Постанова № 28301127, 28.11.2012, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ПОСТАНОВА ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28 листопада 2012 р. Справа № 2а/0470/11118/12 Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Турової О.М.,

розглянувши в порядку скороченого провадження у м. Дніпропетровську адміністративну справу за позовом Дніпропетровського прокурора з нагляду за додержанням законів у траспортній сфері в інтересах Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агроальянс" про стягнення адміністративно-господарського штрафа у сумі 1 700,00 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Дніпропетровський прокурор з нагляду за додержанням законів у траспортній сфері в інтересах Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Дніпропетровській області звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агроальянс" про стягнення адміністративно-господарського штрафа у сумі 1 700,00 грн., накладеного на підставі постанови про застосування фінансових санкцій № 151880 від 02.08.2012р. за порушення абз.3 ч.1 ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт» від 05 квітня 2001 року N 2344-III.

В обґрунтування заявлених позовних вимог позивач посилався на те, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Агроальянс" про стягнення адміністративно-господарського штрафа у сумі 1 700,00 грн. в порушення вимог ст. 60 Закону України «Про автомобільний транспорт» від 05 квітня 2001 року N 2344-III здійснював експлуатацію легкових автомобілів, облаштованих як таксі, без наявності ліцензійної картки.

За наслідками даного порушення було складено Акт № 059568 від 10 липня 2012 року про проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом.

Постановою № 151880 від 02.08.2012р. до позивача були застосовані фінансові санкціі в розмірі 1 700,00 грн.

Однак, ТОВ "Агроальянс" заборгованість у встановлені законом строки не сплатило, у зв'язку із чим позивач був вимушений звернутися до суду з даним позовом.

Ухвала про відкриття скороченого провадження у справі від 21.09.2012 р. була отримана відповідачем 06.11.2012р., що підтверджується підписом у поштовому повідомленні про вручення рекомендованого поштового відправлення (а.с.17).

Згідно п. 2 ч. 5 ст.183-2 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що справа повинна бути розглянута у порядку скороченого провадження не пізніше трьох днів з дня закінчення строку, передбаченого для надання заперечень або заяви про визнання позову, якщо до суду не було подано заперечення відповідача та за умови, що справа розглядається судом за місцезнаходженням відповідача.

Відповідачем не були подані заперечення проти позову та необхідні документи або заява про визнання позову.

Зважаючи на приписи п.3 ч.1 ст.183-2 КАС України, суд розглянув дану справу в порядку скороченого провадження за наявними у справі доказами, без проведення судового засідання та виклику осіб, які беруть участь у справі.

Дослідивши матеріали справи та надані сторонами докази, проаналізувавши зміст норм матеріального та процесуального права, які регулюють спірні правовідносини, суд приходить до висновку, що адміністративний позов підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Судом встановлено та матеріалами справи підтверджено, що 10 липня 2012 року державними інспекторами Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Дніпропетровській області було проведено перевірку додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом, під час якої було виявлено порушення Товариством з обмеженою відповідальністю "Агроальянс" абз.3 ч.1 ст.60 Закону України «Про автомобільний транспорт» від 05 квітня 2001 року N 2344-III, а саме: експлуатація легкових автомобілів з номерними знаками НОМЕР_1 та НОМЕР_2, облаштованих як таксі, без наявності ліцензійної картки, про що складено відповідний Акт № 059568 (а.с.7).

Слід зазначити, що водій означених легкових автомобілів - ОСОБА_1 відмовився від ознайомлення з актом під підпис.

У відповідності до ч. 1 ст. 39 Закону України N 2344-III автомобільні перевізники, водії, пасажири повинні мати і пред'являти особам, які уповноважені здійснювати контроль на автомобільному транспорті та у сфері безпеки дорожнього руху, документи, на підставі яких виконуються пасажирські перевезення.

Згідно ч.5 зазначеної статті документами для юридичної особи, що здійснює перевезення пасажирів на таксі, є:

для автомобільного перевізника - ліцензія, інші документи, передбачені законодавством України;

для водія таксі - посвідчення водія відповідної категорії, свідоцтво про реєстрацію транспортного засобу, ліцензійна картка, інші документи, передбачені законодавством України.

Однак, як вбачається з матеріалів справи, легкові автомобілі позивача були облаштовані як таксі, але без наявності ліцензійної картки, що є порушенням абз.3 ч. 1 статті 60 Закону України N 2344-III та за що передбачено накладення штрафу у розмірі тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Пунктами 26, 27 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 8 листопада 2006 р. № 1567 встановлено, що справа про порушення розглядається у присутності уповноваженої особи суб'єкта господарювання. Про час і місце розгляду справи про порушення уповноважена особа суб'єкта господарювання повідомляється під розписку чи рекомендованим листом із повідомленням. У разі неявки уповноваженої особи суб'єкта господарювання справа про порушення розглядається без її участі. За наявності підстав керівник органу державного контролю або його заступник виносить постанову про застосування фінансових санкцій.

Згідно п. 29 Порядку копія постанови видається не пізніше ніж протягом трьох днів після її винесення уповноваженій особі суб'єкта господарювання під розписку чи надсилається рекомендованим листом із повідомленням.

Так, на підставі Акту № 059568 від 10 липня 2012 року в.о.начальника Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Дніпропетровській області 02 серпня 2012 року винесено постанову № 151880 про застосування фінансових санкцій, згідно з якою до ТОВ "Агроальянс" застосовані фінансові санкції у розмірі 1 700,00 грн.(а.с.6).

Постанова про застосування фінансових санкції № 151880 від 02.08.2012р. була отримана відповідачем 01.03.2012р., що підтверджується підписом уповноваженої особи ТОВ "Агроальянс" у повідомленні про вручення поштового відправлення 28.08.2012 року (а.с.6,8).

Таким чином, постанова про застосування фінансових санкцій № 151880 від 02.08.2012р. винесена в.о.начальника Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Дніпропетровській області з дотримання вимог законодавства України.

Слід зазначити, що згідно з п. 28 Порядку фінансова санкція, якою є передбачений ст. 241 Господарського кодексу України адміністративно-господарський штраф - грошова сума, що сплачується суб'єктом господарювання до відповідного бюджету у разі порушення ним встановлених правил здійснення господарської діяльності, повинна бути перерахована суб'єктом господарювання на зазначений у постанові рахунок не пізніше ніж протягом п'ятнадцяти днів після отримання ним копії постанови про застосування фінансових санкцій, про що повідомляється орган державного контролю, посадовою особою якого винесено відповідну постанову.

Відповідно до наданої позивачем до суду довідки від 05 жовтня 2012 року, ТОВ "Агроальянс" заборгованість не сплатило та на момент розгляду справи сума штрафу відповідача складає 1 700,00 грн.

З огляду на вищенаведене, суд приходить до висновку, що позивачем - суб'єктом владних повноважень була доведена правомірність та обґрунтованість підстав стягнення з відповідача суми адміністративно-господарського штрафу, натомість відповідачем не було надано суду жодного доказу щодо спростування позиції позивача, викладеної в заявленому адміністративному позові, та доказів добровільної сплати означеної суми боргу на момент розгляду справи.

Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати по справі з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись статтями 183-2, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов Дніпропетровського прокурора з нагляду за додержанням законів у траспортній сфері в інтересах Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Дніпропетровській області до Товариства з обмеженою відповідальністю "Агроальянс" про стягнення адміністративно-господарського штрафа у сумі 1 700,00 грн. - задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Агроальянс" (смт. Поливанівка, Магдалинівський район, Дніпропетровська область, 51150) на користь Територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті у Дніпропетровській області (вул. Курчатова, 8, м. Дніпропетровськ, 49038, ЗКПО 38046523, МФО 805012, ГУДКСУ у Дніпропетровській області, р/р 31111106700139, код штрафа 21081100) адміністративно-господарський штраф у сумі 1 700,00 грн. (одна тисяча сімсот гривен нуль копійок).

Постанова підлягає негайному виконанню.

Постанова суду набирає законної сили відповідно до вимог ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в порядку та у строки, встановлені ст. 186 цього Кодексу, з урахуванням приписів ч.8 ст.183-2 цього Кодексу, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання апеляційної скарги через Дніпропетровський окружний адміністративний суд з одночасним направленням копії апеляційної скарги особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Суддя О.М. Турова