання.

Прокурор в судовому засіданні підтримав вимоги, просив їх задовольнити.

Позивач явку уповноваженого представника в судове засідання не забезпечив, надавши суду клопотання про розгляд справи за відсутності уповноваженого представника.

Відповідач в судове засідання не з'явився, про час, дату, місце розгляду справи повідомлений належним чином.

Суд, вивчивши та дослідивши матеріали справи, дійшов наступних висновків.

Судом встановлено, що 04.04.2011 між Лубенською міською радою Полтавської області (орендодавець) та гр. ОСОБА_1 (орендар) укладено договір оренди земельної ділянки, який зареєстрований у Відділі Держкомзему у м. Лубни Полтавської області, про що у Державному реєстрі земель вчинено запис від 14.04.2011 №531070004000020.

Згідно із умовами Договору орендодавець на підставі рішення міської ради від 20.12.2007 надає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку несільськогосподарського призначення із категорії земель зазначених в пункті "ж" статті 19 Земельного кодексу України за цільовим використанням - землі комерційного використання (1.11.6. Український класифікатор цільового використання земель), яка знаходиться за адресою: АДРЕСА_1.

В оренду передається земельна ділянка несільськогосподарського призначення загальною площею 0,2481 га. згідно з планом що додається. На земельній ділянці знаходяться об'єкти нерухомого майна - складські приміщення. Нормативна грошова оцінка земельної ділянки становить - 878149,95 грн.

Орендна плата вноситься орендарем щомісячно у грошовій формі 3% нормативної і ротової оцінки до земельного податку.

Щомісячна орендна плата складає 2195 грн. 37 коп. та вноситься на рахунок орендодавця: банк одержувач ГУДКС України у Полтавській обл. м. Полтава р\р 33213815700011 місцевий бюджет м. Лубни, призначення платежу: код 13050500 ЗКПО - 34698631, МФО - 831019.

Підпунктом 9.1.10 пункту 9.1 статті 9, підпунктом 14.1.147 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України визначено, що плата за землю - загальнодержавний податок, який справляється у формі земельного податку та орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Відповідно до підпункту 269.1.2 пункту 269.1 статті 269 Податкового кодексу України платниками податку є землекористувачі.

Згідно із пунктами 288.1., 288.2. статті 288 Податкового кодексу України підставою для нарахування орендної плати за земельну ділянку є договір оренди такої земельної ділянки.

Органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування, які укладають договори оренди землі, повинні до 1 лютого подавати органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки переліки орендарів, з якими укладено договори оренди землі на поточний рік, та інформувати відповідний орган державної податкової служби про укладення нових, внесення змін до існуючих договорів оренди землі та їх розірвання до 1 числа місяця, що настає за місяцем, у якому відбулися зазначені зміни.

Платником орендної плати є орендар земельної ділянки.

Пунктом 288.7. статті 288 Податкового кодексу України встановлено, що податковий період, порядок обчислення орендної плати, строк сплати та порядок її зарахування до бюджетів застосовується відповідно до вимог статей 285 - 287 цього розділу.

Так, статтею 285 цього Кодексу встановлено, що базовим податковим (звітним) періодом для плати за землю є календарний рік.

Базовий податковий (звітний) рік починається 1 січня і закінчується 31 грудня того ж року (для новостворених підприємств та організацій, а також у зв'язку із набуттям права власності та/або користування на нові земельні ділянки може бути меншим 12 місяців).

Враховуючі вказане, ОСОБА_1 за період з 01.01.2012 по 31.12.2012 повинен сплатити грошове зобов'язання по орендній платі у сумі 26344,44 грн. (2195,37 грн. х 12 міс.).

Відповідно до пункту 286.5 статті 286 Податкового кодексу України нарахування фізичним особам сум податку проводиться органами державної податкової служби, які видають платникові до 1 липня поточного року податкове повідомлення-рішення про внесення податку за формою, встановленою у порядку, визначеному статтею 58 цього Кодексу.

Згідно з пунктом 287.5 статті 287 Податкового кодексу України податок фізичними особами сплачується протягом 60 днів з дня вручення податкового повідомлення-рішення.

Податковим органом видано ОСОБА_1 податкове повідомлення -рішення №0009591700 від 27.06.2012 на загальну суму грошового зобов'язання за платежем: орендна плата з фізичних осіб на суму 26344,44 грн.

Зазначене податкове повідомлення-рішення отримано відповідачем 30.06.2012, про що свідчить підпис відповідача на корінці податкового повідомлення-рішення.

Рішення, прийняті контролюючим органом, можуть бути оскаржені в адміністративному або судовому порядку (пункт 56.1 статті 56 зазначеного Кодексу).

Судом не виявлено доказів здійснення відповідачем передбаченої пунктом 56.1 статті 56 Податкового кодексу України процедури адміністративного оскарження податкового повідомлення - рішення №0009591700 від 27.06.2012, а також його оскарження до суду.

Із матеріалів справи слідує, що у встановлений граничний термін, а саме 29.08.2012 сума грошового зобов'язання по орендній платі з фізичних осіб в суму 25608,02 грн. відповідачем сплачена не була.

Відповідно до підпункту 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 Податкового кодексу України податковий борг - сума узгодженого грошового зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого платником податків у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов'язання.

Відповідно до пункту 59.1. статті 59 Податкового кодексу України у разі коли платник податків не сплачує узгодженої суми грошового зобов'язання в установлені законодавством строки, орган державної податкової служби надсилає (вручає) йому податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання (вручення) податкового повідомлення-рішення.

Податкова вимога надсилається не раніше першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати суми грошового зобов'язання (пункт 59.3. цієї ж статті).

Лубенською об'єднаною державною податковою інспекцією Полтавської області 05.09.2012 складено відповідачу податкову вимогу №14 на суму узгодженого грошового зобов'язання - 25608,02 грн.

Судом не виявлено доказів оскарження ОСОБА_1 вимоги про сплату боргу від 05.09.2012 № 14.

Разом з тим, обліковою карткою відповідача підтверджено, що за ОСОБА_1 рахується податковий борг за платежем "орендна плата з фізичних осіб" у розмірі 25608,02 грн.

Відповідно до пункту 87.11 статті 87 Податкового кодексу України орган стягнення звертається до суду з позовом про стягнення суми податкового боргу платника податку - фізичної особи. Стягнення податкового боргу за рішенням суду здійснюється державною виконавчою службою відповідно до закону про виконавче провадження.

Відповідно до частини першої статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно із частиною першою статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

З огляду на викладене, позовні вимоги Лубенського міжрайонного прокурора Полтавської області в інтересах держави в особі Лубенської об'єднаної державної податкової інспекції Полтавської області Державної податкової служби є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до частини четвертої статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 7, 8, 9, 10, 11, 71, 94, 86,159, 160-163,167 Кодексу адміністративного судочинства України -

П О С Т А Н О В И В:

Адміністративний позов Лубенського міжрайонного прокурора Полтавської області в інтересах держави в особі Лубенської об'єднаної державної податкової інспекції Полтавської області Державної податкової служби до ОСОБА_1 про стягнення заборгованості задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1) податковий борг по орендній платі за землю з фізичних осіб у сумі 25608 /двадцять п'ять тисяч шістсот вісім/ гривень 02 копійки на розрахунковий рахунок №33213815700011, одержувач платежу - місцевий бюджет м. Лубни, код платежу 13050501, код одержувача: 37710415, банк одержувача: ГУДКС України у Полтавській області, МФО:831019.

Постанова може бути оскаржена до Харківського апеляційного адміністративного суду через Полтавський окружний адміністративний суд шляхом подання апеляційної скарги протягом десяти днів з моменту отримання копії постанови з одночасним поданням її копії до суду апеляційної інстанції.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови виготовлено 25 грудня 2012 року.

Суддя С.О. Удовіченко