Рішення № 28297215, 19.12.2012, Господарський суд Полтавської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ

36000, м.Полтава, вул.Зигіна, 1, тел. (0532) 610-421, факс (05322) 2-18-60, E-mail inbox@pl.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.12.2012 Справа № 18/2041/12

за позовом Виконавчого комітету Полтавської міської ради, вул.Жовтнева, 36, м.Полтава, 36000

до Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Інспекція державного архітектурно-будівельного контролю у Полтавській області, вул. Гоголя, 25, м.Полтава, 36011

про стягнення 5262,96 грн.

Суддя Погрібна С.В.

Представники:

від позивача: Лисанець А.Ф. довіреність №02/02-17/2/259 від 14.02.2012р.

від відповідача: не з"явився

від третьої особи: не з"явився

У судовому засіданні оголошено вступну і резолютивну частини рішення, додано до справи та повідомлено про строк виготовлення повного тексту рішення згідно ст.85 ГПК України.

Суть справи: Розглядається позовна заява про стягнення з відповідача заборгованості в сумі 5 262,96 грн. згідно Договору №162 про пайову участь у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Полтава від 09.09.2008р.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі з мотивів, викладених у позовній заяві та повідомив суд , що станом на день винесення рішення стягувана за позовом сума відповідачем не сплачена.

Представник відповідача в судовому засіданні проти задоволення позову заперечує, посилаючись на те, що підпис у Договорі №162 про пайову участь у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Полтава від 09.09.2008р., виконаний не Фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1

13.12.2012р. в судовому засіданні було оголошено перерву в розгляді справи для надання можливості відповідачу надати суду документально обгрунтований відзив на позовну заяву.

Однак представник відповідача в судове засідання не з"явився, про дату судового засідання повідомлений належним чином (даний факт підтверджується підписом у розписці про перерву від 13.12.2012р., а.с.89), відзив на позовну заяву не надав.

Ухвалою господарського суду від 31.07.2012р. суд відкладав розгляд даної справи за клопотанням відповідача про надання можливості підготувати відзив на позов (а.с.17, 30).

Представник третьої особи в судове засідання не з"явився, надіслав на адресу суду письмові пояснення (вхід.№15054д від 12.11.2012р.) в яких на задоволенні позову наполягає.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника позивача, суд встановив:

Рішенням виконавчого комітету Полтавської міської ради від 23.08.2007 р. № 208 "Про дозвіл на проектування переобладнання приміщень, внесення змін та надання дозволів на будівництво" було надано дозвіл приватному підприємцю ОСОБА_1 дозвіл на переобладнання квартири НОМЕР_2 під магазин непродовольчих товарів по АДРЕСА_2 (а.с.14).

Пунктом 2.8 вказаного рішення зобов"язано замовника ОСОБА_1 укласти з міськвиконкомом угоду згідно з Постановою Кабінету Міністрів України "Про встановлення граничного розміру коштів замовників, що залучаються для розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури населених пунктів", відповідно до порядку залучення коштів замовників (інвесторів, забудовників), що затверджені Рішенням чотирнадцятої сесії Полтавської міської ради п"ятого скликання від 07.04.2007р.

Статтею 144 Конституції України встановлено, що органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом, приймають рішення, які є обов'язковими до виконання на відповідній території.

Відповідно до п. 1 ст. 73 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" акти ради, сільського, селищного, міського голови, голови районної в місті ради, виконавчого комітету сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради, прийняті в межах наданих їм повноважень, є обов'язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території.

На виконання п.2.8 вказаного рішення 09.09.2008p. між виконавчим комітетом Полтавської міської ради (позивач, одержувач коштів) та приватним підприємцем ОСОБА_1 (відповідач, забудовник, замовник, інвестор) було укладено договір № 162 договір про пайову участь у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Полтави (а.с.15-16).

Відповідно до пункту 1.1 даного Договору, відповідач (забудовник, замовник, інвестор) зобов'язувався здійснювати відрахування коштів на розвиток потужностей будівельної індустрії і промисловості будівельних матеріалів, створення, розвитку, реконструкцію об'єктів інженерного забезпечення, транспортного обслуговування, розвитку (створення) інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Полтави відповідно до Порядку, що затверджений рішенням чотирнадцятої сесії п"ятого скликання Полтавської міської ради від 27.04.2007 р. зі змінами та доповненнями, прийнятими двадцятою сесією Полтавської міської ради п'ятого скликання від 25.10.2007 р. та двадцять дев'ятою сесією Полтавської міської ради п'ятого скликання від 14.08.2008 р. при "Переобладнанні квартири НОМЕР_2 під магазин непродовольчих товарів по АДРЕСА_2 на виконання рішення виконавчого комітету Полтавської міської ради від 23.08.2007 р. № 208.

Пунктом 1.2. Договору передбачено, що забудовником (відповідачем по справі) перераховуються одержувачу (позивач по справі) кошти в сумі 5 262,96 грн.

За змістом пункту 1.3 Договору відповідач перераховує кошти, передбачені пунктом 1.2 на рахунок місцевого бюджету Полтавської міської ради: код ЗКПО 34698804, р/р 31517931700002 ГУДКУ у Полтавській області у м. Полтаві, МФО 831019, код доходу 50110000. Остаточна сплата коштів для розвитку повинна бути проведена замовником (інвестором, забудовником) не пізніше, ніж за 30 днів до затвердження акту державної комісії про приймання об'єкту в експлуатацію.

У відповідності до пункту 2.1.1 Договору відповідач, тобто забудовник (замовник, інвестор) зобов'язаний перерахувати позивачу, тобто Одержувачу коштів 5261 грн. 96 коп., що становить 12% від вартості будівництва (без ПДВ) та з врахуванням зонального коефіцієнту, що дорівнює 1,0. Перерахування здійснюється одноразово, не пізніше ніж за 30 днів до затвердження акту державної комісії про приймання об'єкту в експлуатацію.

Відповідно до письмових пояснень Інспекції державного архітектурно-будівельного контролю у Полтавській області, зазначено, що 07.10.2011р. інспекцією ДАБК було зареєстровано декларацію про готовність об"єкту до експлуатації №ПТ 14311053525 по об"єкту "магазин непродовольчих товарів в житловому будинку по АДРЕСА_2 ", замовником якого є ОСОБА_1 (копія декларації в матеріалах справи а.с.42-46).

Крім того, відповідно до довідки щодо надходження коштів до спеціального фонду місцевого бюджету Полтавської міської ради на виконання договору про пайову участь замовника у розвитку інфраструктури м. Полтави (станом на 14.09.2012 р.) борг ФО-П ОСОБА_1 у зв'язку з неналежним виконанням зобов"язань за договором № 162 про пайову участь у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Полтави від 09.09.2008 р. складає 5262 грн. 96 коп.

Як вбачається з матеріалів справи, позивач неодноразово звертався до відповідача з проханням виконати вимоги Договору № 162 про пайову участь у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Полтави від 09.09.2008 р. (а.с.26, 27, 28), але вказані листи були залишені відповідачем без реагування.

Відповідно до ст. 629 та 530 Цивільного кодексу України договір є обов"язковим до виконання і повинен бути виконаним у строки визначені сторонами.

За змістом пункту 1 Порядку залучення коштів замовників (інвесторів, забудовників) на розвиток потужностей будівельної індустрії і промисловості будівельних матеріалів, створення, розвитку, реконструкції об'єктів інженерного забезпечення, транспортного обслуговування, розвитку (створення) інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Полтава, що затверджений рішенням чотирнадцятої сесії Полтавської міської ради п'ятого скликання "Про затвердження Порядку залучення коштів замовників (інвесторів, забудовників) на розвиток потужностей будівельної індустрії і промисловості будівельних матеріалів, створення, розвитку, реконструкції об'єктів інженерного забезпечення, транспортного обслуговування, розвитку (створення) інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Полтава" від 27.04.2007 р. відповідно до діючого законодавства України органам місцевого самоврядування надано право щодо залучення коштів підприємств, установ, організацій, фізичних та юридичних осіб незалежно від форм власності на розвиток потужностей будівельної індустрії і промисловості будівельних матеріалів, створення, розвитку, реконструкції об'єктів інженерного забезпечення, транспортного обслуговування, інженерно - транспортної та соціальної інфраструктури при отриманні ними дозволу на будівництво, розширення, реконструкцію та перепрофілювання об'єктів

Розділом 4 пунктом 1 Порядку залучення коштів замовників (інвесторів, забудовників) на розвиток потужностей будівельної індустрії і промисловості будівельних матеріалів, створення, розвитку, реконструкції об'єктів інженерного забезпечення, транспортного обслуговування, розвитку (створення) інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Полтава, що затверджений рішенням чотирнадцятої сесії Полтавської міської ради п'ятого скликання "Про затвердження Порядку залучення коштів замовників (інвесторів, забудовників) на розвиток потужностей будівельної індустрії і промисловості будівельних матеріалів, створення, розвитку, реконструкції об'єктів інженерного забезпечення, транспортного обслуговування, розвитку (створення) інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Полтава" від 27.04.2007 р. визначено, що дія цього Порядку поширюється на всіх замовників (інвесторів, забудовників) незалежно від їх форми власності при зміні функціонального призначення житлових приміщень на нежитлові.

Станом на час вирішення спору ФО-П ОСОБА_1 не виконано взяті на себе зобов"язання, що і стало підставою для звернення позивача до суду про стягнення коштів у сумі 5 262,96 грн.

Відповідно до ст. 509 ЦК України зобов'язання виникають з підстав, встановлених ст. 11 ЦК України, зокрема з правочинів. Зобов'язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов'язку.

Крім того, статтею 530 ЦК України встановлено, якщо у зобов'язанні встановлений строк (термін) його виконання, то воно підлягає виконанню у цей строк (термін). Зобов"язання, строк (термін) виконання якого визначений вказівкою на подію, яка неминуче має настати, підлягає виконанню з настанням цієї події.

В розумінні ст. 174 Господарського кодексу України, господарські зобов"язання можуть виникати з договору та інших угод, передбачених законодавством, а також з угод, які не передбачені законом, але таких, які йому не суперечать.

У відповідності до ст. 175 Господарського кодексу України, майнові зобов'язання, які виникають між учасниками господарських відносин, регулюються Цивільним кодексом України з урахуванням особливостей, передбачених Господарським кодексом України.

Згідно статті 193 Господарського кодексу України суб'єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. До виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених Господарським кодексом України.

Згідно ст. ст. 525, 526 Цивільного кодексу України, одностороння відмова від виконання зобов"язання не допускається. Зобов"язання мають виконуватися належним чином, відповідно до умов договору та інших актів цивільного законодавства. Порушенням зобов'язання відповідно до ст. 610 ЦК України є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов'язання (неналежне виконання).

У відповідності до пункту 4 частини третьої статті 129 Конституції України та відповідно до ст. 33 ГПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування (ст. 34 ГПК України).

Доказів в спростування вищевикладеного чи інших заперечень по суті спору відповідно до ст.4-3, ст. 33 ГПК України відповідач суду не надав.

З огляду на викладене, суд дійшов до висновку, що у даному випадку має місце порушення договірних зобов'язань з боку відповідача і позовні вимоги в частині стягнення боргу в сумі 5 262,96 грн. є обґрунтованими та підлягають задоволенню.

Судові витрати покладаються на відповідача відповідно до ст. 49 ГПК України.

Керуючись ст. ст. 32-33, 43-44, 49, 75, 82-85 ГПК України, суд -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) на користь виконавчого комітету Полтавської міської ради (вул. Жовтнева 36, м.Полтава, 36000; код ЄДРПОУ 05384689) - 5262 грн. 96 коп. (п'ять тисяч двісті шістдесят дві грн. 67 коп.) кошти за Договором №162 про пайову участь у розвитку інженерно-транспортної та соціальної інфраструктури м. Полтава від 09.09.2008р.

3. Стягнути з фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ) на користь виконавчого комітету Полтавської міської ради (вул. Жовтнева 36, м.Полтава, 36000; код ЄДРПОУ 05384689) - 1609 грн. 50 коп. судового збору.

Видати наказ після набрання цим рішенням законної сили.

4. Копію рішення направити сторонам по справі.

Повний текст виготовлено та підписано 21.12.2012 року.

Суддя С.В. Погрібна